一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
一、负责县政府全体会议、常务会议和县政府会议的准备、组织和会务工作，协助县政府领导同志组织会议决定事项的实施。
二、协助县政府领导同志组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布或上报的公文。办理省政府及其厅委局办、市政府及其委局办发送县政府的文电，指导全县行政机关公文处理工作。
三、研究省政府、市政府文件的转发范围，负责组织研究县级各部门、各镇乡人民政府及县属各企事业单位请示报告事项，并提出审核意见，报县政府领导同志审批。
四、督促检查县级各部门、各镇乡人民政府及县属各企事业单位对省政府、市政府、县政府文件和县政府会议决定事项及县领导同志批示的贯彻落实情况，及时向县政府领导同志报告。
五、根据县政府领导同志的指示或办理文件的需要，组织协调县政府有关部门的工作，对有争议问题提出意见和建议，报县政府领导同志决定。
六、负责全县政务信息工作，编发《政务信息》、《督办通报》、《效能通报》，指导、监督全县政府系统电子政务工作和政府网站建设。指导、监督全县政务公开工作和机关行政及效能建设工作。
七、组织起草《政府工作报告》，组织起草或审核县政府向县人大常委会的工作报告，组织办理涉及县政府工作的人大代表议案、批评、建议和政协委员提案、建议案工作。
八、指导全县依法行政工作，监督、指导全县规范性文件审查及清理工作，组织清理行政审批事项,依法开展行政执法监督工作；督促落实县政府金融工作部署，负责地方金融机构、金融中介机构的行业管理和服务，维护地方金融秩序；指导全县应急管理工作，协助县政府领导同志做好需由县政府组织处理的突发事件的应急处置工作。
九、围绕县政府中心工作和县政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出政策性建议。
十、做好机关内部行政事务工作，为县政府领导服务。
十一、对管理部门工作中的重大决策、工作部署、人事工作等事项实施管理。
十二、指导全县政务服务中心建设，组织县级部门集中开展行政审批和公共服务。
十三、管理县政府门户网站。
十四、承办县政府交办其他事项。
（二）2017年重点工作完成情况。
一、开拓创新、积极作为，重点工作实现新突破
始终以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，求真务实、开拓创新、真抓实干，开创了办公室各项工作的新局面。
一是做优以文辅政。严格文会办理。坚持“减数量、提质量”，认真把好行文、政策、法律、内容、要素、格式以及文字关；认真落实“少开会、开短会”要求，不断优化会议议程，积极推行合并套开，承办政府全体会、常务会、专题会385次，同比减少4.4%。务实开展调研。积极围绕机关党建、环境治理、深化改革、经济建设、社会发展等重点工作，广泛开展调研，形成高质量调研报告，为政府决策提供科学翔实依据。其中，《四川大英县以产联式合作社破解小生产与大市场对接难题》在《人民日报》《四川日报》等中省主流媒体刊发。强化信息编报。坚持常规工作定期反映，阶段工作专报反映，促进先进经验及时共享，共性问题及早重视。全年收集整理各类信息5000余条，编发《政务信息》24期；上报信息721条，被省政府办《川政晨讯》采用6条、市委《情况摘报》采用3篇、市政府办《政务信息》采用27条，《试论信息技术发展为机关党建工作带来的机遇与挑战》一文，在中央国家机关工委信息中心联合中央国家机关党建研究会主办的“2017年度机关党建信息化理论征文和案例征集活动”中荣获三等奖。
二是做强统筹协调。充分发挥上下左右沟通协调的枢纽作用，认真做好全县重大工作部署、重要活动、难点工作的协调、组织和统筹。做好县长与副县长及副县长之间的协调联系，保证各项政务活动有序开展。加强与市政府办、县委办、县人大办、县政协办及县级各部门的沟通联系，积极开展相关工作；加强办公室内部统筹，按月制定重点工作计划，及早安排，科学调度。组织完成首届桃花美食节、旅发大会、卓筒井文明与古村落保护学术研讨会、第四季度集中开工仪式等大型活动10余次，接待上级领导视察调研、兄弟区（县）考察学习30余次。
三是做精目标考核。在上年考核办法基础上对全县考核体系进一步调整，基础分与加扣分并行，放大重点工作奖惩力度，形成“双百分制”架框；会同各考核责任单位反复研讨，制定了重点项目建设、投资促进等重点工作考评细则9项，党政同责、乡镇财务等单项工作考评细则8项，进一步强化平时考核力度，按期汇总推进情况，严格按照考核细则实行加扣分，考核体系更加科学全面；及时将民生工程、经济指标、省政府三级指标、保证目标等工作任务分解给全县各责任单位，通过梳理市对县各项考核办法，整理汇总形成了市对县目标绩效考核责任清单、目标清单及加扣分清单，市对县考核体系更易理解、一目了然，为各县级责任单位争先竞优提供助力。
四是做深法治建设。健全规范性文件监督管理制度,扎实开展规范性文件清理审查。组织开展年度依法行政培训，实现新进执法人员培训考试全覆盖。组织县级执法部门及乡镇开展全市依法行政示范单位创建活动，1个镇乡，4个县级部门成功创建为依法行政示范单位，形成了示范先行、典型带动、整体推进的依法行政工作局面。
二、强化学习、着力实干，干部队伍素质得到新提升
一是大兴学习之风。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种工作常态，进一步巩固集中学习制度，引导干部坚持向书本学习、向实践学习、向领导学习，更新陈旧观念，丰富知识积累，优化知识结构。全年开展业务知识集中学习10次。
二是大兴实干之风。对照办公室职能职责，深入剖析，全面整改不主动、不担当等方面存在的突出问题。进一步完善机关目标绩效考核办法，印发《县政府办2017年度机关目标管理绩效考核办法》，将公文处理、会务办理、事务工作、督查督办、统筹协调、应急值守、信息调研等7个项目工作层层分解落实到科室、到人头，充分激发干部职工踏实肯干、奋勇争先的主动性。
