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大英县公安局“四向发力”强力推动依法治县工作再上新台阶

2018-8-3 00:00| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 24| 评论: 0|来自: 依法治县办

摘要: 2018年以来,在县委县政府的坚强领导下,县公安局紧紧围绕“法治大英”建设,“四向”发力、多点突破,强力推进依法治县各项安排部署,工作成效明显,被省公安厅评为“四川省公安机关执法示范单位”。 一、执法模式创新全面铺开 一是创新探索“刑拘直诉”。联合县检察院、县法院印发了《执法联席会议制度》,就轻微刑事案件“刑拘直诉”机制等相关事宜达成了共识,及时出台《大英县公安局依法快速办理刑拘直诉轻微刑事案件的实...

   2018年以来,在县委县政府的坚强领导下,县公安局紧紧围绕“法治大英”建设,“四向”发力、多点突破,强力推进依法治县各项安排部署,工作成效明显,被省公安厅评为“四川省公安机关执法示范单位”。

    一、执法模式创新全面铺开

    一是创新探索“刑拘直诉”。联合县检察院、县法院印发了《执法联席会议制度》,就轻微刑事案件“刑拘直诉”机制等相关事宜达成了共识,及时出台《大英县公安局依法快速办理刑拘直诉轻微刑事案件的实施意见(试行)》,对“刑拘直诉”案件的范围、对象、适用条件、程序等内容进行了规范。截至目前,累计办理“刑拘直诉”案件8件,实现了当事人、办案单位和人民群众三方满意,彰显了司法机关权威。二是有序开展“两法衔接”。以《四川省行政执法与刑事司法衔接信息共享手册》为指导,搭建完成“两法衔接”网络平台,已投入使用,并不断健全完善操作规范。今年以来,共接收行政执法部门移送刑事案件7件,其中4件已立案。三是强势开启“警律合作”。与四川浩典律师事务所签订“警律合作”协议,引入律师事务所参与公安行政决策和行政依法全程,充分发挥法律顾问在事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用,最大限度地保障民警的合法权益,切实推进公安机关“四项建设”。

    二、优质服务举措全面落地

    始终坚持和践行全心全意为人们服务的宗旨,将便民利民作为一切工作的出发点和落脚点,将治安户政36项行政审批事项权限和33项出入境行政审批权限下放到县政务服务中心,以实际行动践行让群众办事“只跑一次”的服务承诺。一是放宽办事权限,缩短办事时间。对申请往来港澳台旅游二次签注的,提供自愿选择双向速递邮寄出入境证件服务,实现申请人足不出户办理二次签注。对于监护关系、居住证或者社保信息等能够通过信息共享核实的,无需申请人提交相应申请材料直接办理。将跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日。打破权限制约,将临时身份证、准迁证等业务的办理权限由县政务服务中心下放至辖区派出所。二是充分利用资源,缩短办事流程。在局所有窗口单位均设置邮政速递服务点,利用网上办事平台,开通“预约服务”“网络服务”“邮寄服务”等各项便民新举措,为办事群众提供同步寄送保障,减少办事流程,缩短办事时间,免去群众再次跑腿取证的麻烦。三是推行导办服务,提升办事效率。对窗口部门受理的事项进行系统梳理,印制各类业务“办事指南”,让群众一目了然,明白办事。业务大厅专设导办服务台和导办人员,安排专人为前来办证群众解读“只跑一次”制度事项内容,如遇疑难业务,由专职导办员引领办事群众填写相关表格,并在同一接待窗口一次集中完成全部申办手续,缩减了群众的办理时间,提高了工作效率。同时,在所有窗口部门建立“绿色通道”,满足残疾人、孕妇、军人等特殊群体的特殊需求。四是创新便民措施,打造最优服务。在业务大厅添置人性化设施设备,配备手机充电桩、自动饮水机和纸杯、婴儿座椅等候座椅、无线网络意见箱等设施设备,在业务办理窗口提供现金、银行卡、支付宝、微信等多种缴费方式,营造温馨便捷的良好氛围。截至目前,共为群众开通绿色通道服务加急办理证件52次,节假日网上、电话预约办证200次,延时、错时办证870余人次。

    三、监督制约机制全面深化

    一是扎实推进政务公开。在实施现有警务公开的基础上,充分发挥阳光警务的监督、服务作用,利用四川省政务信息公开网、大英公安微信公众号、办公区公开栏、便民手册、电子显示屏等载体和新闻发布会等方式,对交警、消防、治安、禁毒、网安五个警种17个行政审批事项业务办理流程图、执法工作动态、应急预警、重大事件等政务信息进行实时公示。二是健全完善问责机制。健全执法档案管理制度,为全局民警和执法单位建立了电子档案,实行执法过错追究责任到人。制订了《大英县公安局执法过错责任追究制度》,在职务晋升、评先选优时实行执法质量“一票否决”。同时,实行“一岗双责”制度,通过夯实责任倒逼、加强队伍管理和行政执法工作,全年未发生行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件,未发生滥用警械、滥用强制措施案件。三是常态化开展“一案一评”。以市公安局考评要求为蓝本,建立健全日常考评、阶段性考评和年终考评相结合的科学考评机制。明确案件评查目标任务和工作重点,加大案件评查结果运用力度,对执法质量进行每月通报,做到执法案卷评查工作常态化,及时发现和纠正执法工作中存在的问题。

    四、执纪执法体制全面正规

    一是设立法制员。在所有执法办案部门设立专兼职法制员,明确法制员承担案件审核、监督考评、办案指导、 法治培训等多项工作职责,并同步配套建立遴选、任用、考核、激励法制员的工作机制。目前已配备专兼职法制员20人,基层所队法制员配备率达到100%。定期开展“优秀法制员”“优秀办案民警” 和“优秀办案部门”评比活动,以评先评优激励法制员不断提升履职能力。二是强化业务培训。常态化开展法治专业技能训练,通过组织法制民警、兼职法制员参加旁听庭审、以案释法、出庭应诉等方式,强化干部队伍职业素养和业务能力,努力提升法制民警的办案水平和执法监督、执法服务能力。三是严格辅警管理。立足全县警务人员结构实际,积极探索,大胆实施警务辅助人员改革,出台《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施意见》,研究修订辅警使用管理办法,制定辅警分级管理制度,创新推出“辅警长”制度,建立文职辅警和勤务辅警层级化、待遇差别化的分级分层管理模式,以竞争激励机制切实提高辅警工作积极性,进一步提升了公安工作效能。


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