局属各股室、各直属单位:
县五届人大五次会议和县政协五届四次会议闭幕后,县政府转交我局办理人大建议5件(1件主办、4件协办、主办件为重点件),政协提案8件(1件主办、7件协办),2018年政协提案B类件1件(协办)。根据县政府《关于做好2019年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(大府办函〔2019〕29号)精神,结合各股室和直属单位职责分工,现就分解落实人大代表建议、政协提案办理工作有关事宜通知如下:
一、明确责任,扎实开展办理工作
各建议、提案办理责任部门要确定一名责任心强、业务水平高的人员具体负责办理。承办人员应加强与相关主办、协办单位的沟通配合,共同做好意见征求、调查研究、见面沟通、拟制复函、工作总结和资料整理归档等工作。责任领导要经常过问办理工作进度,督促抓好各个环节的工作衔接,防止工作滞后与延误,确保按时办复完毕。
二、严密规范,推进办理程序化
严格按照办理程序要求,推行建议、提案办理“三见面”,在办理前要及时充分与代表和提案者联系沟通,全面了解建议提案的意愿;办理中,要适时与代表和提案者沟通办理意见,通过召开座谈会、与代表和提案者见面等方式,汇报进展情况,征求其对办理工作的意见和建议,共同协商办复意见,答复意见要按规定格式(见附件4、附件5)行文,由局主要领导签发后,寄送代表或提案者。同时,主办的建议提案复函报县人大人事代表工作委员会、县政协提案委,县政府办413室。在给代表、委员送书面答复时,同时附办复征询意见表2份(见附件6、附件7)。办复工作完成后,必须征询代表或提案者意见,经代表或提案者签字评价后,报县政府413室。在办理前、中、后都要确保办复意见的畅通传递和办理程序完整规范,将代表和提案者的满意度最大限度提升。重点建议、提案和县政府领导领衔办理件的主办件,需在交办会后10个工作日内形成拟办方案,经县政府分管领导审定后,分别送县人大人事代表工委、县政协提案委。办理一般建议和提案主办件的责任部门需在4月底前形成拟办方案。协办件需提前1个月将办理情况报送主办单位。
三、务实求是,提升办理工作实效性
建议、提案的办理要以解决问题为宗旨,要以具体的解决办法和措施为支撑,建议、提案的答复要有实际内容,意见要明确、有针对性,实事求是,文字简练,条理清晰,态度谦逊,切忌空洞无物,答非所问。答复件要对照办理类别(分“ABC”三类),将办理情况用符号分类标明,标注在答复函首页右上角。凡建议、提案涉及的问题能够解决的,加快进度,尽快解决;对确实无法办理完成的建议、提案,要向代表和提案者作出诚恳合理解释,待条件成熟后予以推进落实;对于代表、提案者对答复不满意的,要重新办理,并于1月内再次答复。同时,要对2018年建议和提案办理工作进行“回头看”,在办理期限内协助主办单位向代表、委员函复1件“B类件”的二次办理情况。
四、跟进落实,确保办理工作按时完成
我局人大代表建议、政协提案办理工作由办公室统一协调负责,各分管领导牵头,相关业务股室或下属单位负责办理。协办件要在5月18日前向主办单位书面报送办理情况,由主办单位汇总后回复。主办件需在2019年6月18日前办结并答复。重点和难点件应在2019年9月18日前办结并答复,重点和难点件的协办单位必须在8月18日前将办理情况报送主办单位,所有复函须于9月底前在县政府门户网站公开。
附件:1.大英县五届人大五次会议建议、批评和意见交办表
2.大英县政协五届四次会议提案交办表
3.2018年政协提案B类件汇总表
4.《办理人大代表建议复函》格式
5.《办理政协提案复函》格式
6.人大代表建议征询意见表
7.政协提案征询意见表
遂宁市大英生态环境局
2019年4月26日