大府办函〔2019〕109号
大英县人民政府办公室
关于调整乡镇政府专职消防队伍管理体制的
通 知
各镇乡人民政府，各园区、社区管委会，县级各部门，县属各企事业单位：
为进一步理顺乡镇政府专职消防队伍管理机制，提升队伍战斗力，充分发挥职能职责，有效应对各类灾害事故处理，积极服务全县经济社会发展，根据县委办《关于进一步加强安全生产和应急管理工作的实施意见》（大委办发〔2019〕11号），现就调整乡镇政府专职消防队管理体制相关事宜通知如下。
一、乡镇政府专职消防队工作职责
回马镇政府专职消防队、隆盛镇政府专职消防队、河边镇政府专职消防队按照职责分工，主要承担全县各乡镇及农村火灾扑救和其他消防安全工作，按国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，同时承担县委县政府安排的其他工作。
二、部门职责
县应急局负责协调乡镇政府专职消防队人员招录、管理、训练、指挥；县公安局负责乡镇政府专职消防队日常管理；县消防救援大队负责乡镇政府专职消防队训练指导、灾害事故应急救援和火灾扑救的调度指挥。乡镇政府专职消防队队长、指导员分别由所在乡镇的派出所所长、分管安全副镇长兼任，队长、指导员要分别对队伍训练、执勤、管理、教育、安全、党风廉政建设负责。
三、乡镇专职消防队员管理
（一）人员编制。根据《乡镇消防队标准》（GA/T35547-2017）要求，回马镇、隆盛镇要按照一级乡镇专职消防队标准建设，配备专职消防队员15人，其中，驾驶员3人，班长3人，战斗员9人；河边镇要按照二级乡镇专职消防队标准建设，配备专职消防队员10人，其中，驾驶员2人，班长2人，战斗员6人。
（二）招录。乡镇政府专职消防队人员招录由县应急局、县公安局、县消防救援大队共同负责实施，招录条件参照《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（试行）》（人社部规〔2018〕5号）相关要求执行。考虑乡镇实际，年龄条件可以适当放宽，体检、政审、体能必须全部达标，符合条件的招录人员与县消防救援大队签订用工合同。
（三）管理。专职消防队员管理标准按照《乡镇消防队标准》（GA/T35547-2017）执行，必须忠诚履行职责，遵守队伍管理规章制度，严格做到恪尽职守、服从命令、听从指挥、竭诚为民，并积极参加消防职业技能等级鉴定。实行平时考核与年度考核相结合，平时考核由县公安局负责，考核结果与工资挂钩；年度考核由县应急局、县公安局、县消防救援大队共同负责，考核结果与年终绩效挂钩。
（四）奖惩。年度考核不称职或出现违法违规行为的，一律辞退；表现突出的予以表彰，并推荐参加国家综合性消防救援队伍消防员考核、推荐转岗辅警或参加政府公益类岗位。
四、执勤训练
（一）执勤。乡镇政府专职消防队要按照应急管理部消防救援局、省消防救援总队、市消防救援支队执勤战备的相关规定落实执勤战备工作，实行24小时执勤制，落实执勤、训练、工作、生活制度，接到灭火救援调度命令后必须立即赶赴现场处置。接到调动命令不及时赶赴现场处置的，由县公安局、县应急局对相关人员予以教育和处分，造成不良社会影响或重大损失的，依法追究队长、指导员相关责任。
（二）训练。县消防救援大队对新入职乡镇专职消防队员开展不少于15天的集中培训，对在职队员每年组织不少于7天的集中轮训，每月对乡镇消防队执勤训练督导不少于1次，每年组织全县消防救援队伍比武1次。乡镇政府专职消防队每名队员每月训练不得少于100课时。
五、经费保障
（一）保障标准。乡镇政府专职消防队人员经费按照人均4万元/年标准予以保障，并根据县域经济社会发展实际逐步提高。
（二）经费管理。人员保障经费纳入县消防救援大队预算，由县消防救援大队管理，专职队员工资、保险标准由县应急局、县公安局、县消防救援大队共同制定，由县消防救援大队实施。车辆、装备、被装等经费纳入县消防救援大队采购预算，统一采购，统筹使用；车辆维护费、保险费、油料费、伙食费由县公安局予以保障；新入职队员培训及在职队员轮训经费纳入县消防救援大队年度预算。
大英县人民政府办公室
2019年8月26日
