为大力推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围,切实提高全社会安全意识和全民安全素质,按照国务院安全生产委员会办公室《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》(安委办〔2017〕35号)、遂宁市人民政府安全生产委员会办公室《关于印发〈遂宁市安全生产宣传教育“七进”活动方案〉的通知》(遂安办〔2018〕8 号)和大英县人民政府安全生产委员会办公室 <关于印发《大英县安全生产宣传教育“七进”活动方案》的通知> (大安委办发[2018]6号)文件要求,结合我县实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产的重要论述和中央、省、市、县加强安全生产的重要决策部署为指导,深入贯彻中、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》。以安全生产宣传教育“七进”为突破口,增强全社会安全生产意识,推动全县安全生产工作再上新台阶。
二、组织领导
镇成立安全生产宣传教育“七进”活动领导小组,由镇党委副书记、镇长梁大钊同志任组长,镇分管领导、多元化矛盾纠纷化解服务中心副主任胡子书同志任副组长,各站所股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇安全办,由陈浩担任办公室主任,负责具体业务工作。
三、活动目标
通过深入开展安全生产宣传教育“七进”活动,实现辖区企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,减少人为因素引发的生产安全事故,使安全生产理念深入人心,有效防范重特大事故的发生,实现全镇安全生产形势根本好转。
四、活动时间
2018年1月至12月
五、活动内容
(一)推进安全生产宣传教育“进企业”
牵头部门:镇安全办
责任部门:国土所、村建所、镇工会、镇妇联
深入圆通寺村火炮卷纸加工厂、大英鑫辉建材有限公司金元分公司、小林娅硫磺颗粒加工厂、小林娅木炭机制加工厂、星级市场建筑工地、易地搬迁施工承建等企业开展安全生产宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,提高安全生产水平,减少各类安全事故发生。一是督促各企业制定安全生产宣传制度。将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作,有研究部署会议记录,厂房内有宣传专栏上墙,确保有专门责任人和专项工作经费。二是开展安全生产和职业健康培训工作。定期开展岗位安全知识、职业病健康防治知识普及及培训,以全员安全生产培训为主载体,通过集中培训、专题培训和班组培训等方式,大力加强企业负责人、企业安全管理人员、企业员工和特种作业人员安全生产培训。三是开展专题宣传活动。企业根据实际需求,采取“量体裁衣”的活动方式,深入开展企业“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周、“安全文化示范企业”和“青年安全生产示范岗”以及“安康杯”竞赛等活动,大力宣传安全生产知识和职业病防治知识。四是开展警示教育活动。在企业的食堂、车间、道路、办公区等显著位置设置显示屏、标语、宣传栏,宣传安全生产法规知识和警示教育标语,播放警示教育宣传片。每季度组织烟花爆竹零售店、非煤矿山、建筑施工、客运车辆等重点行业领域企业及人员观看一次警示教育片。
(二)推进安全生产宣传教育进学校
牵头部门:镇团委
责任部门:金元镇初级中学校、金元镇中心小学校、金元镇中心幼儿园、江平小学校、金元派出所
以中小学生为重点,不断丰富教育载体,大力加强安全生产常识教育,提高在校师生安全意识。一是开展安全生产教育课程。把安全教育纳入国民教育体系,认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,在课堂教学、社会实践、团组织和少先队活动中严格落实安全教育内容。二是开展校园安全知识竞赛活动。经常性地举办安全知识少年儿童现场书画、作文大赛、校园“安全”主题教育创作比赛等活动,提高广大学生安全生产教育覆盖面。三是开展校园安全应急演练活动。以地震、火灾逃生、防踩踏、溺水急救等内容为重点,每学期组织开展至少1次安全应急演练活动,增强应急逃生能力。四是加强校园安全文化建设。利用校园广播、校园网、电子显示屏、宣传橱窗、专栏等阵地刊播安全教育内容,加强安全知识宣传形成安全文明的校园文化。五是加强安全专业人才培养。鼓励和支持学校相关部门人员、党员干部、有专业所长的人员积极投身安全宣传教育工作,建设一定数量的专兼职结合的安全宣传教育队伍。
