为切实贯彻实施好《四川省财政厅四川省商务厅关于下达2018年度省级内贸流通服务业示范县项目资金的通知》（川财建〔2018〕32号）文件精神，打造经济发展新引擎，结合县情，制定大英县电子商务示范县实施方案。
一、工作目标
以建成省级电子商务产业示范县为抓手，立足“规范化、品牌化、特色化”，依托有资质、有成功经验业绩、有较好影响力的专业机构承建我县电子商务示范县项目。建成有大英特色的全省优质示范品牌，提高我县企业电商公共服务能力和营运水平，畅通“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道，实现产业聚集、品牌提升，助推商贸流通现代化，助力大英“城市创新、乡村振兴”建设，献力精准扶贫和经济社会发展。
二、实施内容
（一）三级电子商务公共服务体系建设
1.建设县级电商公共服务中心。在县城改扩建1个县级电商公共服务中心，建设县域电商平台，开展统筹、孵化、宣传、外联、信息、研究、运营等工作，作为建设电子商务示范县工作的推动引擎和服务机构，为从事电商创业和服务的小微企业提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询等服务。服务功能覆盖全县各镇乡、园区、管委会及45个贫困村。大力开展移动电子商务在全县服务业的布局和应用，完善信息资源库、服务平台建设，鼓励康养、家政、住宿餐饮、旅游等特色服务业利用电商平台宣传、提升；鼓励、支持农家乐、种养大户进驻网上商城及网络宣传平台，开展“生态游、农家游、采摘游、农耕游、民俗游、文化游”等特色旅游活动，通过移动电子商务为游客提供吃、住、行、游、娱、购一体的旅游体验。确保我县省级电子商务产业示范县项目建成优秀示范品牌。
牵头单位：县商务局，责任单位：县农业局、县旅游局、县经信局、大英邮政公司、大英农商行、各镇乡、园区、管委会
2.建设乡镇电商综合服务站。建设完成2个镇乡电商服务网站，使其具备网购、网销、便民服务、金融服务、指导咨询等功能，服务功能辐射全县各镇乡、园区、管委会。
牵头单位：县商务局，责任单位：县农业局、县旅游局、各镇乡、园区、管委会、大英邮政公司、大英农商行
3.建设社区、村级电商综合服务点。建设完成13个社区电商综合便民服务点和8个村级电商服务网点，为社区居民和村民提供网购、网销、金融服务、指导咨询等便民服务，推动500半径社区商业全覆盖建设。
牵头单位：县商务局，责任单位：各镇乡、园区、管委会、大英邮政公司、大英农商行
（二）电子商务特优品牌建设
1.培育特色产品电商品牌
推进县级特色产品公共品牌策划、设计及公共包装提档升级，至少培育推广具有本县特色亮点的11个特色电商优质品牌。建立不同品类产品质量标准、分级标准和包装标准并进行网络销售。重点围绕大英优势产业，以“河边白柠檬”、“通仙乡青花椒”等特色产品进行品牌培育推广，塑造大英特色产品公共品牌，培育知名品牌，提升产品附加值，扩大电子商务应用。
牵头单位：县商务局，责任单位：县农业局、县经信局、县旅游局、县工商质监局、各镇乡、园区、管委会、大英邮政公司、大英农商行
2. 培育特色服务业品牌
依托旅游、康养、家政服务、餐饮娱乐和全县良好的生态环境，培育我县特色优质电商服务品牌至少20个，其中大英美食品牌不少于10个，推动我县美食一条街建设。包装帮助30家以上生产经营主体入驻B2B、B2C电商平台，帮助10家以上康养、家政、民宿、客栈、家庭农场、果园等入驻旅游电商平台，并完成拍照、文描、商品上线、操作培训等，并确保正常营运。通过该项目的实施，推动县域服务业发展品牌化知名化。
牵头单位：县商务局，责任单位：县旅游局、县工商质监局、县食药局、县民政局、县农业局、各镇乡、园区、管委会、大英邮政公司、大英农商行
3.培育特色电商骨干企业
鼓励支持专合社、生产企业、电商服务企业等在国内知名第三方平台开展网络营销；鼓励支持成熟电商销售企业或团队入驻大英，开展县域产品网络营销，助力三产融合。
