县法制办:
根据大英县人民政府法制办公室《关于转发 <遂宁市法治政府建设工作领导小组办公室关于开展法治政府建设情况中期督查的通知> 的通知》安排,现代农业园区党工委、管委会结合园区职能职责,逐项进行自查自纠,现将相关情况报告如下:
一、总体情况
近年来,现代农业园区在县委、县政府的正确领导下,严格按照《 遂宁市法治政府建设实施方案(2016—2020 年) 》文件要求,结合园区职能职责,进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,遵守各项工作纪律要求。建园以来,未发生重大损失、重大安全事故以及损害国家、公共和公民利益的行为,也未发生行政应诉案件,园区环境和谐稳定,经济健康发展。
二、工作开展情况
(一)强化组织领导
1.推进依法治理,关键在领导、重点在落实,园区坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽法治工作,全面贯彻落实党的十九大“坚持全面依法治国”基本方略,将依法治理工作与园区发展工作同安排、同部署。
2.成立以园区党工委书记和管委会主任双组长的中共大英县现代农业园区依法治理领导小组,明确了党工委书记亲自抓、分管领导具体抓的工作总基调,为依法治理工作配齐了班子,确保工作有序推进。
3.坚持坚持民主集中制原则,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经党工委班子成员集体讨论做出决定。
4.将“关键少数”履职尽责情况纳入年终述职、政绩考核、考察使用,依法依规严格问责。推进机关支部全体党员带头尊法学法守法用法,坚决防止以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
(二)完善制度体系
1.是深化党内法规制度建设。主动配合县委做好党内法规实施评估工作。坚决贯彻执行中省市有关党务公开条例的政策规定,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。
2.建立行政权力监督制约机制。狠抓基层一线“关键少数”,坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”原则,着力整治“不作为、乱作为”现象,纪工委认真履行监督责任,有效织密对行政权力的监督网络。
3.全面推进政务公开。落实专人专门负责政务公开工作,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准建设等领域的政府信息公开。
4.加强内部权力制约。在廉政风险防控、工程项目、招投标管理等重点领域加强制度建设;制定园区财务管理制度,严肃机关财经纪律,完善机关接待方面的制度,做到防微杜渐,从制度上避免腐败行为发生。
5.落实党风廉政建设责任制。开展正风肃纪检查,依法及时查处行政不作为、乱作为、失职、渎职, 克服懒政、庸政、 怠政问题,全面落实相关法律、法规、规章的实体和程序规定,严明工作纪律,依法依规解决工作过程中存在的问题。
6.建立法律顾问制度。为进一步加强行政决策的合法合规性审查,提高依法行政水平,园区与大英县昂灿律师事务所签订了常年法律顾问合同。
(三)强化法治宣传
持续深入推进“法律七进”,重点抓好进机关、进企业。一是大力提高园区干部职工依法治理的水平和能力,贯彻落实好会前学法计划,将法律知识与干部职工日常工作结合起来,推进园区治理水平提质升级。二是结合园区工作特点,精准开展法治宣传,就有关土地承包、劳动保障、房屋拆迁等涉及园区业主群众切身利益的问题做好法治宣传教育,引导群众依法反映利益诉求,增强其主动维权意识,从源头上减少用地用工等纠纷,减轻园区维稳压力,促进社会和谐稳定。
三、存在的问题及下一步打算
当前,在县委、县政府的正确领导下,园区全体干部职工正以饱满的热情,优良的作风,上下齐心,团结一致,认真贯彻落实省、市、县加强法治政府建设的精神,已取得了一定的成绩,但还存在很多不足,在今后的工作中,我们会坚持不懈地贯彻执行法治政府制度,坚持以实现“优化机关作风、完善工作机制、规范权利运行、提高服务意识、促进和谐发展”为工作目标,全力推动法治政府建设工作再上新台阶。
大英县现代农业园区管理委员会
2018年8月7日