各镇乡、城东、城西社事办，县工业集中发展区拆迁办，局机关各股室、下属事业单位：
现将《2018年大英县民政系统人员密集场所安全专项整治方案》印发给你们，请结合本股室单位实际，认真抓好贯彻落实。
大英县民政局
2018年6月5日
2018年大英县民政系统人员密集场所
安全专项整治方案
为认真落实中央和省市县关于防范化解安全生产重大风险决策部署，贯彻落实市民政局持续开展安全生产专项整治行动的要求，切实做好全县民政系统安全生产工作，特制定本方案。
一、指导思想
深入学习全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的各项决策部署，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，健全安全生产责任体系，深入开展安全生产专项整治，超前研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范各类事故，坚决遏制重特大事故发生。
二、时间安排
即日起至2018年12月底。分为三个阶段。
第一阶段（即日起至5月底）：研究部署，拟订方案，宣传发动。
第二阶段（2018年6月至2018年11月）：全面推进专项治理工作，实行单位自查自改自报，县民政局组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。
第三阶段（2018年12月）：县民政局组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；各股室单位形成工作总结材料并上报，县民政局通报工作情况。
三、整治重点单位和内容
重点检查各镇乡敬老院、县社会福利救助中心、救灾仓库、公办民办养老机构、救助管理站、婚姻登记中心、军休所、光荣院、公墓管理所、烈士陵园、殡仪馆、老年大学等单位。
（一）各股室单位安全生产责任等制度落实情况。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系建设情况。
（二）各股室单位生产安全事故隐患排查治理制度建立和执行情况。成立专门工作机构，细化落实责任单位和责任人，建立健全工作制度机制情况；督促相关股室单位自查自改，规范建立问题隐患台账情况；防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施是否落实到位；食品安全措施是否落实到位；开展督查检查情况等。
（三）消防领域安全管理情况。重点检查人员密集场所消防设施设备，建立工作台账，开展火灾隐患自查自改情况；开展电气火灾防范检查情况；开展养老机构消防安全整治和消防宣传培训情况。
（四）应急值守情况。落实各项安全防范措施情况，应急预案的制定情况；落实领导干部带班、24小时值班制度情况。
四、工作要求
（一）加强领导。县民政局成立人员密集场所安全专项整治工作领导小组（见附件1），加强专项整治工作领导，各股室单位也要制定工作方案，全面部署和督查安全专项整治行动。
（二）压实责任。认真落实安全生产主体责任，针对本股室单位安全生产工作重点，研判风险点，制定落实切实可行的措施，狠抓隐患排查治理，抓好对干部职工和服务对象的教育培训，大力宣传安全用电、用气、动火安全知识，严防各类事故发生。
（三）严格检查。县民政局组织实施专项督查，采取全面督查、重点检查、突击检查、暗访暗查等方式，开展督导检查，及时发现问题并进行督改，确保工作取得实效。对于存在重大安全隐患的，要实行挂牌督办，按照闭环管理要求，明确整改时限和整改责任，跟踪复查整改到位。对拒不整改或整改不到位的单位和个人以及存在严重违法违规的，要采取有力措施予以处理。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的，要严肃追究相关人员责任。
（四）加强预警。各股室单位结合本股室单位重点环节、重点部位、重点时段安全生产的特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制。要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，加强应急救援队伍管理，开展有针对性的应急演练。要严格执行领导干部带班和每天24小时有人值班制度，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，组织力量科学妥善处置，确保安全稳定。
