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真正让“遂宁效率”成为“遂宁品牌”

大英县工商管理和质量监督局2017年部门决算编制说明

2018-8-20 00:00| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 13| 评论: 0|来自: 县工商质监局    

摘要: {"原始ID":"43fe0776e26d42fdb747e9a071d6a5d6","发布时间":"2018年08月20日","发布者":"县工商质监局    ","附件":[{"Filepath":"/documents/15183/1420643/1d6667211eb147d396fa49c6cc344af8.xls","Name":"四川省遂宁市大英县工商管理和质量监督局.XLS","Filetype":"xls"}]}

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

1、贯彻执行国家、省、市有关工商管理、质量技术监督等方面的法律、法规、规章和方针、政策、规划,对相关的地方性法规(草案)提出建议。

2、负责市场监管。  

3、负责行政执法有关工作。    

4、负责网络交易市场监督管理。    

5、承担产品、商品质量监督责任。    

6、推进质量建设。    

7、按规定承担消费者权益保护责任。   

 8、承担合同行政监督管理责任,查处合同违法行为;依法办理动产抵押登记,依法监管拍卖行为。    

9、负责指导商标注册和管理工作,信法保护商标专用权和查处商标侵权行为,处理商标争议事宜,加强驰名商标、著名商标、知名商标创建和保护工作,负责特殊标志、官方标志的管理和保护。    

10、负责标准化管理工作。  

11、指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。     

12、负责管理计量工作。

13、负责特种设备安全监督管理工作。    

14、依法开展实验室认定监督检查工作;负责强制性认证产品的监督管理。

15、负责食品包装标准、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监管。  

16、指导大英县计量监督检定测试所、大英县个体私营经济协会和大英县保护消费者权益委员会秘书组相关工作。 

17、承担县政府和上级部门交办的其他事项。

(二)2017年重点工作完成情况。

(一)把握四个重点,规范市场、提升质量取得新成效

一是围绕商事登记制度改革,充分激发市场主体活力。大英县商事制度改革“放管服”三位一体总体框架构筑完成,并呈整体推进态势。全年共办理企业名称核准383户,新发展各类市场主体2131户(其中,企业258户,个体工商户1816户,农村专业合作社57户;办理企业全程电子化登记17件、“一照多址”登记5户、“多证合一”营业执照27张),同比增长14.63%。另外,今年10月新承接市质监局下放特种设备行政审批事项以来,共办理各类特种设备登记44件、过户24件、注销5件、报停7件。目前,大英县市场主体已达13834户,其中企业2169户、个体工商户11300户、农民专业合作社365户,已有2152户企业领取了标注统一社会信用代码的营业执照。同时,为企业办理股权出质登记12户,出质股权数额8791万元,担保债权数额16605万元。今年,大英县市场主体信用信息管理工作经验先后在市政府专题会议及全市工商系统工作会上进行了交流推广;大英县工商质监局被市工商局授予2016年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报工作三个优秀奖。

二是围绕质量强县建设,促进质量整体水平提升。扎实履行县质量强县办工作职责,在市政府2016年度质量工作考核中获得A等成绩;推动质量工作纳入县政府目标绩效考核体系,并结合贯彻落实《遂宁市质量发展“十三五”规划》制发了《2017年质量强县工作要点》《大英县质量考核工作办法》等。承办召开了首届大英县政府质量奖申报动员暨全面质量管理培训大会,对县新创4个第十二届“四川名牌”的3家企业及1家第三届市政府质量奖获奖企业重点进行了授牌表彰;全面启动并完成了大英县首届政府质量奖评选活动,县内3家企业和1名个人获此奖项;将3家企业4个产品纳入第十三届四川名牌培训范围,并在省内率先对本辖区10家“四川名牌”获奖企业探索实施了证后监管;全年开展车用燃油、肥料、重点工程建材、学生校服、手机、净水器等共10类产(商)品质量监督抽检318批次;完成对县内13家生产许可证获证企业的巡查监管工作;在“质量月”活动中,联合县电视台制作了大英县品牌企业访谈专题宣传片,有效增加了“大英造”产品和优质企业的知晓度和美誉度。