三是大兴创新之风。主动适应新形势、新要求，创新工作观念、思维方式、工作方法和工作机制，既注重提高办事效率，又讲究工作成效。在做好保密工作的前提下，充分利用办公室微信群及QQ交流群发布工作流程，进行业务交流，探讨心得体会，有效促进了政府系统办公室工作质效整体提升。
三、从严管理、法纪并举，党风廉政建设取得新进展
一是狠抓责任落实。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为事关全局的大事来抓，及时召开党风廉政建设专题会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作，逐级签订党风廉政建设责任书，着力构建“党组书记牵头揽总、纪检组组长具体承办、班子成员齐抓共管”的良好工作机制。同时，制定科室负责人述职述廉制度，不断促进党风廉政建设和反腐败工作长效化。
二是狠抓法纪教育。始终坚持把施教于先摆在突出位置，通过专题学习讨论、通报解读典型案例、观看警示教育影片、发送节假日廉洁短信等活动，把法纪教育从传统的学习文件资料，延伸拓展到读一本好书、看警示影片、上专题党课、发提醒短信等多种形式，进一步筑牢拒腐防变思想防线。
三是狠抓干部监管。强化管理，着眼防范，建立党员干部交心谈心制度，明确主任对班子成员、纪检组对干部职工的“五个必谈”，通过谈话，有效促进领导干部模范遵守廉洁从政各项规定，推动办公室各项工作高效、规范开展。坚持正确用人导向，严格按照“五好”干部标准，紧扣工作实际，严把中层干部选拔关。
二、部门概况
大英县人民政府办公室下属二级单位2个，其中其他事业单位2个,包括大英县人民政府应急管理办公室、大英县人民政府电子政务外网办公室。
三、收支决算总体情况说明
2017年县政府本年收入总计1111.23万元，比2016年增加121.64万元，主要原因：一是解决历史遗留问题，支付政府法律顾问费用、诉讼费用增加；二是一般公共支出增加，单位财政供养人员正常调级调资，用于发放职工工资、津贴和缴纳保险、住房公积金等。其中：一般公共预算财政拨款收入1111.02万元，占99.98%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0.21万元，占0.0019%。
2017年本年支出总计1010.58万元，比2016年增加20.99万元，主要原因是一般公共支出增加，单位财政供养人员的增加，用于发放职工工资、津贴和缴纳保险、住房公积金等。其中：基本支出599.06万元，占59.28%；项目支出411.52万元，占40.72%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计1241.29万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加123.58万、22.93万元，增长12.5%、2.3%，主要原因：一是解决历史遗留问题，支付政府法律顾问费用、诉讼费用增加；二是一般公共支出增加，单位财政供养人员正常调级调资，用于发放职工工资、津贴和缴纳保险、住房公积金等。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出1010.37万元，占本年支出合计的99.98%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加22.93万元，增长2.3%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出1010.37万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出984.08万元，占97.4%；国防支出5.1万元，占0.5%；医疗卫生与计划生育支出20.69万元，占2.05%；农林水支出0.5万元，占0.05%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：支出决算为548.61万元，完成预算102.25%，决算数大于预算数的主要原因是兑付了职工2016年目标绩效奖励。
2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算为303.51万元，完成预算101.17%。决算数大于预算数的主要原因是人员经费增加。
3.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）法制建设（项）：支出决算为36.89万元，完成预算122.96%。决算数大于预算数的主要原因是解决历史遗留问题，支付政府法律顾问费用、诉讼费用增加。
4.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：支出决算为29.55万元，完成预算100%。
5.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）：支出决算为65.52万元，完成预算33.56%。，决算数小于预算数的主要原因是严格控制经费支出。
6.国防支出（类）其他国防支出（款）其他国防支出（项）：支出决算为5.1万元，完成预算100%。
7. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：支出决算为19.24万元，完成预算100%。
8.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：支出决算为1.45万元，完成预算77.13%。决算数小于预算数的主要原因是预算为预算软件自己计算，缴费为社保局软件自己计算，双方出现差异.
