金元镇2018年度组织工作要点
2018组织工作总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省市县党代会、全会决策部署，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓党建促脱贫攻坚为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设，为实施“城市创新、乡村振兴”战略，建设美丽繁荣和谐大英提供坚强组织保证。
一、着力抓好党的政治建设
“把党的政治建设摆在首位”是组织工作讲政治的集中体现。一要在深入学习贯彻党的十九大精神上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主要内容，开展新一轮、大规模干部教育培训，举办镇、村领导干部培训班，开展党的十九大精神学习效果测试，教育引导党员干部真正学懂、弄通、做实；围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，推动各级党组织和党员干部用心学、深入学，参悟透、领会好，盯住抓、抓到底。二要在学习党章贯彻党章维护党章上下功夫。把党章作为党员干部经常性的学习内容、教育培训的必备课程、民主生活会和组织生活会的重要内容，认真开展“遵党章、学党章、讲党章”活动，组织广大党员干部系统学、全面学、对照学，对标党章“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，做到在学习上持续深入；把党章作为加强新时代党的建设和组织工作的根本依据，坚决落实“五项基本要求”，把管党治党职责履行好，做到在贯彻上坚定自觉；把党章作为党员日常管理监督的根本标尺，依据党章判断各级党组织和党员干部的表现，对党章意识不强、不按党章办事的，及时提醒、坚决纠正，做到在维护上严肃严格。三要在扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育上下功夫。今年，中央将在全党部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，以直抵人心的方式，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。
二、着力抓好高素质专业化干部队伍
一要突出干部政治德才标准。综合运用巡察、审计、信访等成果，全方位、多角度、立体式考察干部政治忠诚、政治定力、政治能力、政治担当、政治自律，把突出政治标准落实到位；研究细化干部“八小时”外考察办法，真正把干部德才考准考实，真正做到以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人。二要加强干部专业化选配。加大专业化干部储备，采取从外引进一批、公开遴选一批、培养造就一批等方式，分层分类建立财政金融、规划建设等专业型干部人才库，为专业化选配干部奠定基础、作好准备。三要提升干部专业化能力。实施“干部专业能力提升计划”，举办城市创新、乡村振兴、脱贫攻坚等专题培训班和党外干部、民主党派研讨班、女干部能力提升培训班等，着力提升干部的专业能力；实施“年轻干部铸魂计划”，制定《年轻干部队伍建设规划纲要》，有计划选派年轻干部到项目建设、招商引资、脱贫攻坚等工作部门历练；实施“导师帮带计划”，实行党员领导干部、股室负责人、经验丰富老同志，与新进公务员、事业单位人员“1+1”“1+N”帮带对子，有计划选派干部到综合部门综合岗位跟班学习，加速年轻干部成长成才。四要强化干部专业定力。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，探索制定领导干部政治监督实施意见、防止干部“带病提拔”实施意见，制定出台党员干部负面言论、负面行为“两张清单”和责任追究“一个办法”，深入推进机关事业单位人员平时考核，强化干部日常监管；探索制定《受表彰表扬干部提拔任用办法》等干部激励措施，鲜明导向，用好政策，激发活力；认真落实上级容错纠错文件规定，细化容错纠错界限、内容、情形，真正形成保护干部机制，为担当的干部担当；持续开展全覆盖谈心谈话、走访慰问等活动，及时掌握思想、理顺情绪、解决问题，激励人心思齐、人心思干。
三、着力抓好人才队伍建设
一要加强青年人才队伍建设。加强青年人才党支部建设，注重青年人才培育、回引、储备。整合资源，积极为回乡青年提供宽松的学习、教育、创业环境。二要加强农村管理人才队伍建设。重点加强村两委和“两新”组织管理人才培育。注重打造一批懂管理、善经营的农村实用人才。三要加强技术人才队伍建设。通过“农民夜校”注重加强农村实用技术人才建设。四要加强致富人才队伍建设。努力构建一批农村党员 “双带”致富典型。
四、着力抓好基层组织建设
