关于印发《金元镇2018年工作要点》的通知
各村（社区）党支部、村（居）委会、镇直各部门：
2018年是贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”及省市县党代会精神的关键一年，今年金元镇的总体发展思路是：围绕“党建提升年、作风建设年”工作主题，以党建为引领，以实现脱贫攻坚、乡村振兴为目标，坚持“县城后花园、绿色食品供应基地”的发展定位和“生态示范镇、特色田园镇、全面小康镇”的目标定位，切实抓好脱贫攻坚、基础设施建设、产业发展、环境保护等重点工作，推动金元各项事业迈上新台阶，努力构建和谐幸福美丽新金元：
一、全力脱贫攻坚，加快脱贫攻坚步伐
一是突出抓好产业扶贫。以做实“产联式合作社”为抓手，发展农村集体经济，带动贫困村贫困户发展产业实现脱贫增收；深入推进小额信贷工程，实施产业化整村推进，重点扶持贫困户发展“短平快”特色优势产业；充分挖掘线上线下销售模式，加快“电商平台建设”拓宽扶贫产业产品销售渠道。加大就业培训力度，大力发展劳务经济和非农产业，多措并举增加农民收入。
二是继续改善基础设施。结合“四好村”建设，继续加强以村社道路、农田水利、扶贫新村为主的基础设施建设。统筹推进饮水安全、危房改造、易地扶贫搬迁、水利灌溉维修养护工程等一批项目建设，提高贫困村发展能力。
三是持续优化社会保障。进一步健全贫困人口医疗保障，实现城乡居民医保、大病保险和重特大疾病救助、脱贫保等制度对农村贫困人口全覆盖。推动农村低保政策与脱贫攻坚工作有效衔接，落实最低生活保障、特困供养、专项救助、临时救助等兜底政策，对享受农村低保人群依法依规进行核查清理，确保应保尽保、应退尽退。建立脱贫后续跟踪扶持机制、返贫户救助扶持机制、扶贫资金使用监管机制等长效机制，切实使贫困群众真正受益。
二、破解瓶颈难题，创新推动重大项目建设
强化脱贫项目建设，积极发展一批特色产业项目建设，实施一批基础设施项目建设。加快推进危旧房改造、农村环境整治、河段整治工程、农村饮水安全巩固提升工程、村道窄加宽建设项目、天全山村、斑竹山村、江关咀村、高笋埝村、峦苍柏村等5个村土地整理项目，金常路升级改造建设项目、圆通市村革命老区建设项目等一批民生项目。
三、推动产业转型，增强镇域经济发展动力
一是发展现代特色农业。继续发展脆红李、甜桃、香桂、柠檬、瓜蒌、金银花、贵妃枣、跑山鸡、跑山猪、白对虾等特色种养殖项目。积极培育新型经营主体，重点扶持一批规模大、带动能力强、产业优势明显的农民合作社、家庭农场，使其更好发挥示范带动作用，实现农业增效、农民增收。
二是培育壮大第三产业。立足现有良好的生态资源和区位优势，结合“四好村”、宜居乡村等活动，规划建设一批“农家乐”、户外运动项目，重点抓好河包田乡村生态旅游的开发建设。通过旅游促进餐饮、住宿、购物、娱乐等现代服务业发展，加快物流和商贸业的发展，不断提高三产对经济发展的贡献率。因地制宜发展“互联网+”经济，积极搭建各类电商平台，加强物流配送点、名优产品交易中心等工程建设，推动电子商务进农村，实现特色产品网络化营销。
四、坚持绿色发展，推动和谐幸福美丽金元建设
持续开展环保及城乡环境治理工作，开展污染源头治理，及时清扫清运垃圾，常态化开展秸秆禁烧工作。深入推进“四好村”建设，多方筹措资金，深入推进清洁乡村、生态乡村活动，全面实施宜居乡村建设，大力推进“产业富民”“服务惠民”“基础便民”三大专项行动，重点推动小林垭村、江关咀村、峦苍柏村、圆通市村、石宝沟村等村“四好村”建设。推进农村饮水安全巩固提升工程，推进农村厕所革命，逐步完善基础设施配套建设，进一步改善农村人居环境。
五、深化农村改革，充分释放创业创新活力
一是深化行政审批制度改革。全面公布政府权力和责任清单。大力推行“互联网+政务服务”，强化政府网站政务公开、政府信息公开、政务服务和政民互动的主窗口、主渠道作用。二是加快推进农村综合改革。全面推进农业普查工作。拓展农村产权制度改革，落实农村土地“三权分置”。三是激发非公有制经济活力。鼓励引导科技创新人员、大学生创业者、返乡农民工等重点人群开展创业创新。大力扶持小微企业特别是创新型小微企业发展，营造公平、公正、透明、稳定的良好经济发展环境，促进各类企业各展其长、共同发展。
六、统筹社会事业，全面提高群众幸福指数
一是大力发展教育事业。重点推进义务教育均衡发展，积极配合加快金元小学迁建进度，确保2018年上年完成搬迁，协助争取金元幼儿园建设。二是繁荣发展文体事业。加强公共文化设施网络建设。发展组建农村文艺队伍，组织开展群众文艺活动。推动全民阅读、全民健身和全民艺术普及。三是积极发展卫计事业。加强基层医疗卫生机构建设，全面提高公共医疗服务水平。加强人口计生工作，全面实施“两孩政策”，落实法定利益导向政策，促进人口均衡协调发展。四是提高社会保障水平。进一步扩大社会保障覆盖面，积极引导城乡居民长期参保续保，确保城乡居民基本养老保险参保率达90%以上，新型农村合作医疗保险参合率达98%以上。加强就业培训、指导，努力促进充分就业，做好社会救助、城乡低保、五保孤儿供养、减灾救灾等工作。五是统筹抓好依法治理、大安全、食品安全、综治信访维稳、武装、预备役、统战、工青妇、关工委等工作。
七、加强自身建设，不断提升政府执政形象
一是强化思想政治建设。坚持用党的十九大精神武装头脑、解放思想、指导实践，不断提高全镇干部队伍的理论素养和政治涵养。二是狠抓廉政建设。坚持深化落实中央八项规定、省市县“十项规定”精神，持之以恒反对“四风”。巩固“两学一做”学习教育成果,认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。严肃查处违纪违法案件，真正做到清正廉洁执政。三是加强作风和能力建设。严肃整治不作为、慢作为、乱作为等庸政懒政怠政行为，严格执行金元镇“党员干部工作、生活时间十不准”要求，健全并严格执行工作责任制和督查问责机制，积极倡导厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公经费”支出。
