现将《大英县自然资源和规划系统安全生产大检查工作方案》印发给你们,请结合实际,认真执行。
大英县自然资源和规划局
2019年4月29日
大英县自然资源和规划系统安全生产大检查
工作方案
根据《大英县人民政府安全生产委员会关于印发 <大英县市安全生产大检查和十大专项整治行动总体方案> 的通知》(大安委发〔2019〕5号)文件安排部署,结合我局实际,制定本方案。
一、检查时间
即日起至12月31日(具体检查时间由各安全责任片区领导决定)。
二、检查分组
按照大英县自然资源和规划系统安全生产“党政同责、一岗双责”责任制度及片区责任制度,由片区领导带领分管股室开展安全生产大检查(每月不少于4次)。
三、检查方式及内容
(一)资料查看
1.安全生产建章立制情况:“党政同责、一岗双责”制度、群测群防制度、24小时值班和领导带班制度、监测预警预报制度、责任追究制度等。
2.安全生产监管安排部署情况:宣传培训资料、会议纪要、领导批示、讲话材料、工作方案、总结汇报等。
3.自然资源规划领域安全生产动态监管情况:非煤矿山、木材经营加工企业日常安全检查及整改“回头看”记录表、汛期值班记录表等。
(二)实地核查
1.地灾防治责任人履职情况:随机抽选隐患点,拨打监测人电话查看通讯是否畅通;查看监测责任人监测记录,检查监测人是否严格执行“汛前巡查、雨中排查、雨后核查”制度;随机询问受威胁群众对预警信号、撤离线路、安置地点等知晓程度,检查地灾应急演练开展情况;查看地灾隐患点警戒警示标志设置情况;查看“两卡”发放、张贴情况;查看应急物资、设备储备情况。
2.非煤矿山安全生产情况:查看采矿许可证,检查企业是否存在无证开采或者持过期许可证开采情况;矿区是否按梯形开采;矿区是否设立警示标志;矿区水系是否畅通等。
3.局机关安全生产情况。一是防火防盗安全。局机关股室(单位)和各基层国土资源所要建立消防安全管理制度,检查疏散通道、安全出口是否畅通;做好日常办公电器,电线路、机房危险源监控,核查消防灭火器等配置是否合格、是否定期进行维修保养;消防栓是否完好;办公室内无人时门窗是否关闭好;停用办公电器是否关闭。二是防触电安全。检查电路是否规范、开关是否完好;电器设施是否良好;电器设备是否存在电线发热、老化破损或超负荷使用;用电线路、设备是否有可靠漏电、触电等保护装置。三是食堂安全。检查是否有有害、过期、变质、变味食材进入食堂;用餐环境是否卫生,餐饮器具是否清洗消毒;天然气未使用时是否关闭。四是公务用车安全。保证公务用车安全,加强培训教育,增强驾驶人员的安全意识和应急处置能力,做到安全驾驶、文明出行。
4.森林防火及林业行业安全生产情况。是否落实森林防火各项工作措施,是否开展隐患排查治理;核查涉林企业安全生产责任制落实情况,主要负责人是否履职,是否依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员;核查安全风险管控情况,是否有工作方案,安全生产设施、装备是否完好;建设项目安全设施“三同时”执行情况,涉林企业的新建、改建、扩建项目是否依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况;隐患排查治理情况,是否建立事故隐患排查治理制度,是否开展隐患自查自改自报,是否实行整改闭环管理;安全生产管理制度建立和执行情况,是否开展安全生产标准化建设,有无安全生产教育培训计划,从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况等;应急管理情况,是否有应急组织体系建设,有无建立专(兼)职应急救援队伍,是否应编制急预案,有无演练。
四、工作要求
(一)各镇乡国土资源所、工业集中发展区分局务必时刻紧绷安全生产这根弦,坚决克服麻痹大意和侥幸思想,切实加强地质灾害隐患巡排查和矿产资源开发“打非治违”,以严和实的作风客观反映隐患点、地灾治理项目和非煤矿山企业存在的安全问题并限期整改到位,对安全隐患突出拒不整改或整改不力的,要动真格、出重拳,严肃问责。
(二)各责任片区检查组要认真开展检查督促工作,并于每月30日前将当月检查表(附件1、2、3)及现场照片等相关资料交地质地矿股备案;各镇乡国土资源所按照《大英县砖瓦行业专项整治标准(试行)》逐项对辖区内非煤矿山进行全面排查,并建立问题台账。
(三)严格执行领导带班、24小时值班和外出报告制度,做好突发事件信息核实上报工作,杜绝漏报、迟报和瞒报,确保出现紧急情况能科学及时应对处置。
(四)要充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体,广泛开展安全知识宣传,增强社会公众安全防范意识和能力。
(五)在安全生产工作大检查期间,对不认真履职、互相推诿、导致不能完成整治工作任务的,要依法依规严肃查处,并追究相关责任人责任。
附件:1.大英县地质灾害防治工作检查表(隐患点)
2.大英县地质灾害防治工作检查表(在建工程)
3.大英县砖瓦行业专项整治检查表
4.森林防火及林业行业安全检查表
5.局机关安全检查表
大英县自然资源和规划局办公室 2019年4月29日印发
附件1
检查人员 |
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检查时间 |
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隐患点名称 |
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序号 |
检查内容 |
检查结果 |
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是 |
否 |
备注 |
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1 |
是否编制防灾预案; |
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2 |
是否落实防灾责任人、监测责任人、专职监测员,并逐级签订地质灾害防治责任书; |
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3 |
防灾预案表、防灾工作明白卡、防灾避险明白卡是否更新、上墙,并向群众宣传解释到位; |
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4 |
是否在隐患点危险区外醒目位置设置警示标识标牌; |
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5 |
预警信息的接受、发布、传递程序是否畅通; |
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6 |
是否对该隐患点受威胁群众开展宣传培训和应急演练; |
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7 |
转移路线是否明确,临时安置点、应急避险场所、应急物资是否准备到位; |
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8 |
是否有隐患点巡、排、核查和检查记录; |
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9 |
地灾监测人是否履职 |
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10.检查发现的其他情况: |
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被检查对象签字: 检查人员签字: |
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大英县地质灾害防治工作检查表(隐患点)
附件2
大英县地质灾害防治工作检查表(在建工程)
检查人员 |
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检查时间 |
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治理点名称 |
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序号 |
检查内容 |
检查结果 |
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是 |
否 |
备注 |
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1 |
是否落实防灾责任人; |
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2 |
责任人是否清楚预警信息接收、发布流程; |
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3 |
责任人是否清楚应急转移路线及安置区域; |
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4 |
是否对存在的地质灾害隐患采取防治措施; |
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5 |
是否落实抢险队伍和抢险物资; |
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6 |
在地质灾害危险区外醒目位置是否设置有相关警示标识标牌; |
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7 |
工棚选址是否安全; |
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8 |
是否建立巡查、值守制度; |
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9 |
是否编制抢险应急预案,组织开展或计划开展宣传培训和应急演练; |
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10.检查发现的其他情况: |
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被检查对象签字: 检查人员签字: |
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附件3
大英县砖瓦行业专项整治检查表