《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的实施方案
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央十分重视依规治党,不断加强顶层设计,近期又陆续颁布了《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》(以下简称两个“条例”、一个“意见”)等党内法规,为新时代推进全面从严治党提供了坚强制度保证。为认真抓好两个“条例”、一个“意见”的学习贯彻,特制定如下实施方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会及省、市、县委的重要会议精神,围绕学习贯彻两个“条例”、一个“意见”这一主题,结合举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等,积极采取行之有效的方式,教育引导全局党员干警全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,使全局党员干警切实在常学常新中加强理论修养、在真学真信中坚定理想信念、在学思践悟中牢记初心使命、在细照笃行中不断修炼自我、在知行合一中主动担当作为,始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,坚决做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。全局党员干警要统一思想,整顿精神,凝聚合力,争先创优,为加快建设成渝协同发展先行区、全国知名旅游度假目的地提供坚强保证。
二、学习安排
(一)时间安排
集中学习3至6月,贯彻执行长期。
(二)学习重点
司法行政机关是政法机关,更是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,必须坚持以党的政治建设为统领,把党的绝对领导贯穿到司法行政工作全过程各方面,必须严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣地抓好两个“条例”、一个“意见”的学习贯彻工作。
1.学习贯彻《中国共产党政法工作条例》。要深刻把握《中国共产党政法工作条例》出台的背景、重大意义和主要内容,要准确把握局党组“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,执行党的路线方针政策和党中央决策部署,维护党对政法工作的绝对领导;遵守和实施宪法法律,带头依法履职,推进严格执法、公正司法,维护国家法制的统一、尊严和权威;研究影响国家政治安全和社会稳定的重大事项或者重大案件,制定依法处理的原则、政策和措施;研究推动本单位或者本系统全面深化改革,研究制定本单位或者本系统执法司法政策,提高执法司法质量、效率和公信力;履行全面从严治党主体责任,加强本系统党的建设和政法队伍建设;完成上级党委和党委政法委员会交办的其他任务”的主要职责任务。同时,还要准确把握政法工作重大事项请示报告内容、程序等要求。
2.学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》。要深刻把握《中国共产党重大事项请示报告条例》出台的背景、重大意义和主要内容,要准确把握“重大事项”“请示”“报告”等基本概念,以及请示报告的主体、内容、程序、方式等,党组织要重点把握应向上级党组织请示的10项内容、报告的9项内容、报备5项内容;党员要熟记应向党组织请示的5项内容、报告的5项内容;领导干部要熟记应向党组织请示的5项内容、报告的8项内容。
3.学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》(以下简称《意见》)。要深刻把握《意见》出台的背景、重大意义和“四大”特点(政治性、系统性、统领性、针对性)。要准确把握加强党的政治建设的目标要求(坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行动一致),抓好坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态“四个方面”的部署安排。在坚定政治信仰方面,学习贯彻中要着眼于夯实党的政治建设思想根基,坚持用党的科学理论武装头脑,最重要的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装、教育全局党员干警,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚定“四个自信”,坚定执行党的政治路线,坚决站稳政治立场,牢记初心使命,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。在强化政治领导方面,学习贯彻中要抓住党的政治领导这个根本要求,自觉坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚决做到“两个维护”,并准确把握完善党的领导体制、改进党的领导方式等明确要求。在提高政治能力方面,学习贯彻中要着眼于提高党员干警的政治能力,分别抓好《意见》中针对不同主体分别提出的要求。在净化政治生态方面,要把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严明党的政治纪律和政治规矩,发展积极健康的党内政治文化,突出政治标准选人用人,永葆共产党 人清正廉洁的政治本色,推动实现正气充盈、政治清明。
(三)学习方式
1.个人自学。充分运用网络、电视、文件、手机等载体,原原本本、逐条逐句、反反复复地认真学习两个“条例”、一个“意见”,要全面领会精神实质,准确把握内涵要义。
2.集中学习。局党组要在全面学习、深刻领会、准备把握两个“条例”、一个“意见”的基础上,组织全局党员干警进行集中学习。
三、相关要求
(一)加强组织领导。各部门要高度重视两个“条例”、一个“意见”学习贯彻工作,全局学习贯彻工作由局党组书记负总责、分管党组成员负直接责任、其他党组成员履行“一岗双责”。每名党员干警要把学习贯彻工作纳入重要日程中来,与庆祝中华人民共和国成立70周年、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同安排、同部署、同落实,确保学习贯彻工作落地见效。
(二)加强检查督导。两个“条例”、一个“意见”与我们的工作息息相关,全局党员干警一定要实事求是、实打实地抓好学习贯彻工作,要力戒形式主义、坚决防止走过场。为确保活动各项举措落到实处,局政治处将成立督导组,对全局学习贯彻情况适时进行检查督导,对学习贯彻工作浮在水面、不落实、不遵守相关规定的行为,要坚决予以查处,并及时予以通报。
(三)加大宣传力度。要充分发挥宣传作用,做好宣传学习工作。同时,要充分借助微信微博等载体,及时转载两个“条例”、一个“意见”的相关学习资料,发表学习贯彻的成效和好做法、好经验,迅速在全县司法行政系统掀起学习贯彻热潮,形成良好的学习贯彻氛围。