大回府发〔2019〕15号
大英县回马镇人民政府
关于印发《回马镇大棚房问题整治工作领域信访涉稳应急处置预案》的通知
大英县回马镇人民政府
关于印发《回马镇大棚房问题整治工作领域信访涉稳应急处置预案》的通知
各村（居）民委员会，镇属各部门：
经镇政府研究决定，现将《回马镇大棚房问题整治工作领域信访涉稳应急处置预案》印发你们，请遵照执行并抓好落实。
大英县回马镇人民政府
2019年2月21日
2019年2月21日
回马镇大棚房问题整治工作领域信访涉稳应急
处置预案
为了有效、依法维护我县大棚房问题整治工作期间社会和谐稳定，全面实现坚决防范发生大规模进京集体上访和群体性事件、坚决防范发生重大暴力恐怖事件、坚决防范发生各类“街头政治”活动、坚决防范发生重大公共安全事故的工作目标，根据中、省、市、县相关会议精神，制定本工作预案。
处置预案
一、加强组织领导
成立由镇党委副书记、镇长张彬同志任组长，分管信访维稳的党委副书记、武装部部长、副镇长范才民同志为副组长，农服中心、村建所、国土所、派出所、综治办、镇纪检负责人为成员的大棚房问题整治工作信访涉稳应急处置工作领导小组，负责组织、协调、实施、督导大棚房问题整治工作期间我镇信访维稳应急处置工作。
二、落实责任
镇综治办负责大棚房问题整治工作期间我镇信访涉稳应急处置工作的统筹协调和后勤保障工作；农服中心负责农业种养殖领域信访涉稳的化解稳控；国土所所负责国土资源案件查处领域信访涉稳的化解稳控；村建设负责城乡规划及建设领域信访涉稳的化解稳控；镇纪检部门负责大棚房问题整治工作期间我镇信访涉稳工作的督察督办。
三、应急处置
按照到县市、赴省上访人数为个体访（1-4人）、集体访（5人以下）、进京上访3个层级开展工作。发生重复上访，处置层级提高一级；发生冲击机关、威胁跳楼、阻断交通、罢运等过激行为，处置层级提高一级。
个体到县上访，由上访问题领域的分管领导和相关人员赶赴现场，负责将上访人员劝返或带离；集体到县或个体到市上访，由上访问题领域的镇分管领导和相关人员赶赴现场，引导到信访镇，开展对话和疏导、诉求答复等工作，劝返上访人员，疏散围观群众，控制事态升级；集体到市或个体赴省上访，由镇综治办牵头组织，镇主要领导和相关人员赶赴现场，稳定情绪、开展对话和疏导、诉求答复等工作，劝返上访人员，疏散围观群众，控制事态升级；集体赴省上访和进京上访，按照中共大英县委维护社会稳定领导小组、大英县信访工作联席会议办公室成立的十九大期间信访涉稳处置工作指挥部统一部署进行处置。
四、严格工作纪律
严格执行领导带班和24小时值班备勤制度，领导小组成员务必保持通讯畅通。启动“零报告机制”，乡镇所和镇股室从即日起至大棚房问题整治工作结束，每天14时前将工作开展情况及涉稳信息上报镇综治办汇总后统一在15时前报县大棚房整治办。镇纪检部门要加大督查力度，对责任不落实、行动迟缓、处置力，造成重大涉稳事件或其他严重后果的，要逗硬处理，确保我镇大棚房问题整治工作期间的社会和谐稳定。
大英县回马镇党政办公室2019年2月21日印发
