中共大英县象山镇委员会
关于印发《软弱涣散村青龙滩村党支部整顿
实施方案》的通知
青龙滩村党支部：
根据县委组织部《关于扎实开展2018年“三分类三升级”活动的通知》（大组通〔2018〕59号）文件要求，经镇党委研究决定，制定《软弱涣散村枣子湾村党支部整顿实施方案》，请你支部参照实施，按照要求完成整顿工作。
中共大英县象山镇委员会 2018年7月20日
软弱涣散村青龙滩村党支部整顿
实施方案
一、基本情况
（一）青龙滩村位于大英县象山镇西北边，距场镇3公里。我村耕地面积2158.29亩，其中，田637.76亩、土1520.53亩。有9个村民小组，村民458户，常住人口1336人，流动人口236余人。建档立卡贫困人口33户90人，2014年贫困户退出19户44人，2016年贫困户退出1户3人，2018年计划脱贫3户8人，剩余12户37人计划于2019年全面完成脱贫。我村现有提灌站6处，堰塘6口，有水渠2012米，村办公场所156平方米，设有一站式便民服务中心、居家养老中心、农民夜校、科普学校等，为村民提供社保、医保、民政、计生等服务。
（二）党的建设情况（班子、队伍、阵地、活动、制度、保障、效果）等。
（三）现任村“四职”干部的基本情况为：村党支部书记：贺敏，女，30岁，大学本科文化，联系电话：15982553697；村委会主任：邓先荣，男，47岁，初中文化，联系电话：13882526084；村文书：林升贵，男，55岁，高中文化，联系电话：13778737125.村监督委员会主任：钟国权，男，64岁，高中文化，联系电话：15196941338.
二、主要问题
（一）队伍建设方面：思想认识不足。该村党员44人，50岁以下党员14人，50岁以上党员30人，高中及以上文化程度的党员11人，外出务工流动党员29人。原村班子对党建工作的重要性认识不足、重视不够，存在“重经济、轻党建”的思想，没有充分认识到加强党的建设对自身稳定和发展的重要促进作用。导致白角滩村虽然落实了党的组织形式，但实质上党建工作管理体制没有到位。
（二）制度建设方面：监督机制不完善。原村主任不能写字，所有事务都由原村书记一支笔审批，缺乏必要的监督程序，抓财务公开工作有制度，但落实不够，导致制度约束力不足，对村级日常收支、重大事项等公开不及时，村务党务财务公开和民主管理混乱，造成了群众意见大。原村书记、主任在为群众办理建房手续和道路工程建设过程中有违纪行为，降低了群众对村班子信任度。
（三）服务发展方面：党建工作创新不足。村党组织在服务当地产业发展、引领农民致富上，方法还不够灵活、点子还不够多，没有把党建工作创新与推动经济发展有机结合起来，没有把党的组织建在各个产业链上。习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖镇一级的布置和推动。应付任务的多，深入研究的少，导致村班子找不准党建工作与本村农业产业发展的最佳结合点。
三、整改措施
（一）班子建设
根据实际，科学制定可行的整改措施，落实整改责任人、完成时限等，能量化的要量化。如：（1）党组织配齐配强班子成员；（2）年初制定党建工作计划，细化班子成员分工，明确工作职责；（3）加强党风廉政建设，确保班子成员及党员无重大违纪违法行为。
（二）队伍建设
根据实际，科学制定可行的整改措施，落实整改责任人、完成时限等，能量化的要量化。如：（1）落实“三会一课”、“一月一学”制度。每月召开1次支委会，每季度召开1次党员大会，每年上党课2次；（2）加强党员规范化管理。开展党员设岗定责、公开承诺活动，每名党员根据岗位特点，做出公开承诺，每年组织1次履职评议；（3）加强党员学习培训。经常性对党员开展政策方针等培训，让党员发挥先锋模范作用；（4）做好党员发展工作。今年培养入党积极分子 名，发展党员 名以上。
（三）阵地保障建设
根据实际，科学制定可行的整改措施，落实整改责任人、完成时限等，能量化的要量化。如：（1）开展标准化活动场所建设，购置办公桌椅、音响设备、党报书刊，完善各项组织制度并上墙公示；（2）加强活动室管理和使用，保持活动室整洁、规范等。
（四）制度建设
根据实际，科学制定可行的整改措施，落实整改责任人、完成时限等，能量化的要量化。如：（1）健全党组织运行管理机制，落实“三会一课”、“一月一学”、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党内激励关怀帮扶等基本制度；（2）规范党组织制度执行，坚持事务代办制、坐班制、值班制等，为群众提供方便快捷服务；（3）推进村务、党务公开。
| 大英县象山镇党政办公室 2018年7月20日印发 |
