大府办函〔2018〕168号
大英县人民政府办公室
关于印发《大英县郪江流域水电站下泄生态
流量问题整改工作方案》的通知
各镇乡人民政府，各园区、社区管委会，县级相关部门：
《大英县郪江流域水电站下泄生态流量问题整改工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
大英县人民政府办公室
2018年8月1日
大英县郪江流域水电站下泄生态流量问题
整改工作方案
为切实推进我县小型水电站下泄生态流量问题整改，确保2019年底全面完成整改任务，按照《中共四川省委、四川省人民政府关于报送 <四川省落实中央第五环境保护督查组督查反馈意见整改方案> 的报告》（川委〔2018〕98号）《中共遂宁市委办公室、遂宁市人民政府办公室关于印发 <遂宁市落实中央第五环境保护督查组督查反馈意见整改方案> 的通知》（遂委办函〔2018〕26号）及市、县专题会议有关要求，制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护工作的系列决策部署，进一步加强水能资源开发利用管理，优化水资源配置，促进水资源可持续开发利用，加快推进问题整改落实。进一步加强对我县水电站生态流量监督管理，建立建设、运行管理及生态监管长效机制，最大程度地减少水电站对河流生态环境的不利影响，有效保护河流生态环境。
二、整改原则
（一）以问题为导向，建立问题清单。全面摸清我县水电站下泄生态流量情况，以维护良好的河流生态环境，进一步优化资源配置为目标，找准我县水电站下泄生态流量存在的问题，建立问题清单，全面落实整改。
（二）以法律法规为抓手，切实履行职责。以保护水生态环境、水电站下泄生态流量相关的法律法规为依据，严格履行相关部门职责，针对发现的问题，落实部门责任，切实加以整改。
（三）以实效为目标，制定“一站一策”。坚持整体推进，全面整改，突出重点，生态优先，注重水电站的安全经济运行，因地制宜，“一站一策”，注重实效。
三、整改目标
开展水电站下泄生态流量整改专项检查，建立整改名录，指导督促各水电站2018年8月底前完成“一站一策”工作方案，倒排工期进行整改，2019年10月底前全面完成整改工作，妥善有效解决因水电站导致的河道减水或断流问题。
四、整改范围
县域内未明确生态流量、无控制生态流量泄放设施、未进行生态下泄流量在线监测和已停运弃用的电站，均要编制“一站一策”整改方案，制定拆除方案，按照整改时限拆除枢纽建筑，并进行整改验收。
五、整改步骤
（一）开展全面排查。进一步对县域水电站进行全面排查，厘清问题，列出清单（已完成）。
（二）编制整改方案。2018年8月20日前，各水电站项目业主委托有资质的设计单位完成“一站一策”整改方案编制，并启动整改工作。
（三）整改阶段。各水电站按照“一站一策”整改方案，进行全面整改，2019年5月底前，各水电站项目业主完成在线监测设施建设并投入使用，2019年10月底前，全面完成整改。
（四）验收阶段。2019年12月底前，问题电站通过整改验收。
六、职责分工
按照市水务局、市发改局、市环保局、市经信局等6部门对整改工作细节、工作推进难点和部门职责分工多次召开专题会议要求，结合我县实际，明确各部门、镇乡（园区）职责分工如下。
县水务局：负责牵头落实水电站生态流量泄放整改工作，牵头组织相关部门、镇乡（园区）对“一站一策”整改方案会审，组织有关部门、镇乡（园区）在2019年12月底前对已完成整改的电站进行检查验收。
县发改局：对县域水电站进行全面排查，厘清问题，列出清单。督促指导我县4座电站编制完成 “一站一策”工作方案。督促指导项目业主委托有资质的设计单位在2018年8月20日前完成“一站一策” 整改方案编制，并启动问题整改。在2019年5月底前督促落实生态流量泄放措施，完成在线监测设施建设并投入使用，在2019年10月底前逐站全面整改落实到位。参与已完成整改电站的检查验收。负责新建水电站项目审批、竣工验收工作。
县环保局：负责河流水能资源开发规划环境影响评价、水电站建设项目环境影响评价和生态流量泄放措施落实的监管执法。参与已完成整改电站的检查验收。将生态流量泄放措施落实情况纳入水电站环评竣工“三同时”验收内容，对未按“一站一策”整改方案进行生态流量泄放的水电站进行查处。
县经信局：参与已完成整改电站的检查验收。对未按“一站一策”整改方案要求泄放生态流量的已建水电站，指导供电部门采取限制发电上网等措施督促其按要求落实生态流量泄放。
县农业局、县林业局：参与“一站一策”整改方案会审，配合审查确定河道下泄生态流量，协助开展水电站生态流量整改工作，参与已完成整改电站的检查验收。
县扶贫移民局：参与“一站一策”整改方案会审，负责冯家楼、四口湾两座已经废置的两座电站拆除有关工作，参与已完成冯家楼、四口湾电站整改的检查验收。
县工业集中发展区、象山镇、隆盛镇：协助开展水电站生态流量整改工作，参与“一站一策”整改方案会审，参与已完成整改电站的检查验收。
七、工作要求
（一）提高思想认识。生态流量问题整改是河长制和环保督察工作的重要内容，是践行绿色发展的重要举措，各级各部门要提高政治站位，充分认识环保督察的高压态势和刚性约束力，高度重视并采取有力措施切实抓好问题整改。
（二）强化主体责任。各责任部门要制定工作方案、整改方案，按照时间节点明确整改工作时间表、绘制“任务图”督促业主方落实整改。对问题比较突出、情况比较复杂、整改任务艰巨的电站，要进行统一协调，专题研究，妥善处理，确保整改工作有序有力推进。
（三）把握整改要求。要按照省市自然河道不因电站减水断流、自然生态系统不退化，河流生态逐步恢复的要求，建立整改工作问题清单、精心编制“一站一策”整改方案，明确目标任务，快速推进整改工作，按时完成各项整改任务。
（四）形成工作合力。各责任部门要按照职责分工、尽职履责，统筹协作，分类推进，形成工作合力，加大整改工作推进力度。结合基层河长巡河，将水电站下泄生态流量情况纳入巡河内容，建立长效监管机制，适时进行巡查，确保按时全面完成整改工作。
（五）及时反馈信息。建立月报告制度，强化信息反馈报送，各责任部门每月22日前定期向牵头部门书面报送整改推进情况。
附件：大英县郪江流域水电站基本情况
附件
大英县郪江流域水电站基本情况
1.大英县采和湖电站：位于大英县蓬莱镇，由大英县涪江支流水电开发有限公司建设，于2011年9月建成投产，总装机容量1260千瓦，年发电量约150万度，为河床式开发小型水电站。电站发电上网与大英电力公司电网并列运行，目前正常运行中。
2.大英县鸡公滩电站：位于大英县隆盛镇，由大英县宏源电力有限公司建设，于1964年建成投产，总容量750千瓦，平均年发电量150万度，为河床式开发小型水电站。目前正常运行中。
3.大英县四口湾电站：位于大英县象山镇，由大英县宏源电力有限公司建设，于1966年建成投产，总容量325千瓦，为河床式开发小型水电站。该水电站已于2018年4月停运废置。
4.大英县冯家楼电站：位于大英县象山镇，由大英县宏源电力有限公司建设，于1987年建成投产，总容量400千瓦，为河床式开发小型水电站。该水电站已于2018年4月停运废置。
抄送：县委办公室、县人大常委会办公室、县政协办公室，县纪委，县法院，县检察院，县人武部。
