大英县人民政府
关于印发《大英县人民政府工作规则》的
通 知
各镇乡人民政府，各园区、社区管委会，县级各部门，县属各企事业单位：
新修订的《大英县人民政府工作规则》已经县政府五届43次常务会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
大英县人民政府
2019年8月13日
大英县人民政府工作规则
第一章 总 则
一、根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《四川省人民政府工作规则》《遂宁市人民政府工作规则》，结合《大英县机构改革方案》和工作实际，制定本规则。
二、县政府工作的指导思想是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和党的基本理论、基本路线、基本方略，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在省委省政府、市委市政府和县委的领导下，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，抓好党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署的落地落实，坚决执行县人民代表大会及其常务委员会的决议，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，高质量推动经济社会发展，加快建设成遂协同发展先行区和全国知名旅游度假目的地，奋力推动富民强县再上新台阶。
三、县政府工作的准则是，坚持党对一切工作的领导，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉，规范高效。
第二章 组成人员及职责
四、县政府由县长、副县长及县人大常委会任命的县政府办公室主任和各局局长组成。
五、县政府组成人员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，模范遵守宪法和法律，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。
六、县政府实行县长负责制，县长领导县政府的工作。副县长协助县长工作。
七、县长召集和主持县政府全体会议、县政府常务会议。县政府工作中的重大事项，必须经县政府全体会议或县政府常务会议讨论决定。
八、副县长按照分工，负责处理分管工作；受县长委托，负责其他方面的工作或有关专项任务，并可代表县政府进行外事活动。
九、县政府办公室主任在县长领导下，协助处理县政府日常工作。县政府办公室副主任协助县政府分管领导协调处理相关工作。
十、县长因公外出、脱产学习、请假休假等期间，受县长委托，由负责常务工作的副县长代行县长职责。
十一、县政府工作部门实行主任、局长负责制，由其领导本部门的工作。
县政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，协调配合，切实维护团结统一、政令畅通，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府的各项工作部署，坚决执行县人民代表大会及其常务委员会的决议决定。
第三章 政府职能
十二、县政府要深入贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面提高政府效能，创造良好发展环境，提供基本公共服务，维护社会公平正义。
十三、优化经济调节，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，科学确定发展目标，加强经济形势分析研判，注重预期引导，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调节经济运行，促进全县经济持续健康发展。
十四、依法严格市场监管，推进公平准入，加强信用体系建设，强化事中事后监管，健全综合执法体系，规范市场执法，规范行政裁量权，完善质量、价格监督机制，维护市场的统一开放、公平诚信、竞争有序，促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。
十五、加强社会管理制度和能力建设，健全公共安全体系、社会治安防控体系、应急管理体系、社区治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，维护社会公平正义与和谐稳定，维护国家安全。
十六、更加注重公共服务，完善公共政策，优化资源配置，健全政府主导、社会参与、全民覆盖、普惠共享、城乡一体、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，切实保障和改善民生，加快推进基本公共服务均等化。
十七、加强生态环境保护，实行最严格的生态环境保护制度，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，加强自然资源资产管理，建立健全国土空间规划体系，优化完善国土开发和保护格局，推进绿色发展，建设美丽大英。
十八、持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，加快建设一体化政务服务平台，推动线上线下政务服务深度融合，完善办事流程，创新服务方式，提高行政效率，优化营商环境，便利企业和群众办事。
十九、加强信息化建设，完善电子政务内网、外网和政务云等统一政务信息化基础设施，促进政务信息资源共享。建立支撑办公运行、工作监测、信息公开等的信息化平台，提高办公自动化水平。加强政府网站建设，强化网上行政监督，保障政务网络安全。
第四章 依法行政
二十、县政府及各部门要带头维护宪法和法律权威，严格按照法定权限和程序履行职责行使行政权力，把政府活动全面纳入法治轨道，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
二十一、县政府及各部门制定的规范性文件，必须符合宪法、法律、法规、规章和国务院、省政府、市政府决定、命令的规定，严格遵守法定权限和履行合法性审查等规定程序。
涉及两个及以上部门职权范围的事项，应充分听取相关部门意见，由县政府制定规范性文件、发布决定或命令，或由有关部门联合制定规范性文件。其中，涉及公众权益、社会关注度高的事项等，应当事先请示县政府。