三是围绕“红盾春雷行动2017”,整顿规范市场秩序。工商质监局结合本县实际,在省工商局“强化商品质量监督”、“规范市场竞争行为”和市工商局“整治酒类市场秩序”三个子行动基础上增添了“计量惠民专项行动”和“公用企业限制竞争”两个子行动,形成了2+1+2模式,共立案查处各类违法违规案件176件(其中产品质量类案件72件、违反公司登记类案件2件、无照经营案件19件、其他违反市场管理类案件18件、广告和不正当竞争类案件19件、其他类型案件46件),案值112.83 万元,罚没款 22.48万元。工商质监局被省工商局表彰为“红盾春雷行动2017”先进集体,并获市工商局“遂宁红盾春雷行动2017”一等奖。以此为契机,工商质监局结合“质监利剑”“质监秋风”“打非治违”等专项整治行动,全年共查办各类违法违规案件210件,其中立案查处30件,移交公安机关3件、市工商局1件,入库罚没款39.26万元。

 四是围绕创建“放心舒心消费城市”,推动消费维权升级。认真履行县“双心”创建办工作职责,3月15日在全市三县中率先启动了“放心舒心消费城市”创建工作;推动县政府将创建工作列入2017年《政府工作报告》重点工作任务,出台了《大英县创建“放心舒心消费城市”工作方案》;县政府先后3次将“双心”创建工作作为月度重点工作来研究部署推进;提出了“欢乐大英放心舒心”的年度创建工作思路并制定了相应的《实施方案》;规划确定“双心”创建试点区域为“一区二街”,并完成了区域内市场主体“一码通”信息采集工作。同时,在中国死海景区及局机关新设消费纠纷“远程视频调解室”2个。全年共受理消费者投诉122件,成功调解117件,为消费者挽回经济损失52.28万元;接受消费咨询达1100人次。

(二)突出四大任务,推动经济社会健康持续发展担当有力

一是全力保障特种设备安全。与全县189家特种设备使用单位签订了《特种设备安全使用承诺书》;启动了对县内特种设备实行“红橙黄蓝”四色安全风险分级监管工作,并推动105家使用单位在《特种设备安全风险辨识及隐患排查治理系统》注册,其中55家单位的1179台特种设备完成风险辨识,被省政府安全生产大检查工作专项督查组称赞为“是全省第一个对特种设备进行分级管控的县”;对县内对198家使用单位1661台特种设备按类、按户、按风险等级、按监管情况建立了特种设备管理档案(气瓶除外);以购买技术服务的方式,开展电梯、石化和充装企业“专家巡诊”,及时发现并快速消除安全隐患32起;创新推行电梯安全责任保险,两家发生安全事故的电梯使用单位获得保险公司2.8万元赔偿;通过“以会代训”形式,先后3次组织全县315家单位、517人次从业人员开展了特种设备法规、操作规程、风险管控等专题培训。全年开展特种设备专项整治共22次,检查单位570余家次,排查并督促整改安全隐患 28处,发出指令书28份,目前已整改到位25处。

二是认真履行环保职责。扎实开展10蒸吨以下燃煤锅炉及其它高污染燃料锅炉改造淘汰工作,拆除10吨以下燃煤锅炉23台,注销20台,全面完成了县政府下达的目标任务;对我县涉及环保的县环境监测站、新盛机动车检测公司2家检验检测机构实施了监督检查;配合县经信局,对6家加油站未达到油气回收治理要求问题实施了集中整治;对县内涪江回马段23家砂石开采、加工企业无照或证照不全违规生产经营问题进行了全面清理整治;就重金属等行业涉及环保前置审批事项相关问题,与县环保局进行了局长对话协调;认真做好了县“河长制”办公室下达的“黄腊溪”金元段牵头部门相关工作任务。

三是着力抓好信访维稳工作。今年以来,工商质监局全力以赴及时妥善处置民间借贷风险问题,共接待群众现场咨询3000余人次,面对面直接答复500余人次;通过不同形式对出资人、出资人代表通报工作进展情况5次;回复12345政府热线、信访件24条(件),处理书记信箱3件,市上领导批示件2件;针对残疾人、重大疾病人员91人等特殊人群做好了登记资料收集及分派到社区进行帮扶、安抚等相关工作。全年共化解融信公司债务186.117万元,已按1%的比例兑付群众2019人,杜绝了投融资领域突发性群众聚集事件发生,有效、依法维护了十九大期间我县社会和谐稳定。

