各督导组、各中小学、幼儿园：
现将《大英县教育和体育局关于“防风险保平安迎大庆”消防安全治理专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
大英县教育和体育局办公室（代章）
2019年5月21日
大英县教育和体育局
关于“防风险保平安迎大庆”消防安全治理专项行动方案
为切实贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述，贯彻落实4.15国务院安委会办召开的“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动动员部署视频会精神，根据大英县人民政府安全生产委员会的统一部署，大英县教育体育局决定从即日至2019年10月，在全县教体系统组织开展“防风险保平安迎大庆”消防安全保卫专项行动。为确保行动的顺利实施，制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于安全生产的科学论述为统领，深入开展火灾隐患排查整治工作，努力强化各项火灾防范措施，切实做好灭火救援的各项准备，全力确保全县教体系统消防安全形势持续平稳，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为平安校园提供良好的消防安全环境。
二、组织领导
大英县教育体育局成立“防风险保平安迎大庆”消防安全保卫专项行动领导小组，由教育体育局党组书记、局长廖福金同志任组长，教育体育局安全分管副组长廖红英任副组长，局党组成员、各股室长为成员，领导小组下设办公室，办公室设在教育体育局安全办，由安全办主任李庆华同志任办公室主任。
三、治理内容
1.违规使用易燃可燃材料装修装饰。学校使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层；采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建；使用大量易燃可燃材料装饰。
2.防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。
3.疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。
4.违规存放易燃易爆危险品。学校违规使用、储存易燃易爆危险品。
5.消防设施损坏停用或挪用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水和使用。
6.电动自行车违规停放充电。充电、停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”私拉乱接、上楼及入户等方式违规充电。
7.重点岗位人员责任不落实。学校未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。
8.日常管理机制不健全。学校未建立健全消防安全管理机构;未明确专兼职消防安全管理人员;消防安全管理制度不健全;消防安全职责未全员覆盖;未开展消防风险管控和隐患排査治理;未依法依规开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录;未定期开展防火检查和巡查，并如实登记报告;未及时落实安全防范措施。
9.宣传教育培训不深入。学校检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。师生不了解本场所火灾危险性和预警预防措施以及施救方法，不会报警、不会灭火、不会逃生。
四、工作步骤
专项行动分三个阶段进行：
（一）部署阶段（5月24日前）。制定工作实施方案，成立相应组织机构，全面动员部署，公布检查要求和标准。
（二）组织实施阶段（5月25日至10月10日）
1.学校自查自改。对照检查标准，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。6月8日前，学校将评估结果、自查自改、消防安全承诺情况书面报告教体局安全办专项治理办公室。
2.集中排查。教体局安全办按照消防安全职责和检查重点、要求，结合学校自查自改情况，逐类场所、逐类风险进行排查，分门别类建立排查台账。针对突出风险，组织相关学校召开座谈会，通报情况、提出建议、督促整改。
3.联合应急管理局、公安、消防、当地政府部门等职能部门积极开展火灾隐患大排查，对学校消防建设进行指导，对不按要求整改且严重危害公共安全的，依法进行相应处理。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级各类学校要坚决贯彻落实国务院安委办、省、市、县各级政府和部门的指示精神，充分认识消防安全保卫工作的极端重要性，增强大局意识、忧患意识和责任意识，切实把消防安全保卫专项行动作为一项重大政治任务来抓，精心策划，周密部署，严密组织实施，确保大庆期间消防安全万无一失。
（二）部门联动，合力治火。建立良好的联动工作机制，全面发挥教体部门的行政监管职能和学校主体责任，切实把火灾隐患和消防安全违法行为的整治工作落到实处。真正形成部门依法监管、单位全面负责、师生积极参与的消防工作格局。
（三）加强督导，狠抓落实。专项行动期间，教体局安全办会采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的形式，组织成员单位加强对消防安全保卫专项行动的督导，深入一线检查各校（园）的消防安全状况。及时发现和纠正工作中存在的不足，确保工作落实到位。
各校（园）请于5月至9月每月15日前报送当月工作小结，10月8日前报送工作总结至县教体局安全办316室（电子文档、纸质文档均报，联系人：邓鹏，联系电话：0825-7839012）。
附件：大英县教育和体育局“防风险保平安迎大庆”消防专
项治理检查表
附件
大英县教育和体育局“防风险保平安迎大庆”消防专项检查表
学校： 校（园）长： 时间： |
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序号 |
检查内容 |
情况记载 |
1 |
是否明确消防安全管理人及各级岗位负责人职责，建立健全消防安全档案。 |
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2 |
是否严格落实防火巡查检查制度，作好检查记录；是否定期检查维护消防器材、电器设施、线路、插座等，有检查维护记录。 |
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3 |
电网铺设、电器设备和燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、铺设是否符合消防技术标准和管理规定。 |
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4 |
是否采用易燃可燃材料进行装饰装修；建筑外墙、隔断等是否采用易燃材料。 |
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5 |
通道照明设施是否完好；应急灯安装是否合理且能正常使用。 |
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6 |
消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。 |
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7 |
是否定期组织消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员开展消防安全培训。 |
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8 |
是否经常对师生进行安全用火用电等消防安全宣传教育。 |
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9 |
是否制定切实可行的消防应急预案并定期组织开展消防应急演练。 |
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10 |
是否在醒目位置设置安全出口提示、消防安全警示标语和消防设施器材使用方法；是否在各楼层明显位置设置安全疏散路线指导图。 |
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11 |
学校实验室是否通风良好；是否严格执行实验规程；易燃易爆危险化学品是否分类储存，落实专人管理。 |
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12 |
厨房是否通风良好；是否按规定设置专用灭火系统、燃气报警和自动紧急切断装置；是否定期清理烟道、烟罩；是否违规使用液化石油气。 |
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13 |
是否违规使用易燃可燃材料装修装饰。 |
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14 |
学校电气装置是否安装了自动报警系统。 |
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15 |
不应在场所内为电动车充电，不应停放电动车. |
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存在的主要问题及整改建议： |
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检查人员签字： |
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大英县教育和体育局办公室 2019年5月21日印发
