钟玲委员：
您反映的《规范城市容貌》的社情民意（大政协〔2019〕函字第17号）收悉，现将办理情况函复如下：
一、完善长效管理机制
结合我局职能职责，成立了城市乱象专项治理领导小组，制定了城市乱象专项治理工作方案，召开全局职工会，对城市乱象治理工作进行全面安排和部署，明确了整治工作重点、任务和目标。实行局领导分片包区、辖区大队、中队主抓的工作模式，形成了上下联动、齐抓共管、一体推进的专项整治工作格局；加强了与县市场监管、县公安交警大队、城东社区、城西社区等部门的协调配合，各部门按照职能职责，各司其职，协同开展城市乱象治理；对执法力量进行了整合，调整了管理区域，各辖区中队形成了职责清晰、分工明确、权责对等的管理体系，制定了城市管理严管街、示范街管理标准，启动了金元街、政府街、花园干道、卓筒大道、永逸广场等严管街、示范街打造，参照管理标准，逐步向其他街道推进。在日常管理中，采取轮班、倒班、定点值守、日常巡查、不定期督查等方式强化了城市容貌秩序日常监管，基本实现了城市管理全过程、无死角覆盖，提升了城市精细化管理水平。
二、加强城市容貌综合整治
按照“退街进巷，退摊进店，引市入场”的原则，加大了对占道经营、出店经营、以街为市、非机动车乱停放、垃圾乱堆、违章搭建等城市乱象的治理力度。
（一）开展高速公路出口乱象整治。会同县公安局、县市场监督管理局、县城西社区管委会对商家拦车揽客、沿街追客、占道经营、车辆乱停放等扰乱交通和市容秩序的违法违规行为进行规范和整治。共散发《告知书》240余份，劝导制止拦车揽客210人次，制止占道洗车、修车200起，取缔占道售车19家120余辆；清除乱种植58处，制止出店跨门店经营56家，制止占道娱乐19起，清理乱晾晒32起；协助交警部门清理乱停放机动车50余辆，规范非机动车停放650余辆，暂扣30余辆，罚款800元；清理移动招牌20个。目前，高速出口至壹号庄园路段拦车揽客、占道经营、乱停乱放等城市乱象基本得到取缔，城市面貌大为改善。
（二）开展占道经营集中整治。对市场、广场、景区周边、步行街、主次干道占道经营、以街为市进行取缔，协助业主将物品搬回店内，并将游摊小贩引导至临时便民点内规范经营。同时，强化日常巡查监管。统筹安排人员重点值守学校、广场、步行街、永逸广场等重点部位，及时对占道经营、乱停乱放等行为进行劝导制止。目前，共清理流动摊点占道经营5800余起，规范座商经营430余户，暂扣各占道物品56件。暂扣流动摊车5辆，罚款400元。设置临时便民点3处，引导100余流动商贩入场规范经营。
（三）启动城市管理严管街、示范街打造工作。明确了管理标准和要求，政府街、金元街、卓筒大道、花园干道等严管街、示范街市容市貌、停车秩序、空间容貌、环境卫生状况等得到根本改变。在此基础上，并逐步向城区其他街道、背街小巷推进。
（四）加强环卫保洁力度。加强对体育馆、永逸广场、政府广场等人口密集和商业繁华地段的清扫保洁工作，对背街小巷，城乡接合部的卫生死角进行清理，共清理各类垃圾50吨。新添垃圾箱20个，调整垃圾收集容器10余处，新增垃圾收运车2辆，新增垃圾中转车7辆，新增餐厨垃圾收集容器40余个，餐厨垃圾收运车1辆，确保了城区生活垃圾日产日销无积存。加强了对公厕的保洁力度，每天安排专人四次对城区25座公厕进行清洗、消毒、灭蝇、点檀香消除异味，制作公厕指示牌3块。
（五）开展文明养犬劝导。印制文明养犬宣传资料1000份，采取沿街走访、发放宣传资料等方式向广大市民宣传普及文明养犬相关知识，执法人员重点对商业步行街、休闲广场等犬只出没较多的区域进行巡查，对犬只外出不佩戴狗绳、犬主携犬外出未及时自觉清除犬只排泄物等不文明养犬行为予以规范、劝导纠正。环卫人员加强了对公共区域巡查力度，对粪便进行及时清理。
（六）开展空间容貌整治。按照县委宣传部关于清理户外宣传标语广告的通知要求，加强巡查监管，坚决取缔未经审批和不符合要求的店招牌匾；集中拆除过期、废旧、残缺、违章或失去存在价值的户外广告、破旧牌匾、刀式招牌等；及时清理悬挂的过期横幅，确保建筑立面和城市空间的整洁清爽。目前，已拆除拆除过期、破损广告65块，横幅230余条，拆除刀式招牌160余处。加强了对违章搭建管控力度，制止违章搭建7起，拆除楼顶违建3处约150平米，拆除寨子坡铁路桥下违建约2000平方米。
（七）开展非机动车乱停放治理。设置非机动停车栏20个，设立标志牌10块，对广场、市场、景区、主次道路非机动车乱停放行为进行规范。对不听劝阻、执意乱停乱放的非机动车车主，依法暂扣违规停放的非机动车辆、严格实施处罚，确保非机动车辆停放规范有序。目前，暂扣乱停放非机动车230余辆，罚款1200余元。
大英县综合行政执法局
2019年7月11日