四是抓实脱贫攻坚工作。工商质监局先后从办公经费中挤出3万元、职工捐款4250元,并协调小额贷款38万元,支持联系贫困村发展产业;为贫困户赠送价值5000元帮扶物质,发放母猪苗7头、鸡苗480只、香桂树苗20万株,引导贫困户自主脱贫。目前,该村已发展特色林果230亩、养殖生猪1600头、黑山羊300只,年增收约800元/人。与此同时,工商质监局65名结对帮扶干部走村入户,开办农民夜校学习22期,收集整理贫困户建议11条,解决热点难点问题5个,化解邻里纠纷6起,实实在在宣传落实各项扶贫政策、措施,圆满完成了1个贫困村和2个非贫困村的脱贫攻坚工作任务。

 (三)推进四项服务,惠民、利民、为民工作更加扎实具体

一是深入开展惠民减负工作。在集贸市场、工贸企业、医疗卫生机构等行业大力开展计量器具强检工作,并严格执行停征“计量收费”政策,全年依法检定各类强检计量器具6000余台/件(不含水电气三表),年内免收强制检定费约80万元。同时,在企业减负排查中,督促电力公司退还企业用电保证金300余万元。二是质量对标促企业上档升级。对大英县第一批次共3家防水卷材生产企业开展了质量对标提升行动,并3次聘请省建材检测院的专家对该批次企业开展现场“把脉问诊”、产品质量检验等服务,目前已初步确定产品比对指标。三是立足职能助企业融资。综合运用动产抵押、股权质押、商标质押贷款、债转股、知识产权出质等多种合法融资手段,为我县21家重点工业企业办理了动产抵押登记,抵押动产4.31亿、融资1.93亿,办注销15件、解除货款1.49亿。四是规范农贸市场管理有力抵御安全风险。举全局之力,历时半年坚守一线抗击H7N9市场疫情取得圆满胜利。其间,出动执法人员1631人次、车辆256台次,对大英县23个集贸市场开展多轮次全覆盖巡查,检查禽类经营户468家次,关闭活禽经营户56户,对基井湾市场多次全面消毒累计达6千余平方米,并收购捕杀市场活禽1368只。同时,积极处置以五星桥市场为重点的市场停电事件、拖欠保洁工工资及危棚改造等系列棘手问题,主动垫付电费等10余万元,确保了县政府政令畅通。

(四)抓实四项建设,工商质监事业发展根基进一步夯实

一是抓实系统党的建设。全面落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”,及时纠正了县委组织部提出的党务工作人员对接不力问题。大力开展“两学一做”常态化制度化建设、“加快发展、弯道超车”大讨论活动、学习贯彻省第十一次党代会和党的十九大精神系列活动,党组织的凝聚力、向心力进一步增强。全年无一例党员干部违纪违规事件发生。二是抓实部门法治建设。深入开展“七五”普法工作,制定了《2017年度学法计划》,逗硬执行会前学法制度;以开展“法律七进”活动为载体,对县内各机关、企业、社区参会学员进行工商质监最新政策、法规、标准等宣贯培训,参训单位共190余家近500人次。全面清理部门规范性文件,并进一步严格了审批程序;全年行权平台网上办件1250件,及时处置报警数据9条,确保了行政权力依法规范公开,部门行权平台运行管理工作经验获县纪委肯定。三是抓实工商质监队伍建设。全年推荐晋升副处级领导干部1名、提拔副科实职领导干部4名(其中1名留在本单位),向市质监局、县纪委、组织部等部门输送优秀年轻干部7名(含4名副科实职领导干部)。四是抓实全局基础建设。挤出经费对局机关及卓筒井所、工业园区所等办公环境进行了维修改造;投入25万余元对工商质监局空调、电脑、相机及执法办案装备进行了更新和补充。

二、部门概况

县工商质监局下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

三、收支决算总体情况说明

2017年本年收入合计1212.74万元,比2016年减少54.69万元,主要是一般行政管理事务专项资金减少, 其中:一般公共预算财政拨款收入1211.74万元,占99.9%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入1万元,占0.1%。

图1:



 


2017年本年支出合计1297.41万元,比2016年增加60.95万元,主要增加原因是2016年年末项目资金结转至2017年,其中:基本支出960.08万元,占74%;项目支出337.33万元,占26%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

