- 1 -

　　四川省经济和信息化委员会办公室

　　川经信办函〔2018〕54 号

　　四川省经济和信息化委员会办公室

　　关于推荐第四批国家小型微型企业

　　创业创新示范基地的通知

　　各市（州）经济和信息化委、扩权试点县（市）工业经济主管部

　　门：

　　为深入贯彻落实国务院关于促进小型微型企业发展的政策

　　措施，发挥好小型微型企业创业创新基地在“创业带动就业、创

　　业促进创新”中的作用，营造大众创业、万众创新的良好环境，

　　根据《工业和信息化部中小企业局关于推荐 2018 年度国家小型

　　微型企业创业创新示范基地的通知》（工企业函〔2018〕81 号）

　　要求，现就推荐申报国家小型微型企业创业示范基地的有关事项

　　通知如下：

　　一、申报对象及条件

　　（一）经省经济和信息化委认定的省级小企业创业示范基地，

　　并符合《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》 （工

　　- 2 -

　　企业函〔2018〕81 号，以下简称《管理办法》）的申报条件。

　　（二）根据《管理办法》第十七条规定，示范基地每次公告

　　有效期为三年，2015 年公布的首批国家小型微型企业创业创新

　　示范基地将于 2018 年 12 月有效期满，可自愿重新申报。

　　二、申报程序

　　符合条件的省级小企业创业示范基地，按照自愿原则向当地

　　工业经济主管部门提出申请，填写《国家小型微型企业创业创新

　　示范基地申请报告》（见《管理办法》附件 2），当地工业经济主

　　管部门对推荐的示范基地运营情况、服务业绩、满意度等进行测

　　评，填写《国家小型微型企业创业创新示范基地推荐表（见《管

　　理办法》附件 1），并出具正式推荐文件。

　　三、申报要求

　　请各地工业经济主管部门按照《管理办法》要求做好推荐工

　　作，并于 4 月 20 日前将推荐文件、《推荐国家小型微型企业创业

　　创新示范基地汇总表》、 《国家小型微型企业创业创新示范基地推

　　荐表》及被推荐单位的申报材料（见《管理办法》第十三条）等

　　纸质资料一式 3 份报送省经济和信息化委创业促进与服务体系

　　处，同时将全部材料电子版刻成光盘一并报送。

　　联系人及电话：

　　冯易甡 028-86260253

　　左小凡 028-87036542

　　- 3 -

　　附件：1.国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法

　　2.省级小企业创业示范基地名单

　　3.2015 年第 1 批国家小型微型企业创业创新示范基

　　地名单

　　四川省经济和信息化委员会办公室

　　2018 年 3 月 30 日

　　- 4 -

　　附件 1

　　国家小型微型企业创业创新示范基地

　　建设管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为贯彻落实国务院《关于进一步支持小型微型企业

　　健康发展的意见》（国发〔2012〕14 号）、《关于扶持小型微

　　型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52 号）和《关于大力

　　推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32

　　号），切实推动大众创业、万众创新，进一步营造小微企业创业

　　创新发展的良好环境，引导和支持小型微型企业创业创新基地按

　　照创新、协调、绿色、开放、共享的理念发展，培育一批基础设

　　施完备、综合服务规范、示范带动作用强的国家小型微型企业创

　　业创新示范基地，制定本办法。

　　第二条 本办法所指国家小型微型企业创业创新示范基地

　　（以下简称示范基地）是经工业和信息化部公告的小型微型企业

　　创业创新示范基地，是由法人单位建设或运营，聚集各类创业创

　　新服务资源，为小微企业提供有效服务支撑的载体和场所。示范

　　基地具有基础设施完备、运营管理规范、商业模式清晰、创新链

　　完整、产业链协同、服务功能齐全、服务业绩突出、社会公信度

　　高、示范带动作用强等特点。

　　- 5 -

　　第三条 各类符合条件的服务小微企业创业创新的创业基

　　地、创业园、孵化器；产业集群、中小企业国际合作区、经济技

　　术开发区、高新技术产业开发区、新型工业化产业示范基地等产

　　业集聚区中面向小微企业的园中园；依托高校和科研院所的大学

　　科技园；行业龙头骨干企业设立的面向小微企业、创业团队、创

　　客的创业创新基地均可申报示范基地。

　　第四条 工业和信息化部负责示范基地的公告和管理。各省

　　（自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团）中小企业

　　主管部门（以下统称省级中小企业主管部门）协助工业和信息化

　　部对辖区内示范基地进行管理。

　　第五条 示范基地申报遵从自愿原则。工业和信息化部对示

　　范基地予以重点扶持。

　　第二章 申报条件

　　第六条 示范基地申报需同时满足以下基本条件：

　　（一）经省级中小企业主管部门认定的小型微型企业创业创

　　新（示范）基地。

　　（二）申报主体具有独立法人资格并运营管理本基地，基地

　　成立时间 3 年以上。

　　（三）目前基地入驻小微企业 80 家以上，从业人员 1500 人

　　以上。

　　- 6 -

　　（四）专职从事创业创新服务的人员不少于 10 人，其中创

　　业辅导师不少于 3 人，引入或战略合作的外部专业服务机构不少

　　于 5 家。

　　（五）服务有特色，业绩突出。为小微企业提供的公益性服

　　务或低收费服务不少于总服务量的 20%。

　　第七条示范基地申报需同时满足以下运营条件：

