大英县村务监督委员会工作考核办法

　　（试行）

　　为扎实推进农村基层党风廉政建设，督促村务监督委员会履职尽责，进一步提高监督效果，切实推进民主监督、民主管理进程，根据我县农村实际，特制定村务监督委员会工作考核办法。

　　一、考核范围和对象

　　村务监督委员会和村务监督委员会成员（以下简称“村监委”和“村监委成员”）。

　　二、考核时间

　　每半年考核一次。平时考核与每半年集中考核相结合。

　　三、组织实施

　　（一）各镇乡纪委和社事办负责对本辖区村监委和村监委成员进行考核，并将考核结果上报县纪委党风政风室、县民政局社事股各一份；

　　（二）县纪委、县民政局根据考核结果，按得分高低和档次排出考核名次。

　　四、考核内容和评分标准

　　考核内容由基础工作、民主测评和加扣分三项组成。

　　（一）基础工作（80分）

　　1.规范化建设情况（30分）

　　（1）村监委人员配备齐全，有牌子、有公章。每少一项扣0.5分。(5分)

　　（2）村监委办公有场地，制度上墙，向群众公开。每少一项扣0.5分。(5分)

　　（3）《村监委工作台帐》健全，对村务决策、村务公开、村集体资金资产资源管理、村级工程建设项目、村干部廉洁自律等监督情况的记录规范、内容详实。每少一项扣0.5分。(15分)

　　（4）村监委运行正常，议事规则和学习、例会等各项工作制度能认真执行。每少一项扣0.5分。(5分)

　　2.履行职责情况（40分）

　　（1）参与村务决策，督促村级重大事项按照程序操作，并实行全程跟踪。对违反法律法规和有关政策规定、违反决策程序、违背公平合理的决策，及时指出予以纠正。发生监督不到位的情况，视情节轻重扣2-5分。(5分)

　　（2）对村务公开各项内容进行审查，加盖村监委印章，并督促按时公开。每少一次扣1分。(5分)

　　（3）参与村集体财务计划和财务制度的制定，对村集体财务收支情况逐笔审核并签字盖章；对村集体投资经营，债权债务结算以及经济合同的拟定和履行情况实行全程监督。每少一次扣2分。(10分)

　　（4）对村级工程立项、招投标、质量检查、完工验收、资金预决算及支付等环节进行监督，发现问题及时向村“两委”和镇乡纪委报告并督促整改。发生监督不到位的情况，视情节轻重扣2-5分。(5分)。

　　（5）积极调解化解辖区内矛盾纠纷，发生调解化解不力的，视情节轻重扣2-5分。(5分)。

　　（6）收集整理村民意见建议，及时向村“两委”反映，每年积极向镇乡纪委上报问题线索（3条以上），无意见建议或问题线索的，视情节轻重扣2-5分。(5分)。

　　（7）每半年向村民代表会议报告工作，并有书面报告。未报告的，视情节轻重扣2-5分。(5分)。

　　3.协作配合情况（10分）

　　（1）支持配合镇乡纪委和村“两委”等村级组织宣传国家政策，履行监督职责，认真落实农村基层党风廉政建设各项工作措施，协助做好村民思想政治工作，切实发挥参谋助手、桥梁纽带和宣传解释作用。发生协作不到位的情况，视情节轻重扣2-5分。（5分）

　　（2）积极做好民政事务相关工作。协助村“两委”做好民政事务到村的基层政权与社区建设、救灾救助、最低生活保障、五保供养、优待抚恤、社会福利慈善、老年协会、养老服务、农村“三留守”人员关爱保护、儿童福利督导等相关事务工作。发生协助不到位的情况，视情节轻重扣2-5分。（5分）

　　（二）民主测评（20分）

　　1.镇乡纪委对村监委和村监委成员的整体评议（10分）。

　　2.村监委主任向村民代表述职，村民代表对村监委和村监委成员进行评议（10分）。

　　以上两项评议，满意、比较满意、基本满意和不满意分别按100分、80分、60分、0分计分，汇总后综合得分90分以上得20分，75-89分得15分，60-74分得10分，60分以下不得分。

　　（三）加扣分

　　1.加分项

　　（1）村监委监督成效突出，得到上级部门、领导认可的，或代表镇乡接受省、市、县纪委领导检查，或经验做法以书面形式进行交流的（媒体上宣传报道）的，分别加6、4、2分。

　　（2）村务监督委员会认真履职，发现违反财务管理、招投标管理、三农资金管理等方面政策制度的行为后，积极向乡镇反映而得到纠正的，每件加2分。

　　2.扣分项

　　（1）村监委未执行每月一次例会制度的；不按时上报相关报表的；村监委主任及其成员无故不参加镇乡相关会议或不列席村“两委”会议的，每人（次）扣1分。

　　（2）因村监委监督不力，出现赴中央、省、市、县越级上访的（村监委事先报告的除外），每起分别扣10、6、4、2分。

　　（3）因监督不到位，致使村经济遭受重大损失或村“两委”干部被纪检机关查处的每起扣10分。

　　五、考核结果的确定和运用

　　（一）结果确定

　　村监委班子及成员考核结果划分为优秀、达标、较差三个等次。

　　90分以上为优秀，60－89分为达标，59分以下为较差。

　　（二）结果运用

　　1.各镇乡财政所每月从村监委主任补贴中扣出100元，对村监委主任进行年终一次性考核，并按考核结果发放。具体办法为：各镇乡将所扣总金额除以总分数，得到每分分值，按照分值算出考核金额发放。

　　2.每年从“优秀”、“达标”等次的村监委中评选出若干名“村务监督标兵”和“先进村务监督委员会”，各镇乡、园区、社区管委会根据实际情况纳入同村两委班子和个人予以表彰奖励。

　　3.每年对考核等次“较差”的村监委会成员进行诫勉谈话，连续两年考核等次“较差”和两次民主评议满意度低于60%的村监委成员，召开村民会议或村民代表会议，按程序予以罢免。

　　4.因村监委监督不到位，造成重大经济损失的，实行一票否决，除追究直接责任人责任外，对村监委成员进行严肃处理，并按程序予以罢免。

　　六、其他事项

　　（一）本考核办法自文件印发之日起试行。

　　（二）社区居务监督委员会工作考核参照本办法执行。