各市场监管所，县局相关部门，下属事业单位：
近日，国家市场监管总局召开餐饮服务食品安全监管工作座谈会，会议指出，餐饮业环境卫生是人民群众对食品安全最直接、最现实的感受，目前部分餐饮单位甚至一些大的品牌连锁餐饮企业，仍然存在从业人员健康管理等制度执行不到位、加工操作行为不规范、后厨加工区卫生状况差、餐饮具清洗消毒不彻底等问题，影响人民群众对食品安全的感受。为深入贯彻落实习近平总书记对食品安全提出的“四个最严”要求和总局召开的餐饮服务食品安全监管工作座谈会会议精神，强化餐饮环节食品安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”，守住食品安全底线，现将有关事项通知如下。
一、严格餐饮单位准入管理
（一）严格按照《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》《遂宁市食品小作坊、小经营店认定标准》等法律法规要求，对符合规定的，按程序发放《食品经营许可证》《食品小经营店（餐饮服务）备案证》，并按要求进行现场监督检查。不符合要求的，限期责令整改，若整改后仍不符合准入条件或者根本不整改的，予以取缔。
（二）鼓励取得《食品小经营店（餐饮服务）备案证》的小餐饮店，通过升级改造，上档升位取得《食品经营许可证》，拓展业务范围。未取得《食品经营许可证》的餐饮单位不得进入网络平台销售。
（三）加强网络平台餐饮食品安全监管，定期清查辖区不符合要求的入网餐饮单位，约谈第三方平台，督促其落实主体责任，对长期存在违法行为的餐饮单位及网络平台要依法从严处理。
二、强化餐饮单位日常监管
（一）落实安全信息公示。督促各餐饮单位将《食品经营许可证》、《食品小经营店（餐饮服务）备案证》、食品安全承诺、从业人员健康证明、投诉举报电话、监管部门的监督检查意见书等信息在醒目处进行公示。在其申请办证时要主动介入，指导其按“明厨亮灶”的标准进行厨房设置，同时鼓励已取证餐饮服务单位进行“明厨亮灶”改造，向消费者公开加工制作关键环节，倒逼经营者和从业人员守法经营、规范操作。
（二）落实日常巡查、整改回访等监管措施。把餐饮单位持续保持经营条件、食品安全、环境卫生、三防设施、人员健康、消毒管理、索证索票等作为监管重点，对监管档案实时更新、动态管理；据地理位置、风险情况、销售范围、诚信情况等条件进行分类管理，根据不同类别有针对性地确定不同的监管方式和频率。对校园周边餐饮单位和小摊贩等风险隐患较高的单位提高监管和监督抽检频率，将有制售假冒伪劣食品违法行为和抽查不合格记录的餐饮单位列为重点监管对象。
（三）全面排查风险隐患。各市场监管所要全面排查餐饮服务食品安全风险隐患，认真查找监管的盲区、漏洞和不足，举一反三完善细化监管措施，加快建立督促经营者落实主体责任的长效机制。
（四）严厉打击违法违规行为。对性质恶劣、造成严重不良影响的餐饮企业要依法从严从重处罚，要建立监管长效机制，运用信用监管、联合惩戒等手段，让餐饮服务经营者不敢有侥幸心理，让恶意违法者付出沉重代价，将“最严厉的处罚”落到实处，确保餐饮环境卫生等突出问题治理见到实效。
三、加大宣传教育力度
（一）强化从业人员培训。积极开展《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》（2018版）等法律法规的培训，要把贯彻落实新修订《餐饮服务食品安全操作规范》作为餐饮环节的重中之重，督促餐饮单位严格按要求从事经营活动，努力提高餐饮从业人员的责任意识、守法意识、诚信意识。
（二）开展食品安全科普知识宣传。积极开展面向广大人民群众的食品安全法律法规及食品安全科普知识宣传活动，不断提高群众的自我保护和维权意识，提高广大人民群众对食品安全的参与度、认知度和知晓率。
（三）积极构建食品安全共治格局。畅通12315投诉举报电话，加强舆情监管，鼓励各类媒体、广大人民群众、行业协会、商会等投诉举报食品领域违法违规行为，兑现举报奖励，相关股室队所要积极稳妥处置食品领域的投诉举报案件及舆情信息，及时曝光抽检不合格的单位和抽检品种，公布重大违法案件查处情况，发布消费预警，增强监管实效，构建食品安全社会共治格局。
大英县市场监督管理局
2019年5月13日
