局总支、各基层支部:
现将徐海钦同志在县委第二巡察组巡察交运局党组工作动员会议上的讲话和张扬同志表态发言印发给你们,请将讲话精神传达到全体干部职工,并抓好贯彻落实。
中共大英县交通运输局党组
2018年11月5日
中共大英县交通运输局党组 2018年11月5日印
徐海钦同志在县委第二巡察组巡察交运局
党组工作动员会议上的讲话
根据县委统一部署,县委巡察工作领导小组决定,县委第二巡察组将对交运局党组开展为期一个月的集中巡察。下面,就搞好这次巡察工作,我讲几点意见。
一、深刻理解开展巡察工作的必要性和重要意义
习近平总书记明确提出“要不断与时俱进,推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”。今年1月,中央印发了巡视工作五年规划,明确了今后五年巡视工作的总体思路、目标任务、基本原则和主要措施,是落实党章和十九大关于巡视巡察工作部署的重大举措。今年7月,省委办公厅印发了《四川省市(州)、县(市、区)党委巡察工作办法》,对市县巡察工作提出了新的要求,作出了重要部署。大家要进一步统一思想,提高政治站位,一定要站在厚植党的执政基础这个高度,充分认识市县巡察工作的重要意义,坚决贯彻落实中央部署和省市要求,确保巡察工作取得实效,营造风清气正的政治生态。
(一)开展巡察工作,是落实管党治党责任、推进全面从严治党的有效方式。全面从严治党,必须管全党、治全党,推进管党治党和党内监督全覆盖、无盲区。认真落实“两个责任”,持续强化全面从严治党主体责任压力。严格落实中央八项规定精神,坚定不移反“四风”。坚决把纪律规矩挺在前面,严肃查处以权谋私、权钱交易等违纪违法行为,始终保持惩治腐败高压态势。加强重点领域、重要部门和关键岗位、关键环节廉政风险防控,抓早抓小,标本兼治,有效遏制腐败案件易发多发态势。
(二)开展巡察工作,是持之以恒正风肃纪、密切党群干群关系的有效途径。巡察最大的优势是贴近群众,剑指群众身边的不正之风和腐败问题,着力解决基层群众关心关注的突出问题、与群众利益密切相关的重点问题,发现和惩处群众身边的“苍蝇”,让群众获得受益感,赢得人民群众对党的信任,进一步厚植党的执政基础。
(三)开展巡察工作,是坚决做到“两个维护”、推动上级重大决策部署落实的有力抓手。当前,我们要以全县中心工作为重点,以政治巡察为切入点,围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护及生态文明建设等领域存在的突出问题,剑有所指、持续发力,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,促进管党治党标本兼治,站在新的政治高度对被巡察党组织进行全方位“扫描”和“体检”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,以巡察工作的实际成效,为推进“成遂协同发展先行区”建设提供坚强的政治保证。
二、认真领会本次巡察工作的总体要求和主要任务
巡察组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作指示,聚焦党的十九大全面从严治党新要求,全面落实县党代会精神,围绕“工程建设与房地产开发”主题开展常规巡察,巡察对象为大英县交运局党组领导班子及其成员,延伸巡察其下属的公路运输管理所等6个事业单位及中层股室主要负责人。重点检查在扶贫领域、在工程项目建设、房地产开发等工作中,是否存在推诿扯皮、监管不到位、推进不力的问题;是否存在形式主义、官僚主义等“四风”突出问题;是否存在不作为、乱作为、不担当、不履职的问题;是否存在违规招投标、围标串标问题;是否存在涉黑、涉恶问题;是否存在山头主义、利益固化问题;是否存在滥用职权、利益输送等问题。通过监督检查,着力发现问题,进一步提高广大群众满意度、获得感,推动构建高效、阳光、优质的发展生态。
三、准确把握巡察工作的总体安排、工作步骤和方式方法
(一)总体安排
巡察组依靠被巡察单位党组织开展工作,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查职责。从巡察工作全程讲,大体可分为六个工作环节:一是广泛动员,听取汇报;二是个别谈话,了解情况;三是梳理问题,深入了解;四是综合分析,形成报告;五是做好汇报,及时反馈;六是定期回访,促进整改。
(二)工作步骤
这次集中巡察时间总的安排一个月,大体分为三个阶段:
第一阶段:召开动员会,听取交运局党组十八大以来的工作汇报;听取交运局党组的组织人事、纪检监察工作等专题汇报。
第二阶段:进行个别谈话;根据工作需要召开座谈会;查阅与巡察任务有关的文件、会议记录和资料;到有关单位和地方走访核实;“下沉一级”进行深入了解等等。
第三阶段:分析汇总巡察工作情况;移交有关信访、需要及时整改的问题、需要调查处理的违纪违法线索;梳理巡察重点内容和问题线索,形成巡察报告向县委巡察工作领导小组汇报。
(三)方式方法
