工作方案
为认真落实近期中、省、市、县安全生产工作会议精神,根据《大英县人民政府安全生产委员会办公室关于印发<大英县全面做好岁末年初安全生产风险防范工作方案>的通知》大安委办发〔2019〕8号文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大和省委、市委、县委全会精神,进一步增强安全生产“红线”意识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对岁末年初安全生产的规律和特点,紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,认真分析研判各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全力防范生产安全事故发生,千方百计确保人民生命财产安全。
二、组织领导机构
经镇党委、政府研究决定,成立岁末年初安全生产风险防范工作小组,组织架构如下:
组 长:梁大钊(镇党委副书记、镇长)
副组长:胡子书(镇矛盾纠纷多元化解协调中心副主任)
成 员:陈 浩(镇安全办主任)
何洪生(金元派出所所长、金元交警中队队长)
廖真辉(镇农业服务中心主任)
朱义林(镇村建所所长)
黄 煜(国土所所长)
黄泽华(镇消防干事)
袁 杰(金元中心小学校长)
彭 军(金元初级中学校长)
杨 超(江平小学校长)
周洪刚(隆盛食药监所所长)
陈玉坤(金元卫生院院长)
杨以发(金元供电所负责人)
李宇可(大河天然气有限公司金元分公司负责人)
各村(社区)主任
岁末年初安全生产风险防范工作小组下设办公室在镇安全办,由安全办主任陈浩兼任办公室主任,负责一切协调、内务工作。
三、主要内容
(一)道路交通风险防范。强化春运期间交通运输安全监管,严密关注打工返乡、学生放假等重要时段,确保春运期间交通安全有序。农村道路交通方面,突出急弯陡坡隐患排查和限速管控,突出抓好低速货车、摩托车、酒驾、拖拉机违法载人风险防范,从严整治农村交通违法行为;公共交通方面,严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度,认真开展道路交通源头综合治理,依法严厉打击非法营运和交通违法行为。
责任单位:镇交管办、金元交警中队、农业服务中心
(二)建筑施工安全风险管控。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、瓦斯爆炸、火灾等事故为重点,突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,加大对公路和桥梁施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度,遇到极端寒冷天气,及时停止施工作业。严肃查处无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。全面排查治理公用设施等重点部位安全隐患,确保供电、供水、供气设备设施安全运行。突出抓好公共基础设施建设和维修项目安全风险管控,对施工单位安全管理责任落实情况、持证上岗作业情况、施工现场脚手架搭设措施和高空作业防护情况进行检查督查,杜绝安全事故发生。
责任单位:镇安全办、镇村建所、镇国土所、大河天然气公司金元分公司、金元水厂、隆盛供电所
(三)危险化学品和烟花爆竹风险管控。危险化学品方面,以“两重点一重大”为重点,排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患;严格动火作业和进入受限空间作业管理,强化关键设施装置安全运行维护;加快重大危险源安全监测监控系统建设,加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。强化途经人员密集场所等区域的油气输送管道隐患排查,落实管道企业日常巡护措施,严格审批监督管道周边施工作业,严防乱挖乱贴引发管道泄漏着火爆炸等事故。烟花爆竹方面,严厉打击“五超一改(超人员、超药量、超能力、超范围、超时限)”和非法违法生产、运输、储存、销售行为,强化烟花爆竹经营许可管理,严格烟花爆竹生产、储存、运输、燃放等各环节的安全监管。
责任单位:镇安全办、镇交管办、金元派出所、金元交警中队、各村(社区)
(四)非煤矿山方面。以防边坡垮塌为重点,加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理,严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。以鑫辉建材有限公司金元分公司(金元砖厂)为重点,加强作业安全管理。
责任单位:镇安全办、镇国土所、镇环保办
(五)工贸行业安全风险防范。巩固完善粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业企业的基础数据库,动态核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施情况,督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改。深化工贸企业冶金煤气、高温熔融金属、粉尘涉爆、液氨制冷、窑炉和有限空间作业等领域安全风险管控和和隐患治理。
责任单位:镇安全办、镇环保办
(六)火灾风险防范。林业火灾防控方面,重点抓好林地防火安全宣传,加强关键区域隐患排查力度,严格火源管理和野外用火,出现火情打早打小打了。采取切实有效措施,深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项整治。加大对饭店、养老院、学校、医院和农贸市场等人员密集场所及高层建筑、地下空间等高风险场所的安全隐患排查治理,督促加强防火和燃气安全巡查检查,及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患,严防发生重特大火灾事故。
责任单位:镇安全办、各村(社区)