　　（一）有良好的基础设施条件，有满足入驻企业生产经营、

　　创业孵化、创业创新的场地和服务场所。

　　（二）基地运营主体治理结构完善、内部运营管理体系规范。

　　具有明确的发展规划、年度发展目标和实施方案。

　　（三）基地具有健全的管理制度、完备的创业创新服务流程、

　　收费标准和服务质量监督保证措施。基地具备清楚、明晰的服务

　　台账（台账内容应包括但不限于：企业服务诉求、提供服务的记

　　录，服务时间、地点、参与的企业及人数，企业对服务的意见反

　　馈等）。

　　第八条 示范基地申报需同时具备不少于以下四种服务功能

　　并达到相应的服务能力：

　　（一）信息服务。具有便于入驻企业查询的、开放的信息服

　　务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业/

　　团队 100 家次以上，年组织开展的相关服务活动 6 次以上。

　　（二）创业辅导。为创业人员或入驻小微企业提供创业咨询、

　　开业指导、创业辅导和培训等服务。年服务企业 50 家次以上。

　　- 7 -

　　（三）创新支持。具有知识产权转化或组织技术服务资源的

　　能力，能够进行研发项目、科研成果和资本等多方对接。年组织

　　技术洽谈会和技术对接会 6 次以上。

　　（四）人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员

　　和员工提供各类培训，年培训 300 人次以上。

　　（五）市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、

　　产品推介与合作等活动，每年 2 次以上；组织入驻企业与行业龙

　　头企业的产品对接、合作交流等活动，每年 2 次以上。

　　（六）投融资服务。提供融资信息、组织开展投融资推介和

　　对接等服务。年服务企业 30 家次以上，组织融资对接会 4 次以

　　上。

　　（七）管理咨询。为企业提供发展战略、财务管理、人力资

　　源、市场营销等咨询服务，年服务企业 20 家次以上。

　　（八）专业服务。为企业提供法律咨询及援助、代理会计、

　　专利申请、审计、评估等服务，年服务企业 20 家次以上。

　　以上服务能力和次数的要求含基地引入的第三方专业机构

　　的服务。

　　第九条 申报示范基地应当在物业服务智慧化、项目管理数

　　字化、创业服务平台化、产业布局生态化等基地运营模式、管理

　　模式上有创新，或在孵化效果、创新支持等方面具有突出的特色

　　优势和示范性。

　　- 8 -

　　第十条西部地区的示范基地可适当放宽条件，优先支持新

　　型工业化产业示范基地内符合条件的基地申报。

　　第三章 申报程序

　　第十一条 工业和信息化部每年组织开展一次示范基地申

　　报、公告工作，具体时间及要求以当年申报工作通知为准。

　　第十二条 示范基地的申报主体通过省级中小企业主管部

　　门进行推荐。

　　第十三条 省级中小企业主管部门按照本办法第六条至第

　　九条规定的条件和要求，负责本地区示范基地的推荐工作。省级

　　中小企业主管部门对推荐的示范基地运营情况、服务业绩、满意

　　度等进行测评，填写《国家小型微型企业创业创新示范基地推荐

　　表》（见附件 1），并附被推荐示范基地的申报材料，报工业和

　　信息化部。示范基地的申报主体需提交下列材料：

　　（一）国家小型微型企业创业创新示范基地申请报告（见

　　附件 2）。（二）运营主体的法人证书和营业执照副本（复印件）。

　　（三）上一年度与本基地相关的专项审计报告。

　　（四）土地、房屋的不动产权证书（或租赁合同）复印件。

　　（五）开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）。

　　（六）省级小型微型企业创业创新（示范）基地认定文件

　　（复印件）。

　　- 9 -

　　（七）基地主要管理人员、服务人员和创业辅导师名单及

　　相应的资质证明材料。

　　（八）基地典型服务案例（不超过 3000 字，可附照片）。

　　（九）能够证明符合申报条件的其他材料。

　　（十）对申报材料真实性的声明（加盖申报单位公章）。

　　第十四条 工业和信息化部组织专家对申报材料进行评审，

　　评审结果在工业和信息化部网站及有关媒体公示 15 个工作日。

　　第十五条 工业和信息化部对公示无异议的公告为“国家小

　　型微型企业创业创新示范基地”，并及时在工业和信息化部门户

　　网站及有关媒体公布。

　　第四章 示范基地管理

　　第十六条 在工业和信息化部门户网站建立示范基地信息

　　数据库，方便社会公众查询。

　　第十七条 示范基地每次公告有效期为三年。

　　第十八条 示范基地要不断完善创业创新基础设施环境，增

　　强服务能力，提高入驻企业创业成功率和创新能力，提升示范基

　　地品牌影响力，发挥示范带动作用。示范基地须在每年 2 月底前

　　将上一年度工作总结报省级中小企业主管部门，并自觉接受社会

　　监督。

　　- 10 -

　　第十九条 建立年度报告制度。省级中小企业主管部门负责

　　对辖区内示范基地的台账建立、服务质量、服务收费情况以及服

　　务满意度等进行定期检查，并于每年 3 月底前将上一年度示范基

　　地工作总结和检查情况报告报工业和信息化部。

　　第二十条 建立年度测评制度。工业和信息化部将委托第三

　　方机构或省级中小企业主管部门组织专家对示范基地进行测评，

　　测评不合格的基地将撤销示范基地资格。

　　第二十一条 示范基地公告管理工作接受审计、监察部门和

　　社会的监督。

　　第五章 附则

　　第二十二条 本办法由工业和信息化部负责解释。

　　第二十三条 本办法自 2016 年7月 1 日起施行。

　　信息公开选项：主动公开

　　四川省经济和信息化委员会办公室 2018 年 3 月 30 日印发