巡察期间,将听取交运局党组的工作汇报和有关部门的专题汇报。巡察组将根据工作需要列席交运局党组有关会议,受理反映交运局党组领导班子及其成员、中层股室负责人、下属的公路运输管理所等6个事业单位主要负责人问题的来信、来电、来访。根据巡察工作需要,在巡察期间,巡察组将在交运局办公楼大门旁(大英县新城区同心路390号)、县委巡察办办公楼大门旁(大英县卓筒大道270号)、大英县新城区和富巷30号(县群工局对面)分别设置“巡察工作专用意见箱”,在阳光酒店8408室设立信访接待点,联系电话:13281789606,受理时间:工作日8:30—12:00,14:00—18:00。巡察组联络电子邮箱是zgdyxwdexcz@163.com。需要强调的是,巡察组直接受理信访的范围,是交运局党组领导班子及其成员、中层股室负责人、下属的公路运输管理所等6个事业单位主要负责人,其他的一般信访将由相关部门按照规定正常受理。我们还将召开听取意见座谈会,安排与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话。巡察过程中,根据实际情况,我们还将灵活运用其他巡察工作方式方法,广泛收集意见建议,深入掌握实际情况,认真进行分析甄别,慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议。
四、加强协调配合,全力支持巡察组开展工作
紧紧依靠被巡察单位党组织开展巡察工作,既是巡察工作的一项重要原则,也是巡察工作取得实效的重要保障。希望交运局党组领导班子和领导干部以高度的政治定力正确对待和自觉接受巡察监督,积极支持、主动配合巡察组开展工作。
一是在思想上高度重视。巡察组肩负着县委的权威和信用,交运局党组领导班子和领导干部要充分信任巡察组,本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,严肃认真地对待巡察工作,不仅要实事求是地汇报工作、客观公正地提供情况,而且要鼓励和引导干部群众积极主动地配合巡察工作,认真负责地向巡察组反映情况,支持巡察组深入了解问题,真正将巡察监督看作是一种关心爱护,当作一次必要的政治体检和廉政体检。
二是在工作上积极配合。要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动邀请巡察组列席重要会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。
三是在纪律上互相监督。希望交运局党组领导班子与我们互相支持、互相配合,监督双方干部严格执行中央八项规定、省市十项规定和巡察工作各项纪律,排除各种干扰,为巡察组公正履行职责、更好地发现问题创造良好环境。
同志们,县委巡察工作是县委交给我们的一项重要政治任务,做好这次巡察工作是我们的共同责任。我们相信,在县委的坚强领导下,在交运局党组和广大干部群众的支持配合下,我们一定振奋精神,坚定信心,扛起责任,坚决把这次巡察工作搞好,为大英加快建设成遂协同发展先行区,实现“两地一心”战略目标,提供坚强的政治保障。
张扬同志在县委第二巡察组巡察交运局
党组工作动员会议上的表态发言
实行巡察制度,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委第二巡察组来单位进行巡察,既是县委对单位领导班子和领导干部履职情况的监督,也是对单位党风廉政建设工作的全面检阅;既是县委对单位领导班子的一次综合考评,更是对单位工作的有力支持和促进。刚才,徐海钦组长作了动员讲话,我们一定按照巡察组的要求,全力配合做好落实,确保巡察工作顺利开展。现在,我代表县交通运输局党组,郑重表态如下:
一是要充分提高认识,全面统一思想。这次单位被确定为五届大英县委第六轮巡察对象,这是县委对我们单位的关心,也是对单位干部的爱护,将有助于我们更加正确理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。全系统干部职工必须站在政治和全局的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,思想上重视,行动上拥护,自觉、主动接受巡察组各项安排和部署。
二是要精心组织安排,全力搞好配合。这次巡察的主要对象是局党组成员,我本人作为县交运局党组第一责任人,一定以积极主动的态度,带头落实巡察组的各项工作安排和要求,全力支持和配合巡察组工作;其他党组成员要切实提高认识,主动配合巡察组开展工作;全体干部要以对组织、对事业高度负责的态度,积极向巡察组如实提供情况,反映问题。巡察期间,机关各股室及局属各单位要服从巡察组的统一安排,认真组织,周密安排,为巡察组开展工作创造良好环境,确保巡察组工作顺利开展。
三是要诚恳接受监督,扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻;凡是巡察组发现的问题和提出的建议,要认真加以研究,及时整改落实,对巡察组交办的事项,要保证质量,按时办好,确保巡察工作达到预期效果。