图2:



 


四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收入总计1211.74万元、支出总计1271.99万元。与2016年相比,财政拨款收入总计增加53.89万元、支出总计增加138.54万元,收入增长4%,主要是增加了新进人员工资、津贴、保险缴费等,支出增长11%,主要是2016年年末项目资金结转至2017年。

图3:财政拨款收、支决算总计变动情况



 


五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出1271.99万元,占本年支出合计的98%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加138.54万元,增长11%。

图4:



 


(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出1271.99万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出1222.8万元,占96%;医疗卫生支出36.01万元,占3%;农林水支出2.7万元,占0.2%;其他支出10.5万元,占0.8%。

图5:




(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项): 支出决算为800.81万元,完成预算99%,决算数小于预算数的主要原因是行政有人员退休和调出。

2. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为59.61万元,完成预算100%。

3. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项): 支出决算为16.99万元,完成预算100%。

4. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)执法办案专项(项): 支出决算为50.01万元,完成预算59%,决算数小于预算数的主要原因是年初预算为85万元,后被核减35万元。

5. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)消费者权益保护(项): 支出决算为9.49万元,完成预算100%。

6. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)事业运行(项): 支出决算为123.25万元,完成预算121%,决算数大于预算数的主要原因是调入人员2人、考入人员4人。

7. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)其他工商行政管理事务支出(项): 支出决算为66.7万元,完成预算100%。

8. 一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)质量技术监督行政执法及业务管理(项): 支出决算为33万元,完成预算94%,决算数小于预算数的主要原因是有结余资金2.09。

9. 一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)质量技术监督技术支持(项): 支出决算为44.69万元,完成预算100%。

10. 一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)标准化管理(项): 支出决算为13.01万元,完成预算100%。

11 一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)其他质量技术监督与检验检疫事务支出(项): 支出决算为5.23万元,完成预算52%,决算数小于预算数的主要原因是有结余资金18.77万元。

12. 医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为29.94万元,完成预算100%。

13. 医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为6.07万元,完成预算100%。

14. 农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项):支出决算为2.7万元,完成预算100%。

15. 其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):支出决算为10.5万元,完成预算88%,决算数小于预算数的主要原因是有结余资金1.5万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出960.09万元,其中:

人员经费836.94万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
  公用经费123.15万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为28.86万元,完成预算82%,决算数小于预算数的主要原因是厉行节约,更加完善公务接待、公务用车制度。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算21.45万元,占74%;公务接待费支出决算7.41万元,占26%。具体情况如下:

图6:



 








1. 因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

因公出国(境)支出决算与2016年一致。

2. 公务用车购置及运行维护费支出21.45万元。其中:

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2017年12月底,单位共有公务用车7辆,其中:轿车5辆、越野车0辆、小型载客汽车2辆。

公务用车运行维护费支出21.45万元。主要用于市场监管、执法办案等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加2.18万元,增长11%。主要原因是执法业务增加、执法力度加强,车子年限已久,增加了维修维护费。

3. 公务接待费支出7.41万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待90批次,531人次(不包括陪同人员),共计支出7.41万元,具体内容包括:项目专项指导、检查接待2.58万元,调研学习交流接待4.83万元。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

公务接待费支出决算比2016年增加1.16万元,增长18%。主要原因是市工商局到县工商质监局指导检查工作次数增加及其他区(县)单位到县工商质监局学习和交流双心城市创建工作及其他业务工作。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2017年度,机关运行经费支出123.15万元,比2016年增加52.35万元,增长42%,增长的主要原因是财政人员增加。

(二)政府采购支出情况

2017年度,政府采购支出总额25.19万元,其中:政府采购货物支出25.19万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于空调、电脑、相机及执法办案装备进行了更新和补充。授予中小企业合同金额25.19万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(三)国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日,大英县工商质监局共有车辆7辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车7辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效情况

1. 绩效目标管理情况。

按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标3个,涉及财政资金62万元,覆盖率达到50%。

2. 部门整体支出绩效自评开展情况。

按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分 88 分,存在的问题:一是绩效评价覆盖率偏低;二是预算执行进度计划不完善。下一步改进措施:一是加大绩效评价覆盖面;二是加强单位预算编制的细化工作,从而提升单位预算准确度和执行进度。

