大现农管发〔2018〕8号
大英县现代农业园区管理委员会
关于印发《大英县现代农业园区乡村振兴试点村工作实施方案》的通知
各内设机构及下属事业单位：
现将《大英县现代农业园区乡村振兴试点村工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
大英县现代农业园区管委会
2018年10月22日
大英县现代农业园区
乡村振兴试点村工作实施方案
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。为加快推进乡村振兴战略，进一步促进农业农村现代化，园区根据试点村实际情况，制定了乡村振兴试点村工作实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在四川重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，立足试点村实际情况，结合区域特色，壮大特色支柱产业，深入挖掘自然人文资源，促进农村一二三产深度融合，推动农业农村高质量发展，为实现“农业强、农村美、农民富”的宏伟目标提供样板。
二、基本目标
到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。试点村主导产业基本形成规模化、特色化、商品化，注重差异发展，着力一村一品，建成以杜家寨村为主体，形成苗木种植、养生养老发展区；以后坝村为主体，形成中药材种植、健康养老发展区。
三、主要措施
（一）走机制创新发展之路。机制创新是园区发展的根本保证。试点村作为农业园区的重要组成部分，要积极创新联农带农机制，大力推行“产联式合作社”发展模式，完善“新型经营主体+基地+农户”、“新型经营主体+农户”、“大园区+小业主+农户”等发展模式的同时，积极推进“农户+合作社”“农户+公司”等模式，加快推动产品由简单买卖向契约合作转变，土地由简单流转向股份合作转变，扶持资金由新型农业经营主体享有向与农户共享转变，让村民充分参与和受益，享受乡村振兴成果，走共同富裕道路。
（二）走产业融合发展之路。特色鲜明是园区的生命力，试点村作为农业园区的组成部分，要以推动农业供给侧结构性改革为契机，抓好农村产业结构调整，围绕“一村一品”定位，加快发展特色优势产业，要以康养产业、中药材产业为主导产业，在杜家寨村形成2000亩珍惜苗木种植、养生养老产业片；在后坝村形成1500亩中药材种植、健康养老产业片。
（三）走可持续兴农富农之路。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，探索推广绿水青山转化为金山银山的路径，坚守基本农田保护红线，统筹山、林、水、田。秉持绿色发展思路，以历史留存和生态环境为载体，以生态农林产业、文创产业为配套产业。挖掘区域内农耕文化、名医名人、传说典故，打造有规模、有档次、有品位的农旅产品，带动乡村旅游发展。
四、实施步骤
（一）启动准备阶段（2018年4月－2018年10月）收集试点村的基本情况，拟定2018-2022年在试点村实施的乡村振兴试点工作实施方案。
（二）深入推进阶段（2018年11月—2020年10月）。在试点村全面实施乡村振兴战略。以建设规模化特色农业基地为着力点，调整农业产业结构，推进产业革命。扎实推进一二三产融合、农文旅康融合，发展新产业新业态新模式，引导人才入乡入村，培养新型职业农民，发展现代农业。同时加强招商引资，加快与企业、项目洽谈力度，建立项目库，计划引进苗木种植、中药材种植、生态养生养老及康养产业相关企业4家，引进千万以上项目1个。
（三）完善总结阶段（2020年11月—2021年2月）。总结试点村乡村振兴的成绩和不足，为开启全县乡村振兴新征程提供可复制和借鉴的经验和范例。
五、责任分工
（一）班子成员职责分工
岳 宁：作为园区试点村第一责任人，统筹试点村的全面工作。
唐小凤：同作为园区安全生产第一责任人，总体部署试点村的相关工作，督促落实相关责任。
刘 衡：分管试点村的招商引资和后勤保障工作。
丁 闯：分管试点村的规划建设和产业发展工作。
(二）内设机构及下属事业单位工作职责
1.综合股：负责试点村资料整理、后勤保障方面的工作。
2.产业发展股：负责试点村产业发展方面相关工作。
3.规划建设股：负责试点村规划建设方面相关工作。
4.服务中心：负责试点村经费、人员管理相关工作。
5.招商引资局：负责试点村招商引资、宣传方面工作。
六、保障施措
（一）加强组织领导。园区党工委书记、管委会主任为试点村第一责任人。建立健全规划实施和工作推进机制，细化工作目标和任务，落实责任部门和责任人，形成责任明确、措施有力、成效明显的工作格局。
（二）加强资金投入。积极争取省、市奖补资金，用于试点村基础设施建设、产业发展和环境优化提升等方面。探索进一步整合财政资金、社会资金、民间资金和农户资金支持乡村振兴。
（三）加强招商引资。按照总体规划，积极开展苗木种植、中药材种植、生态养生养老及康养产业的招商引资工作。
（四）加强舆论宣传。试点工作过程中，加强对乡村振兴的宣传力度，让人民群众了解乡村振兴的相关政策，凝聚各方力量，让广大群众积极参与到乡村振兴的事业中，共同实现乡村振兴。
抄送：县农办
大英县现代农业园区管理委员会办公室 2018年10月22日印
