经局领导同意，现将《大英县食品生产经营安全风险隐患排查整治工作方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
大英县市场监督管理局
2019年6月20日
大英县食品生产经营安全风险隐患
排查整治工作方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》精神、省局2019年食品生产经营安全监管工作要点和中省关于食品安全工作的决策部署，按照全省2019年食品经营安全、特殊食品安全监管工作电视电话会议要求，根据省、市市场监管局《食品经营安全风险隐患排查整治工作方案》，现结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实省委省政府关于食品安全工作的部署安排，切实落实“四个最严”要求，坚持问题导向，进一步健全全县食品生产经营安全风险隐患防控机制，全面开展大排查、大整治，彻查安全隐患，消除监管盲区，强化源头治理，加大执法力度，进一步压实食品生产经营者主体责任，促使安全形势进一步好转。
二、重点对象
（一）食品生产企业、食品生产加工小作坊等食品生产加工经营者；
（二）食品及食用农产品批发单位、农贸市场、食用农产品贮存服务提供者；
（三）校园及周边、旅游景区及周边、高速公路服务区食品经营者，农村、城乡接合部食品小经营店;
（四）城市商业综合体餐饮服务提供者，连锁餐饮服务企业，重大活动餐饮服务提供者;
（五）建筑工地、养老机构、医疗机构等集中供餐单位;
（六）保健食品、婴幼儿配方乳粉经营者，经营特殊膳食用食品(含特殊医学用途食品)的医疗机构。
三、重点内容
（一）食品生产加工。重点检查环境因素导致的严重食品安全污染，农兽药残留超标带来的食品安全迁移风险；使用病死畜禽肉、走私肉及其制品加工食品；致病微生物对食品的污染；“一非两超”、掺杂使假等违法违规行为。要以高风险品种和企业为重点对象，并突出以下品种：白酒、肉制品、粉丝粉条面制品、用植物油、乳制品等。
（二）食用农产品经营。重点检查集中交易市场开办者建立健全食品安全管理制度情况；销售和贮存农产品的环境、设施设备是否符合食用农产品质量安全要求；信息公示、入场销售者档案建立等主体责任落实情况，特别是食用农产品批发单位的建档率是否达到《市（州）食品安全党政同责目标考核体系》及《2019年食品经营安全监管工作要点》中所要求的100%。生鲜肉类是否有检验检疫合格证明，猪肉是否有非洲猪瘟病毒检测结果；冷冻肉类产品的来源是否合法可追溯且检验检疫合格。抽查考核集中交易市场食品安全管理人员食品安全知识。
（三）食品销售经营。一是重点检查食品销售经营者是否未经许可经营、许可经营范围和实际经营范围是否一致，是否执行进货查验及记录等有关制度，是否经营过期变质、霉变生虫等不符合食品安全要求的食品；销售散装食品是否在容器、外包装上标明生产日期、保质期等信息；散装白酒销售者是否严格依法查验供货者的许可证明和食品合格证明文件，标签标识是否符合要求。抽查考核食品销售企业食品安全管理人员食品安全知识。二是食品小经营店是否备案；是否保持经营场所环境整洁；是否及时清理感官性状异常、腐败变质、超过保质期、包装破损的食品。农村、城乡接合部及校园周边等重点区域的食品小经营店是否存在经营假冒伪劣食品、“山寨”食品、“三无”食品、标签标识不符合食品安全的食品等。
（四）特殊食品经营。针对保健食品经营者，重点排查是否具备经营资质，是否专柜销售，产品标签标识是否规范，功能声称是否符合法律法规要求；婴幼儿配方乳粉销售单位是否索证索票，记录是否清晰、完整并相互印证，是否可追溯；特殊医学用途配方食品销售者要逐一摸排建档，是否无证经营，产品是否有注册号，是否存在以固体饮料假冒特殊医学用途配方食品等。抽查考核特殊食品经营企业食品安全管理人员食品安全知识。
（五）餐饮服务经营。重点排查餐厨废弃物的处置是否符合要求，是否存在回收利用废弃油脂的行为；原辅材料的购进与储存是否符合规定，餐饮制作加工质量控制和添加剂的使用是否符合要求，是否严格落实食品留样制度；检查环境卫生、设施设备、清洗消毒、从业人员健康管理、食品安全培训考核等方面是否违反《餐饮服务食品安全操作规范》有关规定等。抽查考核餐饮服务企业、食堂食品安全管理人员食品安全知识。
四、方法及步骤
本次整治时间从即日起，到九月结束，分四个阶段开展。
（一）安排部署阶段（6月10日至20日）。
相关股室、各市场监管所要按照本方案要求，结合辖区实际，细化措施，确保整治工作落实到位。对较突出的重点、难点问题，要做好协调沟通工作。
（二）抽查检查阶段（6月21日至6月30日）。
省局检查组赴我市开展随机抽查检查，内容涵盖本次排查整治重点对象。各市场监管所派出执法人员准备相关文书，现场同步做好各项检查记录。
（三）集中排查整治阶段(7月1日至8月31日)。
相关股室队所要集中力量，对照检查组抽查重点对象、重点内容发现问题，举一反三，全面开展风险隐患排查，严厉查处违法违规行为，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关。
（四）巩固提升阶段(9月1日至10月30日)。
相关股室队所要针对立案查处的违法违规行为及其他责令整改的问题，开展“回头看”，特别是对已责令停产整顿、关闭取缔的经营单位逐一复查，确保整改落实到位。同时及时汇总排查数据于9月5日前向县局食品生产经营监管股报送整治情况统计表(见附件)。
五、工作要求
（一）突出重点。相关股室队所要结合实际，加强协调沟通，逐一对照本方案明确的排查内容进行排查整治，更要对当地重点行业以及事故多发、易发区域和重点产品加大排查整治力度，切实做到排查不留死角、不留盲区，整治不留后患，特别是事关群众切身利益、可能影响社会稳定的隐患和苗头性问题，要及时了解情况，及时有效处置。
（二）强化宣传。相关股室队所要积极开展宣传活动，围绕2019年食品安全宣传周，利用微博、微信、宣传横幅等，广泛宣传报道行动成效，发布典型案例，曝光违法行为，警示引导消费，对违法违规食品经营单位形成强大震慑，宣传引领广大群众积极参与食品经营安全工作,形成良好的社会共治氛围。
（三）落实责任。相关股室队所要严格落实责任，及时安排部署开展排查整治工作，严格按照要求准确报送信息资料，避免因隐患排查和整治不到位发生较大以上食品安全事故。
联系人:汪群，QQ：793352269，电话：0825-7800185。
附件：大英县食品经营安全排查整治情况统计表
