各镇乡党委，各园区、社区党工委，县委各部委，县级各部门、县属各企事业单位党组(党委、总支、支部)：
为进一步推动志愿服务工作常态化开展，现将《大英县2019年志愿服务工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
大英县民政局 大英县精神文明办公室
2019年3月19日
大英县2019年志愿服务工作方案
为进一步认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记有关志愿服务重要指示精神，弘扬和践行社会主义核心价值观，围绕中心，服务大局，广泛动员社会各界力量积极参与志愿服务活动，进一步推动志愿服务制度化、常态化，切实提高公民文明素质和社会文明程度，有效助推全国文明城市创建，根据实际，特制定本方案。
一、指导思想
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《志愿服务条例》，坚持以习近平总书记有关志愿服务重要指示精神为指引，大力弘扬雷锋精神和志愿文化，引导志愿者和志愿服务组织服务大局，围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略，围绕社区治理、扶老救孤、恤病助残、助医助学、防灾减灾、大型赛会等重点领域广泛开展志愿服务活动，为党和政府分忧，为人民群众解愁，营造“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务浓厚社会氛围，助推全国文明城市创建工作，为加快建设成遂协同发展先行区和全国知名旅游度假目的地作出更大贡献。
二、工作思路
坚持志愿服务社会化、制度化、规范化发展方向，以推进城乡社区志愿服务机制建设为重点，以关心关爱为主题，以积德行善为动力，以完善机制为保障，把志愿服务与学雷锋活动相结合，与脱贫攻坚相结合，与乡村振兴战略相结合，与创新社会治理相结合，与各类节日相结合，与业务工作相促进，用制度化实现常态化，通过志愿服务活动推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
三、活动主题
弘扬雷锋精神 开展志愿服务 创建文明城市
四、工作重点
(一)着力培育志愿服务文化。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，培育全社会志愿服务文化自觉，树立好人好报的价值导向。全县各级新闻媒体和网络媒体深入挖掘富有地域特色的志愿服务文化作品，加大对志愿服务活动和志愿服务感人事迹的宣传报道力度。积极参与或组织志愿服务先进典型的巡回演讲、报告等活动;让“有困难找志愿者、有时间做志愿者”的理念逐步深入人心。
(二)健全志愿服务工作体系。一是发挥县文明办总体规划、协调指导、督促检查作用，县民政局负责志愿服务行政管理工作;有关部门按照各自职责负责与志愿服务有关的工作;有关人民团体和群众团体在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作，形成齐心协力的工作格局。二是加大志愿服务工作在文明县城（村镇、单位、社区）测评中的比重，把志愿服务纳入财政预算，保障志愿服务工作健康发展。三是抓好志愿服务阵地建设。探索在重要公共场所和窗口单位、公园、广场、旅游景点、汽车站、火车站等场所要设立志愿服务站点，有志愿服务引导人员，为群众提供志愿服务。四是健全中小学生常态化参与志愿服务机制。把志愿服务纳入学校教育，作为进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容。县教体局要研究制定中小学生志愿服务管理办法，推动学校全面成立志愿服务队，将学生参加志愿服务情况纳入推优入团入队、评优评奖、升学就业等考察评价体系，鼓励在校学生人人参加适合其特点的志愿服务或体验活动。五是进一步推动党团员注册成为志愿者。全面开展党团员志愿者注册招募、常态服务、考核评估等工作，建立健全党团员参与志愿服务的档案管理、服务时间认定等机制。分类培训机关、社区党团员志愿者骨干，重点推进社会组织、机关企事业单位党团志愿者组织建设。
（三）完善志愿服务工作制度。一是建立需求对接制度。通过城乡社区志愿服务工作站，有效搭建社区志愿服务对接平台，增强志愿服务针对性。二是完善网络注册制度。全县各级各部门要全面推行志愿者注册管理制度，对全县志愿者实行统一注册管理。三是健全培训制度。城乡社区要有培训场所，志愿者需经过培训才能上岗。四是健全志愿服务激励机制。探索建立志愿者星级认定制度、嘉许制度和回馈制度，开展十佳志愿服务组织、十佳志愿服务社区、十佳志愿服务站点、优秀志愿者“四个十佳”志愿服务典型推报表彰活动。
（四）抓好志愿服务活动开展
1.以邻里守望为主题，做好关爱他人志愿服务。重点抓好四类志愿服务：①开展敬老志愿服务，为空巢老人以及有困难的老年人提供帮助；②开展爱幼志愿服务，关爱留守儿童和异地务工人员子女，为他们提供帮助；③开展助残志愿服务，推动全县助残志愿者组织与城乡登记在册的残疾人士结对帮扶工作，为残疾人提供帮助。④开展“爱心帮扶·关爱农民工”志愿服务活动。以就业帮扶、权益维护、情感关怀、文化服务、素质提升、心理辅导为主要内容，组织志愿者为农民工提供帮助。
2.以共筑和谐为主题，做好关爱社会志愿服务。重点抓好八类志愿服务：①开展文明礼仪知识普及志愿服务；②开展公共场所文明引导志愿服务；③开展文明交通志愿服务；④开展网络文明传播志愿服务；⑤开展社区志愿服务；⑥开展文化志愿服务；⑦开展文明餐桌志愿服务；⑧开展文明旅游志愿服务。
3.以生态文明为主题，做好关爱自然志愿服务。重点开展环境治理、爱绿护绿植绿志愿服务。
五、工作要求
(一)高度重视，精心组织。全县各级各部门要树立大局观念，增强全局意识，切实把志愿服务工作作为创建全国文明城市、提升公民道德素质的重要抓手，充分调动广大志愿者的积极性和主动性，组织开展形式多样的主题志愿服务活动。
(二)规范注册，加强记录。各级各部门要依托中国志愿服务网加大志愿者注册登记力度，完善志愿服务队伍、站点建设，进一步规范和完善志愿者注册档案资料，做好志愿服务记录工作，及时、完整、准确记录志愿者参加志愿服务的信息，保护志愿者个人隐私，规范开具志愿服务记录证明，科学开展志愿者星级认定，建立健全志愿服务时间储蓄制度，不断提高志愿服务组织的服务效能和管理水平。
(三)加强宣传，营造氛围。各级各部门要在全社会大力弘扬雷锋精神，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，培育学雷锋志愿服务文化，加大志愿服务典型选树、宣传力度，充分利用各类新闻媒体和宣传阵地，广泛弘扬志愿服务精神，传递社会正能量，培育“我为人人、人人为我”的良好社会风尚，营造全社会崇德向善的浓厚氛围。
(四)强化活动，逗硬考核。各级各部门要认真组织开展志愿服务活动，坚持每月开展1次活动，每次服务活动时间不少于2小时，并及时将活动照片、视频素材、工作总结等相关资料报送县民政局（报送邮箱：527060395@qq.com）。活动开展情况将纳入各部门年度保证目标逗硬考核。
