一、总则
（一）编制目的
为防御大英县城区可能出现的内涝灾害，最大限度地保障人民生命财产安全，促进全县经济持续发展，保持社会稳定，实现防汛保平安的目标。
（二）适用范围
本预案适用于全局在城区内涝灾害的预防和应急处置。
（三）工作原则
1、坚持以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主，防抢结合；
2、坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般；
3、坚持统一领导，统一指挥，统一调度；坚持服从大局，团结抢险；
4、坚持分工合作，各司其职；
5、坚持工程措施和非工程措施相结合；
6、尽可能调动全社会积极因素。
（四）事件分级
按照事件严重性和紧急程度，内涝事件分为一般事件、较大事件、重大事件。
（1）一般事件：收到天气降雨信息发布，综合协调小组要及时掌握水情、雨情、汛情，天气变化趋势向防涝分管领导汇报；值班人员要认真值班值守，做好值班记录。
（2）较大事件：较大范围（全县）24小时降雨量达到50毫米低于100毫米，防涝分管领导要坐阵指挥；
（3）重大事件：较大范围（全县）24小时降雨量达到100毫米低于250毫米，报局主要领导，由主要领导启动《城区内涝抢险应急预案》，同时防涝领导小组成员进入警戒状态，随时准备进入防汛救灾工作。
二、组织机构及职责
县住建局防涝领导小组
领导小组组长：夏军
负责指挥全局的防涝抢险工作，组织召开全局防涝工作会议，听取工作汇报，安排布置防涝抢险工作任务，及时研究处理防涝工作中的重大问题。
综合协调小组组长：屈卫中
成员：局办公室、计财股负责人
负责协助领导小组组长工作，负责收集上级发布的雨情、水情，上传下达抢险动态和信息、工作总结、综合协调，配合其它组工作。采用手机、广播和手提式扩音机传递人员疏散撤离信息。同时做好通讯器材、照明设备，抢险物资的采购、运输、供给和相关组员的后勤保障，满足抢险的需要。
抢险小组组长：钟灵知
成员单位：城建股负责人
在领导小组组长发布抢险命令后及时集结抢险队伍人员、调度抢险机械设备，第一时间到达内涝现场，组织人员开展排水抢险工作；随时向领导小组反馈现场抢险情况；做好灾后市政设施的维修、维护。
三、具体措施
（一）汛期关注天气变化及雨情信息，遇气象部门发布预警天气信息时，综合协调组应做好天气情况收集和传达工作。
（二）一旦出现暴雨或大范围降雨过程，综合协调组通知内涝易发点社区或工业园区做好防灾避险动员工作，以预防为主，遇险情首先确保人员安全；抢险小组应提示抢险队伍做好抢险准备工作，防洪物资、机械及时到位；处置险情时，抢险队伍应首先撤离区域群众，同时开展排水设施的维护和重要设施的保护和财产的抢运工作。
（三）由综合协调小组负责对有关水情、雨情数据指标的收集和传达，积极主动地为防涝领导小组当好参谋助手，值班人员接到灾情通知应立即向带班领导进行汇报，带班领导应通知抢险组携带抢险物资赶赴现场，同时应向主要领导及时汇报险情。
领导小组根据险情的影响范围、规模、类别等情况提出防涝应急处置的原则要求；组织协调有股室应急队伍参与防涝应急处置；组织协调相关人员提供应对突发事件的应急保障、救助支援。
（四）预警分级及发布
按照可能发生的内涝危害程度、紧急程度、发展势态和可能波及的范围，预警信息包括灾害可能发生的起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施。
四、应急响应
内涝灾害发生后，启动本预案，领导小组在第一时间到达预定或组长指定地点集结待令，按照组长的指令和本预案的要求迅速组织人力、物力、财力投入抢险应对、处置工作。
