专项行动实施方案》的通知
各村（社区）、工作组、镇直部门：
为进一步转变我镇政府职能，提升行政效能、改进机关作风、确保政令畅通，根据大英县效能建设工作办公室《关于开展“重拳治懒”作风建设专项行动的通知》（大效办发〔2018〕2号）文件要求，结合我镇工作实际，经镇党委、政府研究决定，特制定《象山镇“重拳治懒”作风建设专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共大英县象山镇委员会 大英县象山镇人民政府
2018年4月3日
象山镇“重拳治懒”作风建设专项行动
实施方案
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会、省委十一届二次全会、市委七届五次全会精神，紧紧围绕县委五届四次党代会精神，在全镇范围内扎实开展“重拳治懒”作风建设专项行动。深入治理行政服务“庸、懒、散、浮、拖、推”，求稳不求进、工作标准不高、工作作风不实、创新意识不强、廉而不为、严而慢为等懒政、怠政问题，切实提升“四个意识”，强化工作落实；健全激励机制，探索建立容错免责机制，鼓励敢想敢干，营造支持改革者、鼓励创新实干者、保护谋事干事者、宽容失误者的干事创业良好环境和氛围。
二、工作内容
开展“重拳治懒”作风建设专项行动，整顿懒政怠政、为官不为等不良作风整顿，以铁的纪律、铁的手腕严肃查处“能力不足不会为”、“动力不足不想为”、“担当不足不敢为”等突出问题，进一步优化政务环境，努力营造风清气正的政治生态。
（一）依法行政方面：整治执法不公、执法不文明、执法不规范等问题。
（二）高效行政方面：查处办事拖拉、推诿扯皮、作风不实、推进不力等“不作为、慢作为、乱作为”问题。
（三）公开行政方面：查处政策不透明、程序不规范、暗箱操作等问题。
（四）廉洁行政方面：查处公权私用、“吃、拿、卡、要”等问题。
（五）工作纪律方面：查处迟到、早退、旷工、上班不签到、工作不在状态、去向不公示、穿奇装异服、工作时间饮酒等问题。
（六）机关面貌方面：整治办公环境脏、秩序乱、态度差等问题。
三、工作安排
第一阶段：健全机制，压实工作责任（4月1日—4月15日）。召开专题党委会，研究部署全镇“重拳治懒”工作的开展，形成我镇工作方案，成立由党委书记、镇长任组长的“重拳治懒”专项行动领导小组，明确各领导分工和责任，将工作责任压紧压实。召开全镇大会，向镇工作干部、村四职干部宣传上级部门相关会议精神，宣读我镇“重拳治懒”工作方案以及任命工作小组成员，明确各村（社区）、部门在专项行动中的责任，正式启动我镇“重拳治懒”作风建设专项行动。
第二阶段：强化落实，提升治懒实效（4月16日—11月30日）。“重拳治懒”是镇党委、政府向县委、县府的郑重表态，是面向全镇三万父老乡亲的庄严承诺。我镇将按照上级要求，秉承群众利益无小事的原则，严肃查处不落实12345政府服务热线办理、“群众最不满意的10件事”等问题整改；严肃查处办事拖拉、推诿扯皮，推进项目建设、民生实事、脱贫攻坚等中心工作不力、效果不好的问题；严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”“混日子、推工作、拖问题”的歪风邪气；要发扬“亮剑”精神，自抽懒筋、治懒提效。在镇政府办公区域设立“重拳治懒”专项行动举报箱，接收群众监督，积极搜集相关问题线索，搜集一件，核实一件，反馈一件，对相关违纪工作干部、村四职干部严肃查处、逗硬惩罚。镇纪委将每月牵头，连同镇督查室开展至少一次专项检查，对检查情况做到一月一汇总，在“惩教结合、宽严相济”的工作原则下，根据当事人违反工作作风纪律的程度，给与相应的党纪、政务、组织处理，全面推动专项行动落实，不断优化我镇干部工作作风，大幅提升群众对我镇工作的满意度。
第三阶段：严实考核，加大奖惩力度（12月1日—12月31）。健全奖惩机制，加大奖惩力度，促进工作作风持续向好转变。在年底对全镇“重拳治懒”作风建设专项行动进行总结，梳理工作开展情况以及问题，及时对工作开展进行调整、完善；同时根据全年专项行动检查情况，评选出全镇“作风标兵”3-5名，给予年终考核目标分加1分的奖励，对因作风问题受到处理的人员，取消一切评优资格。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。全镇上下要高度重视此次专项行动，深刻认识其重要性、必要性、长期性，把“重拳治懒”作风效能专项行动放在与经济建设、项目工作同等重要位置抓实抓严，形成具有我镇特点的工作办法及机制。各位领导、工作干部、村四职干部要充分提高认识，时刻注意自身问题的查找与改进，切实履行好本职工作责任。
（二）找准问题、立行立改。各村（社区）、镇直各部门要搞好研判调度，每月召集一次本单位治懒工作研判会，相互指出问题、听取意见、剖析原因、找准病灶，对“不会为”“不想为”“不敢为”等情况要有针对性地教育引导、分类整改。
（三）成果运用，全面提升。全镇上下在此次专项行动中要充分总结经验教训，将成果全面应用到实际工作当中，把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题有机结合起来，积极建立健全治根本、管长远的制度体系，全面促进良好的工作作风在我镇形成。
附件：象山镇“重拳治懒”作风建设专项行动工作领导小组成员名单
附件：
象山镇“重拳治懒”专项行动工作领导小组
成员名单
组 长：熊 健 镇党委书记
陈建平 镇党委副书记、镇长
副组长：肖 勇 镇人大主席
査素芳 镇党委副书记、纪委书记
奉 楷 镇党组织委员、宣传委员
邓万兵 镇武装部长、副镇长
徐 锋 镇矛盾纠纷多元化解中心副主任
邹学建 副镇长
成 员：杨南胤 镇党政办主任、纪委副书记
蒲 涛 镇财政所所长
胡红红 镇社事办主任
王育勋 镇农业服务中心主任
熊晓彬 镇安办主任
刘宇辰 镇综治办主任
唐 鸿 镇脱贫办主任
付 强 镇计生办主任
熊 嘉 镇农业服务中心副主任
彭 丽 镇财政所副所长
唐安林 镇村建所所长、永乐工作组组长
曹光华 镇象山工作组组长
齐仁辉 镇黄莲工作组组长
领导小组下设办公室在镇纪委，由镇纪委书记査素芳同志担任办公室主任，负责“重拳治懒”专项行动具体事宜。
| 大英县象山镇党政办公室 2018年4月3日印发 |
