为深入推进全面从严治党向纵深发展，巩固拓展中央八项规定精神和省市县十项规定及实施细则成果，持续保持正风肃纪高压态势，不断推动党风政风向善向好发展。经研究，决定在全县深入开展正风肃纪专项行动，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于作风建设系列重要讲话和批示精神，按照中纪委十九届二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委七届三次全会和县五届四次党代会、县纪委五届三次全会工作部署，坚持全面从严治党，强化监督执纪问责，在坚持中深化，在深化中发展，以永远在路上的韧劲和执着推进正风肃纪工作常态化、制度化，坚决防止“四风”问题反弹复燃，奋力开创风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态新局面。
二、工作内容
（一）开展形式主义、官僚主义专项整治。聚焦形式主义、官僚主义新表现，重点解决作风漂浮、工作不实，不敢担当、层层卸责，消极应付、推诿扯皮，弄虚作假、表面文章，不切实际、生搬硬套等问题。坚决查处贯彻落实决策部署表态多调门高、行动少落实差，调查研究搞形式、走过场，服务群众“门好进、脸好看、事难办”，干工作图热闹、讲场面，搞形象工程，以文件落实文件、以会议贯彻会议，出台政策文件照搬照抄、执行决定照本宣科、对待检查敷衍应付，隐瞒实情、虚报浮夸，制假报假、美化材料等问题。（牵头股室：办公室；配合股室：人教股、其他股室、下属单位）
（二）开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。结合扶贫领域清淤护航“3+2”专项整治，重点解决脱贫攻坚工作中政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等方面问题。坚决查处党委政府履行主体责任不力、职能部门履行监管责任不力、纪检监察组织履行监督责任不力，党员干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费扶贫专项资金，重点查处优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私、强拿强占以及脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义和违反中央八项规定精神等问题。（牵头股室：办公室；配合股室：村建股、人教股、质监站）
（三）开展“庸懒散浮拖”“中梗阻”问题专项整治。重拳治“懒”，重点解决干部履职不力、效能不高、纪律不严、态度不好等问题。坚决查处有令不行、有禁不止，漠视群众、庸懒无为等行为，坚决查处首问负责制、限时办结制、责任追究制执行不到位，对岗位职责范围内工作敷衍塞责，对领导交办的任务找客观理由搪塞，对多部门相关工作内容推诿扯皮，对群众要办的事情找理由“推绕拖”等问题。（牵头股室：办公室；配合股室：人教股）
（四）开展基层涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题专项整治。把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域。重点查处党员干部和行使公权力的公职人员把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产以及利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方，充当黑恶势力“保护伞”等涉黑涉恶腐败问题，以及地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。（牵头股室：办公室；配合股室：村建股、质监站、城建股、建管股）
（五）开展违规收送红包礼金专项整治。重点查处以现金、实物等形式违规收送礼品礼金等行为。坚决查处用公款赠送红包礼金礼品，以快递寄送、商业购物卡、礼券或银行卡、电子礼品卡、电子红包等隐蔽变形方式违规收送礼品礼金等行为。（牵头股室：办公室；配合股室：计财股）
（六）开展利用婚丧喜庆等事宜敛财问题专项整治。重点解决党员干部巧立名目，借生日祝寿、职务升迁、子女升学、添子添孙、乔迁新居、生病住院、开工开业等名目收敛财物，以及借婚丧嫁娶大操大办，收受管理和服务对象钱物的问题。严肃查处占用公共资源操办婚丧喜庆事宜，以娱乐为名、行赌博之实借机敛财等行为。（牵头股室：办公室；配合股室：人教股）
（七）开展违规配备使用公车专项整治。重点查处违规购置或处置公车、违规借用或租用车辆、公车私用或私车公养、超范围超标准发放公务交通补贴行为。坚决查处不张贴公车标识、违反车改后公务出行规定等行为。（牵头股室：办公室；配合股室：质监站、房管局、档案室、人防办）
（八）开展违规公款吃喝专项整治。紧盯潜入地下的公款吃喝行为，重点查处在豪华酒店、宾馆、酒楼等高档餐饮场所、机关内部食堂、乡村农家乐、住宅小区等隐蔽场所公款吃喝行为。严肃查处提供、参与和接受超标准接待。坚决查处异地公款吃喝、餐饮报销凭据拆分或合并报销、在项目费中报销、在隶属单位或相关国有企事业单位报销和接受私企老板宴请及以学习考察为由，通过“公函”“介绍信”等形式“正规化”的公款吃喝行为。（牵头股室：办公室；配合股室：计财股）
（十）开展违规发放津补贴或福利专项整治。严格执行财经纪律，确保中央和省规范津贴补贴的相关政策规定落实到位。坚决查处巧立名目乱发钱物、自行提高津贴补贴标准、借重大活动筹备或节庆之机变相向职工发放钱物、设立“小金库”等违规发放津补贴或福利等行为。（牵头股室：计财股；配合股室：办公室、房管局、公汽站）
三、实施步骤
（一）准备部署阶段（4 月3 日—4 月30 日）。各牵头股室要坚持问题导向，认真分析研判“四风”问题新表现、新动向。
（二）检查实施阶段（5 月6日—11 月20 日）。各牵头股室要对照实施方案要求，扎实高效开展专项整治。建立问题发现机制，常态化开展监督检查；建立问题整改机制，对检查发现的一般性问题，要于3 个工作日内通过下发整改通知书、工作通报、行政处罚等方式督促整改落实，相关股室要建立专项台账，制定切实可行整改方案，定期反馈整改情况；建立回访督查机制，各责任股室要定期对检查发现的问题开展跟踪督办，适时开展“回头看”，巩固整治成效；建立问责联动机制，相关股室对检查发现的违反中央八项规定精神等问题线索，要及时固化证据，于3 个工作日内移送县纪委并提出处理建议，县纪委要于15 个工作日内完成线索处置和反馈查核结果。
四、工作要求
（一）压实工作责任。各股室要严格落实主体责任，聚焦重点问题，扎实做好本部门正风肃纪专项整治工作。
各牵头股室要切实履行职责，加强与责任股室经常性沟通，定期组织研判，提高整治工作质效。
（二）逗硬查处问责。各牵头股室要紧盯突出问题、加大查处力度，对不收敛、不收手、顶风违纪违规的，从快从严从重处理。严格落实“一案双查”，加大典型案例通报曝光力度，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
