2018年，大英县深入贯彻落实中央、省、市相关会议精神，大力实施“城市创新、乡村振兴”两大战略，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力化解经济下行压力，全县经济实现持续、稳定、健康发展，各经济类型和各行业人员劳动报酬不断提高，国家政策性调资得到落实，人民生活水平跃上新台阶。据劳动工资统计年报显示，2018年末，大英县单位从业人员达到48508人，年平均工资49881元，比上年同期增加5965元，增长13.6％，呈现出从业人员上升，劳动报酬增长的良好态势。
一、全县劳动工资运行情况
（一）就业形势不断改善
2018年全县城镇单位从业人员48508人，比上年增加2024人，增长4.4%，其中非私营单位26605人，比去年增加 1084人，增长4.2%；私营单位21903人，比去年增加 940人，增长4.5%。从业人员结构有了新变化，一是从非私营单位从业人员分布情况看，国有单位人员稳中有增，集体单位略有下降，其他经济单位就业活跃。二是随着经济多元化格局不断发展，非公经济单位已经成为城镇居民就业的主要渠道。2018年年末，非私营单位从业人员26605人，其中企业单位从业人员17423人，比上年增加604人，增长3.6%；事业单位从业人员6601人，比上年增加81人，增长1.2 %；机关从业人员2497人，比上年增加386人，增长18.3 %；其他单位从业人员84人，比上年增加13人，增长18.3%。私营单位从业人员21903人，比上年增加 940 人，增长4.5%。三是从女性就业情况看，近年来，女性就业人数不断增加，就业率逐步上升。在非私营单位从业人员中，妇女就业人数达7449人，占总人数的28.0%,比上年增加325人，增长4.6%。
（二）工资水平大幅提高
随着我县经济持续快速健康发展，企业运行质量和经济效益明显好转，为城镇单位从业人员和职工收入的稳定增长创造了良好的条件。2018年从业人员工资总额241526万元，其中非私营单位工资总额155597万元，比上年增加25269万元，增长19.4%；私营单位工资总额85929万元，比上年增加11515万元，增长15.5%。全部从业人员年平均工资49881元，比上年增加5965元，增长13.6%，其中私营单位59661元，比上年增加8594元，增长16.8%，非私营单位38463元，比上年增加2965元，增长8.4%。
今年人均工资较去年有所增加，其主要原因一是行政事业单位绩效奖金有所增长以及正常晋升调资；二是企业经济效益有所好转，加上劳动用工制度不断完善和企业最低工资标准逐年提高，使企业人员工资有了明显提高；三是居民服务和其他服务行业工资较大幅度的增长，拉高了本年度平均工资。
（三）行业差距更加明显
2018年，从平均工资水平来看，不同行业间差距比较大。全县非私营单位从业人员平均工资 59661元，其中采矿业40040元；制造业45933元，电力、热力、燃气业146969元；建筑业41766元；批发零售业50883元；交通运输、仓储和邮政业71832元；住宿和餐饮业40897元；信息传输、软件和信息技术服务业69000元；金融业78411元；房地产业42795元，租赁和商务服务业92339元；科学研究和技术服务业95930元；水利、环境和公共设施管理业35793元；居民服务、修理和其他服务业90050元；教育81447元；卫生和社会工作98911元；文化、体育和娱乐业97951元；公共管理、社会保障和社会组织92621元。电力、热力、燃气及水生产和供应业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等均高于全县平均水平，采矿业、批发零售业、水利、环境和公共设施管理业等行业平均工资水平低于全县平均水平。
二、存在的问题
（一）行业之间工资差异突出
从十九大行业情况看：高于平均工资的有12个行业，低于平均工资的有7个行业，从业人员全年平均工资位于前三位的是电力、热力、燃气业146969元，卫生和社会工作98911元，文化、体育和娱乐业97951元。后三位的是水利、环境和公共设施管理业35793元，采矿业40040元，住宿餐饮业40897元。最高与最低水平相差3.1倍。行业之间的收入分配不平衡依旧突出，工资水平存在明显的差距。
从不同经济类型来看，国有经济单位职工人均工资高于城镇集体经济和其他经济类型单位职工人均工资。
（二）劳动力供需不匹配的矛盾仍然突出
我县经济基础相对薄弱，与发达地区差距大，私营企业占企业的比重大，这些企业不愿拿出足够的资金让高层次、高素质、高技能的人才享受到与发达地区同等的福利待遇。一流人才享受不到一流报酬，形成本地人才向外飞，外地人才不愿来的不良局面。一方面，一些传统的产业行业富余人员过多，一部分职工必须下岗；另一方面，一些新的产业、行业对劳动力的需求不断增加，但下岗职工中大部分人由于技能、素质或行业观念的原因，又难以满足这些新的领域对劳动力的需求，从而无法重新就业。
三、几点建议：
（一）以经济发展促就业，大力发展三产，创造更多就业机会。目前的就业增长点仍在第三产业，加大经济发展的力度，积极推进产业结构升级，完善就业服务体系，创造更多的就业岗位，缓解就业压力。
（二）加强对劳动力的技能培训，特别是下岗职工的培训，让他们掌握一定的技能，以便重新就业。要加强宣传教育，树立正确的择业和就业观，以政策支持促就业，落实并完善就业培训力度，开展各类专业对口的技能培训，使从业人员具备较高的素质与劳动技能，积极参与市场竞争，提高就业能力。
（三）大力扶持私营、个体经济等非公有制经济的发展，积极引导全社会转变就业观念，推进灵活多样的劳动就业方式。积极发展旅游产业，加快推进旅游景区的建设，通过旅游业带动配套商业、美食、文化、娱乐等设施的建设，从而带动发展现代服务业，创造更多岗位，增加从业人员。
（四）加强基础设施建设，为企业创造良好的投资环境。加大园区建设，引进新技术、新项目，特别是发展高新技术产业，多渠道、多层次的创造就业岗位，从而提高职工劳动报酬。
（五）深化企业内部分配制度改革，积极探索按劳分配与按生产要素分配相结合的分配方式，拓宽职工收入渠道，保证职工工资随着企业经济效益的提高而提高。深化工资制度改革，完善税收调节机制，对收入分配进行管理与监督，整顿不合理收入。适当出台地方性增资政策，提高部分低工资行业工资水平，缩小行业间收入差距。建立职工工资正常增长机制和支付保障机制,执行企业最低工资标准，不断增加低收入行业收入，最大限度地缩小贫富差距，缓解行业收入不公造成的矛盾，确保社会和谐稳定。