2017年大英县工商质监局整体支出绩效评价得分

一级指标 二级指标 三级指标 指标解释 计分标准(备注) 得分
预算编制(10分) 报送时效(1分) 基础信息更新(1分) 部门是否按照县级部门预算编制通知和有关要求,按时完成基础库、项目库报送工作 超过规定5个工作日扣0.5分,10个工作日扣1分,以此类推,直至扣完  1
编制质量(2分)  预算编制准确(1分) (预算资金总来源-中期评估调整取消资金-预算结余注销资金)÷预算资金总来源*指标分值 其中:预算资金总来源是指市级年初预算与执行中追加预算(不含当年中省专款)总和  1
部门预算审查(1分) 根据市人大预工委对预算草案审查结果进行考核 对预工委审查后提出并确需修改的问题,每个问题扣0.02分,直至扣完  1

绩效目标(5分) 部门整体绩效目标(2分) 部门整体绩效目标编制完整、合理 部门整体绩效目标能完整、合理反映部门年度职责履行情况的得分,否则不得分  2
重点项目绩效目标(3分) 项目绩效目标编制明确、量化 项目支出绩效目标编制不明确和量化的发现一个扣0.5分,直至扣完


转移支付提前下达 转移支付提前下达(1分) 按规定提前下达转移支付 未按规定提前下达转移支付的,按比例进行扣分。  1
专项转移支付分地区分项目编制 专项转移支付分地区分项目编制(1分) 按规定分地区分项目编制专项转移支付 未按规定编制的,按比例进行扣分。  1
预算执行(20分) 执行进度(10分) 县级财力专项预算分配时限(4分) 按规定及时分配县级财力专项预算 按《预算法》规定时限完成分配的考核得分,否则不得分  4
中省专款分配合规率(3分) 按《预算法》规定在一个月内分配中、省专款 (1-未按规定时间在1个月内分配的中省专款规模÷中省专款总规模)*指标分值


部门预算执行进度(3分) 部门按要求严格预算执行管理 部门预算实际列支数÷部门预算总额*指标分值  3

预算调整(4分) 执行中期评估(4分) 部门中期评估调整取消资金÷(中期评估调整取消资金+预算结余注销资金)*指标分值 当中期评估调整取消资金与结余注销资金之和为零时,得满分

行政成本(6分) 节能降耗(3分) 严格执行节能降耗 根据机关事务管理局节能考核换算得分

三公经费(3分) 严格执行“三公经费”预算 部门“三公”经费决算数一项超预算扣1分,两项超预算扣2分,以此类推,直至扣完  3

综合管理(40分) 债务管理(2分) 债务还本付息(2) 按规定做好政府性债务还本付息工作 实际还本付息金额÷应付金额×指标分值
非税收入执收情况(4分) 非税收入征收情况(2分) 是否按照规定的项目、标准、征收方式执收非税收入,非税收入项目设立的权限和缓减免的依据,对非税收入进行缓减免 发现有未按规定的非税收入项目、标准执收非税收入或有违反规定缓减免非税收入的,发现一次扣0.5分,直至扣完  2
非税收入上缴情况(2分) 是否及时足额将非税收入缴入财政 发现未及时足额将非税收入缴入财政的或者截留、挪用非税收入的,发现一次扣0.5分,直至扣完  2

政府采购实施计划(4分) 政府采购实施计划编制(2) 实施计划与政府采购预算的一致性 (1-调整或细化资金/政府采购预算资金)*分值  2
政府采购实施计划的执行(2) 执行的实施计划与备案的实施计划的一致性 (1-实施计划备案后的调整或细化资金/实施计划备案后的资金)*分值  2

资产管理(6分) 资产管理信息系统建设情况(2分) 考核部门和单位将国有资产纳入资产信息系统管理情况 ①未将所属单位国有资产纳入系统管理,每少一个单位扣1分。②未将资产变动情况及时录入系统,每次扣0.5分。③未落实人员负责管理系统,扣1分。  2
行政事业单位资产清查开展情况(2分) 考核行政事业单位按要求及时、准确、全面开展资产清查工作情况 ①未在规定时间内完成资产清查任务扣1分。②资产清查结果与财政组织复核的结果误差超过10%的扣1分。③未及时按批复的清查结果进行账务调整扣1分。④未及时更新资产管理信息系统,导致系统资产数据与上报财政的资产清查结果不一致扣1分。


