各股、室、队：
为进一步推进依法行政工作，根据上级有关文件精神，结合粮食工作实际，制定本计划。
一、指导思想
依法行政工作,坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全县粮食中心工作，以增强全局干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《四川省人民政府关于加强政府法制工作的决定》等，开展粮食流通监督检查，全面提升依法行政工作的能力和水平,为全县粮食工作又好又快发展营造优良的法制环境。
二、重点工作
（一）加强法规宣传力度，营造依法管粮氛围。继续开展“放心粮油”工程，宣传普及粮油消费知识，增强粮食消费者爱粮节粮和科学合理消费的观念。加快推进农户科学储粮，推广先进的储粮装具，减少储粮损失。积极推进粮油适度加工，提高粮食资源综合利用率。利用“食品安全宣传周”、“粮食科技活动周”、“10-16”世界粮食日、“12-4”全国法制宣传日等活动，推动社会公众广泛参与爱粮节粮行动。积极开展创建爱粮节粮示范单位、示范家庭活动，增强全社会爱惜粮食、反对浪费粮食的意识。
（二）扎实推进粮食依法行政。深入贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》，提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，建立法律知识学习培训长效机制。加强对法规规章和规范性文件的清理。做到公正文明执法，切实提高粮食部门依法行政、依法管粮的公信力和执行力。
（三）强化政策性粮食监管。始终不放松政策性粮油库存监管，做好年度粮油库存检查和日常监管工作，确保库存数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。开展粮食收购政策执行情况专项检查，确保惠农政策和宏观调控政策落实。加强政策性粮食销售出库监管，依法严肃查处违规行为，确保出库顺畅。加强地方储备粮油监管，确保管得住、管得好。
（四）加强社会粮食流通监管。开展粮食收购资格核查和收购活动检查；开展执行粮食流通统计制度；开展原粮质量管理和标准执行情况检查，落实原粮出入库检验和质量安全责任追究制度；积极配合工商和质监、卫生和计划、物价等部门开展原粮质量、价格、无证等方面的检查，切实维护市场秩序。控制和减少行政处罚的随意性，确保执法公正。推进粮食企业诚信体系建设，促进企业诚实守信，依法经营，形成行政执法、行业自律、社会监督相统一的监管体系。
（五）坚持依法行政责任分解，完善粮食行政处罚自由裁量权及其监督机制。健全重大行政决策听取意见、专家咨询论证、合法性审查、集体决定及责任追究制度，坚持规范性文件制定、审查、发布、备案管理制度，清理行政审批项目，按规定清理规范性文件，促进依法行政工作广泛开展。
（六）严格规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，组织执法人员参加市、县执法培训，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。
（七）积极开展粮食依法行政调研活动。围绕粮食安全、产业发展、法治建设、行政执法积极开展调研，确定重点调研课题，剖析典型案例，提炼执法经验，总结执法规律，通过开展执法调研和执法经验交流，不断提高执法人员务实能力，切实提高执法水平。
（八）加强行政审批项目衔接、促进政务公开。规范行政确认项目审批程序，创新管理方式，建立科学合理、权责明确、严密规范、公开透明的行政审批运行机制。
