唐桂连代表：
您在县五届人大三次会议上提出的《关于实施城市创新的建议》（第23号建议）收悉，现将办理情况函复如下。
一、城市道路现状
我县城区道路建设之初，是采取直接铺砖或以混凝土车行道及彩色混凝土块人行道为主。近年来城市改造升级以沥青混凝土车行道及透水烧结砖、透水混凝土人行道为主。改造升级后的道路车辆行驶舒适度、行人通行条件均有所提高，得到广大市民的认同。但受财政承受能力的限制，全县城市道路改造没有大面积开展，尤其是老城区交通上街、交通下街、三岔街等道路破损情况严重，急需进行改造。
二、城市建设方面的主要做法
（一）改善城市道路交通状况，规划先行。在规划上，结合城区整体布局，我县将启动《中心城区综合交通系统规划》修编工作，对城区交通情况进行详细勘察，进一步完善城市现代综合交通运输体系，提升我县交通基础设施水平，科学规划建设交通新枢纽，合理确定各道路断面形式，重新建立交通数字模型，科学选址增设立体停车设施。
（二）启动老旧道路换血改造。2018年我县围绕城市基础功能延伸，重点推进建设交通上街（玉河路—五星桥）、麒麟街、蓬乐路、玉河路、金地路、府院街、铜鼓街等一批老旧道路及人行道改造项目。计划投资1亿元，将在全力建设老旧道路及人行道、地下排污管网分流、海绵城市建设、城市文化景观等方面进行发力，一并解决人行道路破损严重、易积水、通行舒适度差、建设档次低等问题。交通上街、麒麟路预计6月份动工建设，地下管网预计8月份动工建设。
（三）市政基础设施进一步提高。一是对城区排水管道及窨井进行及时更换、清掏、疏通整治，组织清捞窨井180余套，清捞雨水井290余座，更换窨井盖250余套，更换雨水井盖200余座。整治城区堵塞管网30余处，总长1700余米，改造地下雨污管网1300余米。整治城区污水直排口10余处。二是加强市政工程建设，维修城区十余条人行道的踩块5000余平方米，维修破损路面1800余平方米，确保道路设施完好率达90%以上。三是坚持路灯巡查制，完成江南路路灯拆除和外滩路路灯建设，建设路灯40余盏。已建设蓬莱公园路灯70余盏，更换各类路灯光源530只，镇流器390只，维修短路电缆43处，确保路灯亮灯率保持在95％以上。四是组织市政部门开展城市窨井盖和路灯等安全隐患排查40余次，排除安全隐患30余处，确保了全年无各类安全生产责任事故发生。五是启动了停车场建设项目建设，计划2018年7月完工，完工后可以新增公共停车位700余个。
三、占道经营治理
一是转变模式，坚持疏堵结合。根据“疏堵结合、规范有序”的原则，集中时间、人力、物力，重点对县城区影响市容环境的主次干道和背街小巷进行综合整治。在麒麟街、火车站、隆盛安置区、天星安置区附近区域增设临时便民点，对占道游商摊点实行合理分流，在规范管理的同时，也为低收入群众提供一定的经营场所。通过有效实施疏堵结合，既从一定程度上缓解了市场压力，又切实解决了群众最关心的热点焦点问题。
二是深化网格管理机制。落实定人定岗定职责，实行高峰控点、低峰巡查，重点值守、集中治理的工作模式。安排专人轮流值守，集中其他网格人员力量对商业步行街、交通下街以及学校、市场、广场、景区周边等重要节点城市乱象进行拉网式反复集中整治。先后清理整治五星桥市场、丰盛街、紫薇街、饮食文化城以街为市4处，约谈流动商贩业主62户，规范经营摊点1100余个、占道经营2.7万余起；规范非机动车停放5200余辆；拆除横幅标语1300余条、破损（违规）店招店牌130余块；清除凉湾安置小区建筑垃圾约1.5万立方米，拆除梨园小区违规搭建车棚、地锁60户；暂扣各类涉案物品60余件。以严管重罚的高压态势使城区占道经营现象得到明显遏制，市容秩序得到较大改善。商家跨门经营、游商摊贩占道经营“乱象”在一定程度上得到有效治理。
三是落实“门前五包”监管机制。积极与城东、城西、工业园区等部门沟通协调，按照“门前五包”原则，形成共同劝诫、教育的专门力量，针对坐商归店等内容积极引导，协助社区积极开展“门前五包”示范店铺评比活动。
最后，感谢您对城市管理工作提出的宝贵建议，希望今后继续关心、支持、监督我县城市管理工作。
大英县城市管理行政执法局
2018年5月23日
（联系人：徐佳平；联系电话：15181913676）
抄送：县人大常委会人事代表工委（2份），县政府办信息科。