(三)推进安全生产宣传教育进机关
牵头部门:镇安全办
责任部门:镇纪委、镇工会
通过加强机关安全生产宣传教育,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的有关要求,提升党委、政府“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”意识。一是将安全生产教育纳入各地党校和干部培训课程,学习贯彻落实中、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和安全生产法律法规政策。二是通过干部培训、举办讲座、观看警示教育片、发放教育读本、放置宣传展板等方式,在机关开展安全生产宣传教育,增强机关领导干部的安全责任意识。三是在镇门户网站和“两微一端”中开设安全生产专题,及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措等。
(四)推进安全生产宣传教育进社区
牵头部门:镇安全办
责任部门:金元派出所、村建所、社事办、金元社区
结合全镇安全社区建设工作,把安全生产宣传教育阵地延伸到社区,广泛打造安全文化广场、安全文化长廊和安全宣传专栏,并组织力量,进村入户,宣传消防、建筑、用电、用气等安全知识,积极发动社区居委会、群团组织、老年协会、志愿者组织等参与社区安全生产宣传教育工作。
(五)推进安全生产宣传教育进农村
牵头部门:镇农业服务中心
责任部门:镇宣传文化服务中心、金元派出所、各村(居)民委员会
推动农村民委员会在村办公室、村庄人员密集地等地设置安全生产宣传橱窗、标语,利用文化活动室、会议室、乡村广播等,开展经常性安全生产宣传教育。利用农闲、节庆、民俗活动、赶场等有利时机,集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出,把安全教育纳入文化下乡、送电影下乡和群众文化等活动。开展“农民夜校”安全知识进乡村,把安全知识教育的触角延伸到最基层,进一步夯实安全基层基础。
(六)推进安全生产宣传教育进家庭
牵头部门:镇安全办
责任部门:镇文明办、镇妇联、各村(居)民委员会
以家庭为单位,积极创建宣传载体,丰富宣传内容。一是发挥学校教育作用,通过家访、家长会、致家长一封信等渠道及组织开展“小手拉大手”、“安全伴我行”等活动,让学生把安全教育带回家。二是定期在中小学生中开展安全生产主题竞赛活动,实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”。三是把安全生产宣传教育纳入“文明家庭”“五好家庭”等活动内容,营造“安全人人抓,幸福千万家”的浓厚氛围。教育部门要定期在中小学生中开展“安全伴我在校园”“我把安全带回家”主题征文、演讲等活动。
(七)推进安全生产宣传教育进公共场所
牵头部门:镇安全办
责任部门:金元派出所、镇交管办、村建所、镇宣传文化服务中心
在场镇人员集中、人口流量大的实际区域,多方式设置载体,强化宣传教育力度。一是设置安全生产栏目宣传,定期宣传安全生产知识。二是图片视频宣传。在农商银行、邮政银行、政府大院LED 电子显示屏滚动播放安全生产宣传视频。三是标语宣传。在重要场所、重点地段以及村社、道路隔离带、护栏、灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语,营造安全生产浓厚氛围。
六、活动要求
(一)加强组织领导,强化保障。各村(居)委会,镇直各部门要高度重视,加强对“七进”活动的组织领导,各生产经营单位、企业要配合开展工作。安全生产宣传教育“七进”领导小组保障经费投入,每季度指派镇安全办对活动开展情况进行检查汇总,并做好记录。
(二)积极创新,营造氛围。本次宣传活动要结合实际、贴近生活、贴近群众,创新方式方法,丰富活动内容,增强活动趣味性、吸引力和感染力,广泛开展安全生产宣传教育“七进”活动。开展多种形式的安全法治文化宣传,形成强大的宣传声势,不断营造全乡关注支持安全生产的浓厚氛围。
(三)加强考核,确保实效。镇安全办将对“七进”活动开展情况进行督促检查,及时总结活动中的好做法、好措施,树立典型,丰富活动内涵,推进活动深入。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的报请镇纪委进行通报批评,确保“七进”活动取得实实在在的效果。镇安委会将把“七进”活动开展情况纳入年度安全生产工作目标责任制考核的重要内容严格考核。