经局领导同意，现将《整治全县学校及周边社会治安乱点乱象方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
大英县市场监督管理局
2019年5月20日
大英县市场监督管理局
整治全县学校及周边社会治安乱点乱象方案
为推动我县扫黑除恶专项斗争工作，全面做好学校及周边乱象治理，切实维护广大师生食品药品和文化安全，按照市综治委《整治全市学校及周边社会治安乱点乱象工作方案》（遂综治委学校治安组〔2019〕1号）要求，结合我局职能职责，制定如下工作方案。
一、整治目标
通过整治，全面清理学校周边小食品经营店（摊点）、药店、饰品店、歌舞厅、电子游戏厅、书刊、音像店等，排查打击非法经营行为，整治校园及周边乱象，进一步规范校园及其周边生产经营秩序，净化校园周边消费环境，维护社会治安和谐稳定。
二、整治重点
（一）学校及周边食品安全乱象问题。学校及周边食品无证无照经营、游摊小贩占道经营；食品经营店、摊贩销售“三无”食品、“五毛”食品、过期食品等，以及向未成年人销售烟酒；餐饮店卫生状况脏乱差，存在严重食品安全隐患。
责任股、所：食品生产经营监管股牵头，市场主体诚信体系建设股、交易秩序监管股、各市场监管所负责。
（二）学校及周边药品、医疗器械等安全乱象问题。学校及周边药店、隐形眼镜店无证无照经营；药店销售过期药品、违规销售处方药品；学校周边饰品店铺、游商小贩无证经营装饰性彩色平光隐形眼镜；眼镜店无证或违规经营隐形眼镜和护理液；学校周边生产、经营、存储有毒、有害和危险化学品以及学校周边商贩向学生销售危险玩具。
责任股、所：药械化妆品监管股、市场主体诚信体系建设股、质量监管与发展股、各市场监管所。
（三）学校及周边文化安全乱象问题。校园周边存在证照不全、违法经营的黑网吧；学校周边200米内有歌舞厅、电子游戏厅；书刊、音像店、流动摊点出售盗版书刊制品等。
责任股、所：市场主体诚信体系建设股、知识产权与标准计量股、交易秩序监管股、各市场监管所。
三、工作安排
专项整治工作从即日起至6月20日，分三个阶段。
（一）动员部署阶段（即日起—5月19日）。各股室队所要对全县学校及周边乱点乱象进行全面排查梳理，建立台账，摸清全县学校及周边情况。并根据整治方案，确保工作落实到人头，落实到点位。对较突出的重点、难点乱象、乱点问题，要提前做好协调沟通工作。
（二）集中整治阶段（5月20日—6月5日）。各股室队所要坚持问题导向，集中开展排查整治行动，下硬功夫找问题、查短板、出实招，对学校及周边危害师生人体健康、食品药品和文化安全的问题进行深入分析，深挖细查乱点乱象久治不绝背后的症结及深层次原因。要依法依规彻底整治学校及周边顽疾，将长期不能彻底根治的作为本次整治的重点，逐一攻克难点，确保整治效果。对本次整治行动中排查到的违法行为要进行严肃查处，发现涉黑涉恶势力和保护伞线索，要及时报送局扫黑办，进行核实和依法打击。
（三）总结提升阶段（6月6日—6月20日）。各股室队所要进一步完善落实学校及周边综合治理长效机制，巩固整治成果，组织“回头看”、“回头查”等督查暗访活动，精心维护整治成效，形成规范化、常态化工作机制。
四、工作措施
（一）加强监督检查。扎实开展学校及周边乱点乱象整治，按照“规范一批、提升一批、取缔一批”的要求，进一步加强对学校及周边食品药品及文化安全的监管；落实完善网格化监管机制，加大对学校各类经营门店、小摊贩的巡查力度，逐户建立动态监管档案，对经营行为进行全程跟踪和动态监管；定期或不定期地开展集中专项整治，依法依规对屡教不改者处以最严厉的惩罚，增加其违规成本。
（二）营造社会氛围。各股室队所要充分利用广播、电视、网络、报刊、工作简报等形式，大力宣传学校周边乱象整治行动的重要意义，宣传食品药品科学消费常识，营造全社会积极配合、共同参与的良好氛围。
（三）重视投诉举报。进一步宣传好12315投诉举报热线的作用，认真受理和妥善处理学校及周边的投诉，对于投诉举报中发现的涉黑涉恶势力和保护伞线索，要及时报送局扫黑办，切实维护好广大群众的消费权益。
五、工作要求
（一）提高思想认识。开展学校及周边社会治安乱点乱象专项整治，是做好扫黑除恶专项斗争工作的重要举措，维护广大师生切身利益、切实解决群众身边的突出问题最直接有效的办法。各股室队所要充分认识此次学校及周边乱象集中整治的重要意义，按照职能职责做好专项整治工作。各股室队所负责组织开展本地学校及周边乱象整治工作，要明确专门人员，抓好工作落实。
（二）加强协调合作。各股室队所加强协作配合，形成齐抓共管工作格局。各市场监管所要对学校及周边乱点乱象进行全面调查摸底，建立整治台帐。要将排查出的乱象、乱点整治责任落实到人，做到不走过场、不搞花架子、不做表面文章，进行彻底有效整治。
（三）及时反馈总结。各股室队所对整治工作各阶段的情况要及时掌握汇总，并于5月30日前，将整治开展情况、取得的成效、相关佐证图片汇总报送食品生产经营监管股, 重大信息及时上报。6月13日前将专项整治工作总结报食品生产经营监管股。（联系人：汪群 联系电话：0825-7800185）
