2019年1月29日,大英县效能办收到群众反映:“象山镇敬老院不允许孤寡老人拨打12345政府热线反映问题,若发现有人向热线反映问题,将会每天扣除打电话人1元的费用。”
收到反映后,大英县效能办、热线办于当日下午组织人员对象山镇敬老院进行暗访督查,督查组以准备送老人到敬老院居住,考察院内环境名义对该敬老院开展暗访调查。
督查组通过入院与部分老人交流谈心,了解他们生活状况,侧面了解他们如何反映诉求,是否听过12345政府服务热线,多数人表示没听过,在随机询问中,有两位老人表示存在此现象,他们受过处理。初步证实该问题后,调查人员再到院办公室了解老人入住及管理方面相关事宜,在交谈中,敬老院副院长说到为加强管理,开会进行了要求,拨打12345政府服务热线会被处罚也包含在内。针对诉求事宜,调查人员说到,打12345反映诉求是个人自由,为何要进行罚款,院方表示,他们制定这条规定是为杜绝部分无理取闹人员随意拨打12345,老人遇有诉求向院方工作人员反映,如不满意后续可直接向象山镇政府分管领导反映。
单位制定相关管理规定是必要的,但是必须合法合理,不能想当然行事。象山镇敬老院不允许老人拨打12345不可取,限制了老人的诉求自由,封闭了政府12345服务热线诉求渠道,无形中拉开了政府与群众之间的距离。该象山镇敬老院初衷是为加强管理,但是做法不亲民不便民,在特殊群体与政府之间增设了一堵墙,严重影响了政府形象。为进一步加强“不作为、乱作为、慢作为”治理,大英县已将此案件纳入“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动典型问题,在全县范围通报批评,扣减象山镇目标考核分0.5分,并责成象山镇对相关责任人进行严肃处理、逗硬问责。同时以此案例通报全县各级各部门要引以为戒,举一反三,在单位内部深入开展警示教育。