行政事业单位资产报表上报情况(2分) 考核行政事业单位上报国有资产报表数据的真实性、准确性、全面性 ①未落实专人负责资产报表,未及时上报资产报表扣1分。②报表填报不规范,内容不完整,数据不真实,扣1分。③未提交分析报告,对资产变动情况未作分析说明,扣1分。  2

内控制度管理(2分) 内部控制度健全完整(2分) 考核部门内部控制制度的设置和执行情况 内部控制制度健全完整并执行良好的得分,否则不得分。在本年度内因内控制度不健全或执行不到位,造成单位出现廉政风险或发生重大责任事故的不得分。  2
信息公开(6分) 预算公开(2分) 除涉密信息外,各部门要在财政部门批复后二十日内向社会公开本部门预算(含所有财政资金安排的“三公”经费、机关运行经费的安排、使用情况等) 按财政局通知要求公开预算,未按要求公开的,发现一处扣0.5分,直至扣完  2
决算公开(2分) 除涉密信息外,各部门要在财政部门批复二十日内向社会公开本部门决算(含所有财政资金安排的“三公”经费、机关运行经费的安排、使用情况等) 未按要求公开的,发现一处问题0.5分,直至扣完  2

绩效信息公开(2分) 按要求公开部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息 未按要求公开的,发现一处问题0.5分,直至扣完


综合管理(40分) 绩效评价(10分) 评价项目覆盖率(2分) 部门实施绩效评价项目数量占部门管理专项预算项目数量的比重,部门申报绩效目标项目数量的比重,用以反映和考核部门实施绩效评价项目资金覆盖情况 评价覆盖率=实施绩效评价项目数量/部门管理专项预算项目数量×100%
评价层次(2分) 部门(单位)是否对下级预算单位开展整体绩效评价 实施评价下级预算单位的得分,否则不得分


评价结果报告(2分) 部门是否按要求向财政部门报告自评报告等相关绩效信息 未按要求报送的,发现一处扣0.5分,直至扣完。


整改完成率(4分) 部门是否按要求针对绩效评价发现问题制定整改措施,并整改落实到位 完成率=应制定整改措施的项目数量/部门实际制定整改措施项目数量×100%。


依法接受财政监督(6分) 是否按要求开展自查自纠(2分) 根据相关自查自纠报告、报表报送时效和质量进行考核 未在规定时间内报送自查自纠相关材料(包括:纸质和电子版)的,扣0.5分;报告内容不完整,扣1分;报表质量差(如:数据、逻辑、勾稽关系错误)等扣0.5分;直至扣完  2
重点检查发现违规违纪问题(2分) 根据检查组提供的工作底稿、检查报告等资料进行考核 专项检查发现的违纪违规问题,每个问题扣0.5分,直至扣完  2

存在问题整改是否到位(2分) 根据相关整改报告、凭证依据等相关证明材料进行考核 未在规定时间内完成整改,并提供相关证明材料的,每个问题0.5分,直至扣完  2

整体效益(30分) 部门整体绩效 重点项目绩效评价结果(10分) 部门实施重大项目的经济、社会效益 根据财政局组织实施项目绩效评价结果换算
(30分) 部门职能完成情况特性指标(20分) 根据部门职能职责、中央主管部门、省委省政府、市委市政府安排的各项专项工作任务及其他年度重点工作任务等,汇总梳理形成能够量化衡量且全面反映部门职能工作完成情况的若干指标。 部门和评价组根据部门实际设置

注:若某部门不存在某项评价内容或评价指标,则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围,即该部门评价总分=不含该评价内容或指标的评价总分/(100-该评价内容或指标所占分值)*100。 




3. 部门自行组织绩效评价开展情况。

本部门的整体支出绩效自评未包含对下属单位的评价,本部门对质量质量技术监督与检验检疫事务、其他质量及时监督与检验检疫实事务支出等项目开展了绩效评价,得分为92分,存在的问题:一是项目规划、管理制度等需要进一步健全;二是项目预期服务、效益不够细化。下一步改进措施:一是进一步健全项目规划、管理制度等;二是明确项目预期效益更细化。

2017年县级项目支出绩效评价得分

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