为进一步转变政府职能，提升行政效能、改进机关作风、确保政令畅通，根据《大英县效能建设工作办公室关于开展“重拳治懒”作风建设专项行动的通知》，经党组研究决定，特制定实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会、省委十一届二次全会、市委七届五次全会精神，紧紧围绕县委五届四次党代会精神，在全县范围内扎实开展“重拳治懒”作风建设专项行动。深入治理行政服务“庸、懒、散、浮、拖、推”，求稳不求进、工作标准不高、工作作风不实、创新意识不强、廉而不为、严而慢为等懒政、怠政问题，切实提升“四个意识”，强化工作落实；健全激励机制，探索建立容错免责机制，鼓励敢想敢干，营造支持改革者、鼓励创新实干者、保护谋事干事者、宽容失误者的干事创业良好环境和氛围。
二、工作内容
开展“重拳制懒”作风建设专项行动，整顿懒政怠政、为官不为等不良作风整顿，以铁的纪律、铁的手腕严肃查处“能力不足不会为”“动力不足不想为”“担当不足不敢为”等突出问题，进一步优化政务环境，努力营造风清气正的政治生态。
（一）依法行政方面：整治执法不公、执法不文明、执法不规范等问题。
（二）高效行政方面：查处办事拖拉、推诿扯皮、作风不实、推进不力等“不作为、慢作为、乱作为”问题。
（三）公开行政方面：查处政策不透明、程序不规范、暗箱操作等问题。
（四）廉洁行政方面：查处公权私用、“吃、拿、卡、要”等问题。
（五）工作纪律方面：查处迟到、早退、旷工、上班不签到、工作不在状态、去向不公示、穿奇装异服、工作时间饮酒等问题。
（六）机关面貌方面：整治办公环境脏、秩序乱、态度差等问题。
三、工作安排
第一阶段：健全机制，压实工作责任（4月1日—4月15日）。成立由局长任组长，纪检组组长任副组长的“重拳治懒”专项行动领导小组，局办公室和人教股负责专项日常事务。明确工作目标、细化工作措施、压实工作责任。
第二阶段：强化落实，提升治懒实效（4月16日—11月30日）。“重拳治懒”面向社会的态度和承诺，要严肃查处不落实12345政府服务热线办理、“群众最不满意的10件事”等问题整改；严肃查处办事拖拉、推诿扯皮，推进项目建设、民生实事、脱贫攻坚等中心工作不力、效果不好的问题；严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”“混日子、推工作、拖问题”的歪风邪气；要发扬“亮剑”精神，自抽懒筋、治懒提效。局监察室每月牵头开展一轮明查，有效推动各项工作落实，优化软硬发展环境，提升群众满意度。
第三阶段：严实考核，加大奖惩力度（12月1日—12月31）。健全奖惩机制，加大奖惩力度，促进工作作风持续向好转变。局监察室牵头开展“重拳治懒”作风效能专项行动考核，采取动态考核与综合考核相结合的方式对责任单位治懒成效作出综合评价，考核结果统筹纳入效能建设工作考核，作为效能建设考核、干部评优的重要依据。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各股室各单位要高度重视专项行动，深刻认识其重要性、必要性、长期性，把“重拳治懒”作风效能专项行动放在与经济建设、项目工作同等重要位置抓好落实，单位负责人要主动当好整治工作的领导者、执行者和推动者，牵好头、带好队，切实落实人员、经费等保障措施，确保行动有序开展。
（二）定期研判，找准问题。局党组每月召集一次治懒工作专题研判会，听取经济发展、民生建设、脱贫攻坚、热线办理、信访维稳等重点领域工作情况汇报，梳理问题、剖析原因、找准病灶，对“不会为”“不想为”“不敢为”等情况要有针对性地教育引导、分类整改。
（三）增添措施，强化落实。要定期梳理总结工作推进中存在的问题，形成问题台账，采取“发点球”的方式推进问题整改；定期开展自查自纠和警示教育，督促和引导党员干部端正工作态度、严守工作纪律、提升行政效能，确保“重拳治懒”作风效能专项行动见实效。