牵头单位：县商务局，责任单位：县投促局、县农业局、县经信局、县供销社、各镇乡、园区、管委会
（三）电商物流配送中心建设
建设县级电商仓储物流集散中心。采取“政府支持、企业主导、市场运作”的模式，建设1个电商物流集散中心，与镇乡电商综合服务站、社区村级电商综合服务点共用共享，用于物流快递企业货物的中转、集散，建成分拣区、配送区、综合区、办公区、停车区等服务功能，包含物流快递仓库、农产品常温和冷链仓库、普通商品仓库等。引导各类物流主体通过集散中心开展统一配送服务，打通县城到全国各大主要城市之间、县城到乡镇村的双向物流，提升快递物流配送能力，提高物流效率，推动解决村级物流配送的最后一公里难题。
牵头单位：县商务局，责任单位：县发改局、县交运局、各镇乡、园区、管委会、大英邮政速递物流公司
（四）电子商务人才培训
依托专业机构、电商企业丰富的师资力量和运营经验，开展大英县电子商务人才培训。主要包括：
1.电商普及培训
举办针对相关县直部门工作人员、乡镇工作人员、村第一书记、有条件的贫困户、专合社、企业、大学生村官、退伍军人、返乡青年等的电子商务培训，在电商基础知识、发展趋势、农产品电子商务、网商（微商）营销等培训的基础上，结合当地（尤其是贫困村）农业、旅游业情况开展电商和移动电商应用培训、考察学习，推动电子商务助农扶贫，培训不少于600人次。
牵头单位：县商务局，责任单位：县人社局、县旅游局、县农业局、县经信局、各镇乡、园区、管委会
2.电商实操培训
举办针对乡（镇）村电子商务服务站点负责人、大学生村官、返乡青年、创业青年、企业电商负责人的电商实操培训，培训方向为网店（微店）开设运营、网商（微商）营销、新媒体传播、电商物流和客服、软件应用和操作、成功案例分析、互联网品牌包装等考察学习培训，培训不少于100人次。
牵头单位：县商务局，责任单位：县人社局、县农业局、县经信局、各镇乡、园区、管委会
3.电商专业人才培训
联合省内、国内知名电商企业，采用本地培训、异地考察学习、实训等，结对培养、实操演练的方式，进行电子商务专业人才培训，培养本土电子商务专业人才25人。
牵头单位：县商务局，责任单位：县直相关部门，各镇乡、各园区、管委会
（五）宣传推广
充分利用广播、电视、西部大英网以及国省市相关官方新闻媒体和网络资源，宣传推广成功经验。各部门单位对实施电子商务产业发展示范工作中涌现的先进企业、个人、产品等突出典型，利用新闻媒体进行宣传推广，交流先进经验。
牵头单位：县商务局，责任单位：县文广局，大英专刊、各镇乡、园区、管委会
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立大英县电子商务产业发展示范项目建设领导小组，由县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，相关部门及镇乡为成员。领导小组办公室设在县商务局。
（二）明确职责分工。根据《四川省财政厅四川省商务厅关于下达2018年度省级内贸流通服务业示范县项目资金的通知》（川财建〔2018〕32号）文件精神，县人民政府为省级电子商务产业发展示范县项目实施主体，对项目实施负总责；县领导小组定期召开电子商务产业发展示范工作会议，不定期主持召开电子商务企业、行业协会和运营商座谈会，研究电子商务发展模式，解决电子商务发展过程中遇到的困难和问题；县商务局是推进实施的牵头组织部门，要建立工作机制，随时研究推进措施，每月向领导小组汇报工作推进情况；各县直部门、各乡镇要主动跟进，协调解决站点场地、产销衔接等问题，负责收集农产品和生产生活资料需求信息，购销对接等服务。要各司其职，发挥各自职能优势，整合资源形成整体推进合力，确保规定时限内保质保量完成电子商务产业发展示范县项目各项工作。
（三）强化督查考核。县政府督查室要强化督查督办，对各县直部门、各乡镇、园区、管委会工作推进情况进行督查考核，将考核结果纳入县委、县政府年度综合考核体系，促进全县电子商务健康发展。
大英县人民政府
2018年6月28日