推动基层党建全面过硬、全面进步，关键是要提升基层党组织的组织力、增强政治功能。今年要重点实施好“八大工程”。一要实施党组织设置优化工程。在农村，围绕产业发展趋向、社会治理结构，加大跨村联建党组织力度，探索在产业链、新村聚居点等建立特色性、功能性党组织或党小组，进一步优化农村党组织设置。深入实施非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖“清零行动”，持续提升党组织单建率，力争实现覆盖率达到75%以上。创新推广“互联网+党建”、智慧党建，建立“e党支部”，不断提升党的组织和工作覆盖质量水平。二要实施带头人队伍选优育强工程。深入实施“好书记培育”计划，采取集中培训等方式全覆盖基层党组织书记；实施“村级后备干部选育”计划，确保每个村至少储备培养2名以上后备干部。三要实施活动阵地提档升级工程。积极整合文化室、卫生室、电商服务点等建设项目，实施村级组织活动阵地90平方米以下“清零”行动，加大村级活动阵地标准化规范化建设力度，力争到今年年底新增村级活动阵地300平方米以上的3个。四要实施基层党建标准建设工程。开展党支部“五有”标准化建设，分农村、机关、非公企业等7个领域研究制定党组织工作标准化操作规范，明确班子队伍建设、党员教育管理、工作运行机制等方面的标准内容，推动基层党组织实现标准化运行。五要实施城乡结对共建工程。贯彻落实《“城乡党建结对共建”行动实施方案》，采取一对一、一对多、多对一等方式，推动机关、学校、城市社区等城市党组织与农村党组织精准结对，扎实开展“七联”活动，推动以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高。六要实施服务业绩提升工程。深入实施党员示范服务行动，以推行产联式合作社为抓手，不断发展壮大村级集体经济，着力构建党建引领常态化、联动方式多样化、产业发展特色化、生产经营标准化、运行管理制度化、农户收集最大化的长效机制。全面广泛推行群众办事精准导办、群众事务全程代办等做法，着力提升群众认可度、满意率。结合中央扫黑除恶专项斗争部署，深入开展“村霸”“蝇贪”专项整治，进一步健全自治法治德治相结合的乡村治理体系,不断提高基层社会安全感、和谐度。七要实施基层基础保障工程。严格落实非公经济和社会组织党组织党费足额收取、全额返还制度，建立健全财政支持、党费补助、税前列支与多方筹措相结合的党建经费保障机制。足额保障基层组织活动和公共服务运行经费，逗硬落实村（社区）干部养老保险、医疗保险和离任村干部生活补助标准。探索制定《大英县村干部激励考核实施意见》，逐步提高绩效报酬标准，重新构建绩效分配机制，激发干部干事创业活力。八要实施党建促脱贫攻坚工程。着力优化“五个一”帮扶力量，做好第一书记轮换和选派工作，调整充实驻村工作队力量。制定全县脱贫攻坚干部轮训方案，分层次分类别全覆盖开展培训活动。落实《关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力的实施意见》，强化对脱贫攻坚领域干部的激励关怀。开展扶贫领域作风问题专项治理，认真查找并切实解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准等方面的突出问题，切实转变工作作风。办好办实“农民夜校”，持续推进感恩奋进主题教育，进一步激发脱贫攻坚内生动力。
五、着力抓好老干部工作
一要加强离退休干部思想政治建设和党组织建设。组织离退休干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强离退休干部党组织规范化建设，组织引导老干部始终做到政治坚定、不忘初心、永葆本色。二要深化拓展为党和人民事业增添正能量活动。围绕全面从严治党、精准扶贫等主题，在全县离退休干部中开展“我为脱贫攻坚出份力”“与党同心、与党同行”等活动，组织引导老干部为全县经济社会事业发展建言献策、发挥余热。三要认真落实老干部各项政策待遇。完善走访慰问、困难帮扶、关心关爱等制度，做好关心照顾有特殊困难的离退休干部工作，妥善处理老干部来信来访，真正让老干部老有所养、老有所乐、老有所为。
六、强化措施落实
今年组织工作的目标任务已经明确，关键在于狠抓落实、提高质量、见到实效。要着力推进工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，让党的十九大提出的“不断提高党的建设质量”的要求在大英得到充分体现。
(一）坚持任务清单整体推进。实行《党支部工作月结清单》制度，每月重点围绕落实“三会一课”、党员发展管理等12项基层党建工作重点任务，分领域制发重点任务、重点项目清单，明确每项任务的工作要求、完成时限等，促进工作一项一项推进、任务一件一件落实。
二是坚持示范清单典型带动。努力构建“一区一带一片”党建扶贫示范。一是努力构建集体经济增收党建扶贫示范区。建立以峦苍柏、端祥村为主的创新成立劳务公司增加集体经济收入扶贫示范区。
（二）努力构建联村共建党总支扶贫示范带。建立河定海、河包田、洞湾村联村发展新机制，努力构建制度联建、人才联建、基础联建、产业联建花河湾党总支扶贫示范带。三是努力构建现代农业产业园党建扶贫示范片。以金容村、飞虎寨、峡码口、洞坡村为主构建柠檬产业扶贫示范片。
（三）坚持负面清单鞭策后进。针对党建述职点评、季度巡查通报、市县通报中反映的突出问题和薄弱环节，制发组织工作负面清单。落实基层党建工作一月一督查、一季一通报制度，加强对负面清单整改落实情况的督查督办，倒逼整改落实。
（四）坚持责任清单保证实效。分类建立党建主体责任、第一责任人责任、具体责任人责任“三张”责任清单，细化量化党建工作责任。常态化全覆盖开展基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，压紧压实各级党组织主体责任和党组织书记第一责任，推动全镇各项党建目标任务高质量完成。
