民政系统2018年安全生产工作要点

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产重要指示批示精神及中央、省、市、县安全生产工作部署，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，突出底线思维，大力推进安全生产改革创新和安全生产能力建设，坚持依法治安，加强源头管控，狠抓责任落实，强化基层基础，建立健全重预防、抓治本的长效机制，为大英县经济社会快速发展提供坚强有力的安全保障。

　　二、主要工作

　　（一）明确责任，狠抓落实。牢固树立“安全第一”的思想，求真务实，真抓实干，确保安全生产工作落到实处。各镇乡、城东、城西社事办，工业园区集中发展区拆迁办，局机关各股室及下属事业单位分管领导及负责人要认真落实“一岗双责制”，把安全工作贯穿日常各项工作之中，要亲自抓，建立严格的考核体系，使安全生产工作处于可控制的状态。要明确岗位职责，建立健全安全工作档案，并将履职情况及各项动态管理记录完整归档备查。

　　（二）排查隐患，抓住重点。各镇乡、城东、城西社事办，工业园区集中发展区拆迁办，局机关各股室及下属事业单位、各养老服务机构要根据本单位的工作特点，经常开展安全隐患排查工作。主要抓住四个重点：一是加强养老服务机构安全管理工作。定期对乡镇敬老院及社会养老机构进行全面安全隐患排查，对排查出的问题督促及时进行整改。二是加强局属单位安全运营工作。局机关相关股室要做好公务用车管理，县殡仪管、县公墓管理所、县烈士陵园等局属单位要做好安全生产、安全巡查、消防设备使用管理等工作，同时局社事股还要做好安全管理与指导。三是救助管理站积极做好流浪乞讨人员救助巡查工作，建立与公安、城管、交通等部门联动机制，确保救助工作及时到位。四是加强局机关日常安全管理，做好值班巡查、安全用电、消防等工作。

　　（三）加强教育，营造氛围。坚持宣传教育先行的工作方法，贯彻预防为主的工作原则，不断提高民政干部职工的尊法、学法、守法、用法的自觉性。继续抓好“安全生产月”、“安全生产宣传教育七进”等活动，加大力度推进应急预案演练，形成人人都重视安全、齐抓共管的良好局面。要及时推广安全生产工作中好的做法、及时表扬先进单位和个人。同时，对因管理失职、整改不力造成事故隐患的，将严肃追究责任。

　　（四）积极推进民政局火灾防范排查工作。重点是养老机构、救灾物资库、婚姻登记窗口、救助中心、救助站、福利院、烈士陵园、殡葬设施等民政服务机构及人员密集场所。股室、下属单位要结合行业特点，开展行业系统监督检查，督促落实综合治理工作。各相关单位按职责依法开展行业电气火灾防范排查治理，制定落实安全用电管理制度，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，定期组织对安全用电管理制度落实情况进行检查、确保电力技术人员、配电房值班人员、电气检修作业人员等重点工种人员按规定持证上岗。认真做好烟雾报警系统维护与使用，切实提升火灾预防水平等。

　　（五）加强对养老机构的食品安全监管。重点加强对辖区内养老服务机构食品安全大检查，重点检查养老机构持证情况、食堂设施设备配备、食品与原材料采购储存和索证索票、餐具清洁消毒、食品留样以及从业人员健康证等情况。同时要求各养老机构要高度重视食品安全问题，要通过正规渠道采购食品，定期开展院内食品安全检查，发现问题及时整改，确保院内入住对象及工作人员的健康及生命安全。

　　三、保障措施

　　（一）健全安全责任制。各镇乡、城东、城西社事办，工业园区集中发展区拆迁办，局机关各股室及下属事业单位负责人是安全生产的第一责任人，要将安全生产工作放在首位，落实到行动中，对照要求签订安全生产目标责任书，按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实纵向到底、横向到边的安全生产责任制，不留盲区和死角。

　　（二）健全安全组织网络。各镇乡、城东、城西社事办，工业园区集中发展区拆迁办，局机关各股室及下属事业单位要围绕目标，建立健全安全生产管理组织网络，明确专人负责安全生产工作，按照重心下移、关口前移的原则，相应强化管理机构和安全生产队伍建设，努力实现人员、机构、装备、经费“四到位”。

　　（三）完善应急救援体系。局救灾股要按照建设更加高效的安全生产应急救援体系的要求，进一步加强机构和预案建设，完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度，强化自然灾害引发事故灾难的预警机制、应急联动机制建设，大力改善应急救援装备，加强应急物资储备，提高安全生产事故的应急处置效率。

　　（四）加强安全宣传教育。各镇乡、城东、城西社事办，工业园区集中发展区拆迁办，局机关各股室及下属事业单位要组织干部职工学习新修订的《安全生产法》，开展职工安全培训、“安全生产月”宣传教育“七进”等活动，做到安全宣传教育活动经常化、制度化，进一步营造安全生产浓厚氛围，提高全员安全意识。要进一步推动安全生产基层基础工作，推进单位安全生产规范化、标准化。

　　（五）定期组织安全排查。局安全生产领导小组将不定期组织对局属单位和乡镇养老机构进行安全督查，原则上每季度开展一次，半年组织相关部门联合检查。各镇乡、城东、城西社事办，工业园区集中发展区拆迁办，局机关各股室及下属事业单位每月要组织一次自查，并于每月25日前将检查情况、存在问题、整改措施等上报局安全生产办公室。

　　（六）强化安全责任追究。局安全生产工作领导小组将结合2018年度安全生产目标责任制，强化安全生产的目标考核和责任追究制度，严格安全生产“一票否决”制度，同时依法依规、严肃处置相关责任人，强化事故的警示和教育作用。