各镇乡人民政府,各园区、社区管委会,县安委会各成员单位:
2018年中秋、国庆将至,群众出行旅游和各类节庆活动明显增多,人流、物流、车流剧增,各类生产经营活动进入旺季,安全生产压力进一步加大。为认真贯彻落实党中央国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署,坚决防范遏制重特大事故发生,预防和减少一般事故发生,确保全县安全生产形势稳定,现就做好中秋、国庆期间安全生产工作通知如下。
一、加强领导,增强意识,严格落实安全生产责任
各镇乡、园区、社区、县安委会各成员单位要充分认识中秋、国庆期间安全生产工作的重要性,按照“党政同责、一岗双责”“三个必须”的要求,切实加强两节期间安全生产工作的组织领导。增强安全生产责任意识、风险意识、底线思维,严格落实安全生产属地监管和行业监管责任,要针对节日安全生产特点,加大检查力度,强化监管执法,督促企业落实安全生产主体责任,严格执行安全生产各项制度规定,全面落实各项安全防范措施,持续深入开展安全生产大检查和专项整治,坚决整改各类隐患,加强节日防控力度,确保万无一失。
二、突出重点,强化行业领域安全监管
各镇乡、园区、社区、县安委会各成员单位要始终把防范遏制重特大安全事故作为重中之重,紧盯问题、隐患和薄弱环节,强化监管执法和风险防控,确保重点行业领域安全生产形势平稳可控。
(一)强化道路和水上交通安全。县交通运输、农业、公安交警等部门要加强执法,坚决打击非法运营,严厉查处拖拉机、低速载货车、三轮车、小货车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要紧盯客车(船)、旅游车(船)、危险品运输车(船)等重点车辆船舶,突出高速公路、国省县道以及农村道路、重点渡口码头等重点路段(水域),加大巡查执法力度,依法严厉打击“三超一疲劳”“客货混装”等严重违法违规行为。充分发挥农村劝导站作用,做好农村道路交通管控,及时排查消除各类安全隐患。
(二)强化旅游领域安全监管。结合两节期间旅游高峰实际,旅游、质监等部门要加强协调配合,认真做好旅游景点、游乐设施等方面的安全工作。加强对旅游车、船、特种设备安全检查,强化日常维护管理。对带有危险性的旅游项目和大型游乐设施等安全状况要进行全面检查,达不到要求的一律停止运营。要根据接待容量,科学合理安排游览活动,切实控制好高峰时段游人总量,严防拥堵、踩踏等事件发生。
(三)强化人员密集场所安全管理。加强对商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校、养老机构、KTV、足浴、休闲场所等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备、电气设施齐全完好,严防火灾、触电等事故发生。加大高层建筑、大型城市综合体火灾隐患排查整治力度,及时排除电气设施和线路故障,消除火灾隐患。对节日期间举办的各种大型聚集活动,按照“谁主办、谁负责”的原则,依法依规进行审批,并制定严格的安全保障措施和应急救援预案,防止群死群伤事故的发生。
(四)强化危险化学品安全监管。各相关部门要切实加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等各环节的安全监管工作,严厉打击各类非法违法生产经营行为。以防火、防爆和防泄漏为重点,加强监控,严防危险化学品泄漏、爆炸事故的发生。
(五)强化非煤矿山安全监管。要进一步抓好非煤矿山企业安全生产检查,采取有力措施,层层落实责任,做好滑坡、垮塌和泥石流的防治工作。加大对非法违法开采行为的打击力度,对不符合安全生产条件的开采企业,要责令其停工停产。
(六)强化建筑施工安全管理。建设部门要督促企业重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗制度,切实加强对施工人员的安全教育和管理,加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。
(七)其他各行业领域安全监管。各行业领域要结合自身实际,做好防范和应对工作,强化城市运行安全工作和隐患排查治理。要加强农村安全监管,强化土坯房整治、易地扶贫搬迁建设和农村用电、用火安全监管,防范各类事故发生。
三、保持高压态势,继续推进安全生产大检查和专项整治
各镇乡、园区、社区、县安委会各成员单位要按照全县的总体安排部署,继续推进安全生产大检查和专项整治,制定中秋、国庆重点时节专项检查工作方案,对辖区、行业安全生产风险进行研判并制定有针对性的防范措施。同时要结合省、市安全生产督查发现的问题,针对存在的薄弱环节,集中人力、物力,对重点部位、要害岗位和关键环节认真组织开展节前和节日期间的安全隐患再检查再整治,及时整改消除事故隐患。要加大“打非治违”力度,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施保持安全生产工作的高压态势;要严格事故查处和追责力度,加大重大安全隐患和违法违规行为公开曝光力度,确保安全生产工作取得实效。
四、严格值班值守,认真做好应急处置工作
各镇乡、园区、社区、县安委会各成员单位要进一步加强应急管理工作,严格执行领导干部到岗带班制度和24小时值班制度及事故报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。要进一步健全完善部门间应急协调联动机制,加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警,通过互联网、广播电视和短信、微信、微博等多种方式及时发布气象、交通、旅游等信息,督促、指导企业和公众做好安全防范与应对工作;要加强应急准备,强化应急处置,确保突发事件后能够第一时间响应,有序、有力、有效应对处置,最大限度减少人员伤亡损失,切实维护人民群众生命财产安全。
各镇乡、园区、社区、县安委会各成员单位将中秋国庆工作方案(含值班表)和工作总结(含会议资料、检查资料、图像资料等)纸质档分别于9月20日和10月8日前报县安委办(县政务中心607室)。
大英县人民政府安全生产委员会办公室
2018年9月13日
(联系人:刘其平,联系电话:6162016)