9.农林水支出（类）农村综合改革（款）其他农村综合改革支出（项）：支出决算为0.5万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出598.86万元，其中：
人员经费585.3万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费13.56万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为20.1万元，完成预算62.6%，决算数小于预算数的主要原因是一是公车改革后，公务用车运行维护费降低；二是严格遵守中央八项规定和省委省政府“十项规定”，加强公务接待管理，大力压缩接待开支。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算11.83万元，占58.86%；公务接待费支出决算8.27万元，占41.14%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算与2016年持平。主要原因是未安排因公出国（境），费用为0元。
2.公务用车购置及运行维护费支出11.83万元。其中：
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2017年12月底，单位共有已交付机关事务管理局，但仍在使用的公务用车7辆，其中：轿车5辆、越野车2辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出11.83万元。主要用于县政府领导及县政府办机动车（负责全县政府督查室、县效能办督查）等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少80.02万元，下降87.12%。主要原因2017年4月以后车辆费用统一由机关事务管理局支付（其中实物保障车1辆由县政府办继续支付运行及维护费用）。
3.公务接待费支出8.27万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待83批次，560人次（不包括陪同人员），共计支出8.27万元。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
公务接待费支出决算比2016年减少18.43万元，下降69.03%。主要原因是贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定，厉行节约。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2017年度，大英县人民政府办公室及其二级预算单位机关运行经费支出13.56万元，比2016年减少57.37万元，下降80.88%。
（二）政府采购支出情况
2017年度，大英县人民政府办公室及其二级预算单位政府采购支出总额43.8万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出43.8万元。主要用于大英县人民政府电子政务外网系统的正常运行。
（三）国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日，大英县人民政府办公室共有已交付机关事务管理局但在用车辆7辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车7辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效情况
1.绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求，本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标5个，涉及财政资金411.52万元，覆盖率达到90.68%。
2.部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求，本部门对2017年整体支出开展了整体绩效评价，自评得分89分，存在的问题：预算编制精确度有待进一步提高。下一步改进措施：一是优化预算编制，加强预算执行。合理安排预算支出计划，优化资金支出结构，强化资金统筹管理和绩效管理，确保部门有效运转，切实采取有效措施，加强预算执行力度。二是进一步加强财务管理。严格财务审核，提高财务的精细化管理。按照预算规定的项目和用途进行资金使用的审核，在预算金额内严格控制费用的支出，控制超支现象的发生；严格按照实际的费用支出内容进行财务核算，确保财务核算的真实、及时、准确、完整。
2017年县级部门整体支出绩效评价得分
3. 部门自行组织绩效评价开展情况。
本部门的整体支出绩效自评中包含对下属单位的评价，存在的问题与整体支出自评一致。本部门无重点项目，对政务调研和信息专项项目开展了绩效评价，得分为90分，存在的问题：一是项目绩效设置的明确性有待进一步提高，二是预算执行进度有待进一步提高。下一步改进措施：严格遵守相关法律法规，和业务科室加强沟通，加快预算执行进度。结合实际情况，严格科学编制项目绩效，加强项目绩效管理，进一步提高资金使用效益。
2017年县级项目支出绩效评价得分
十一、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政机关及参公管理事业单位开展专项工作等未单独设置项级科目的专门性管理工作的项目支出。
5. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
6. 教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指为配合部门业务开展，用于部门内部在职人员参加相关业务工作外部培训的经费支出。
7. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指实行归口管理的事业单位离退休人员的支出。
8. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指未实行归口管理的行政单位离退休人员的支出。
9. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
10. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
11. 社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
12. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
13. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
14. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
15. 住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的住房公积金。
16. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
17. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
18. “三公”经费：纳入部门预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
19. 机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附表1.收入支出决算总表（财决公开1表）
附表2.收入决算表（财决公开1-1表）
附表3.支出决算表（财决公开1-2表）
附表4.财政拨款收入支出决算总表（财决公开2表）
附表5.财政拨款支出决算明细表（财决公开3表）
附表6.一般公共预算财政拨款支出决算表（财决公开4表）
附表7.一般公共预算财政拨款支出决算明细表（财决公开4-1表）
附件8.一般公共预算财政拨款基本支出决算表（财决公开4-2）
附件9.一般公共预算财政拨款项目支出决算表（财决公开4-3）
附件10.一般公共预算财政拨款“三公经费”支出决算表（财决公开4-4）
附件11.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（财决公开5）
附表12.政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表（财决公开5-1）
附表13.国有资本经营预算支出决算表（财决公开6）
