中共大英县城市管理行政执法局党组
关于印发《2018年党风廉政建设工作要点》的
通 知
各股室,各大队、数管中心:
现将《2018年党风廉政建设工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共大英县城市管理行政执法局党组
2018年3月19日
2018年度党风廉政建设工作要点
2018年,是党的十九大开局之年,党风廉政建设工作要以十八大、十九大精神为指导,贯彻落实十八届历次全会、十九届三中全会、省纪委十一届二次全会、市纪委七届三次全会和县纪委五届三次全会精神,坚持党要管党、全面从严治党,强化局党风廉政建设的主体责任和纪检组的监督责任,以改革的精神推进反腐败体制机制创新和制度保障。全局牢固树立“四个意识”,着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,加强党风廉政建设责任制,推动全局全面从严治党向纵深发展。
一、强化责任,落实两个责任
进一步明确预防腐败工作党组主体责任和纪检组监督责任,推动完善预防腐败工作组织领导体系和监督检查机制。
1.健全责任传导体系。成立局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党组书记、局长雷宇科任组长,纪检组组长覃军任副组长,股室、大队、数管中心负责人任成员。进一步细化“两个责任”清单,根据清单厘清责任,结合主体责任清单,将任务细化分解到各股室、大队、数管中心,并与股室、大队、数管中心负责人签订党风廉政建设目标责任书,将主体责任落实情况作为年度考评的重要内容,坚持一案三查、切实履行一岗双责,健全股室、大队负责人定期向上级党组报告落实主体责任情况等制度,建立常态化的工作约谈、述责述廉和监督检查机制,推动局党组夯实压紧全面从严治党主体责任。
2.从严从实追责问责。严格执行《中国共产党问责条例》,切实用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任落实不到位、维护党的六大纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、巡视巡查发现问题拒不整改或整改不到位的,要坚决问责,曝光典型问题。要“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,让失责必问、问责必严成为常态,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
二、强化监督,规范权力运行
做好权力目录清理、行权流程优化等工作,深入落实推动一体化平台的建设和运行。坚决采取约谈函询、监察建议、预防腐败建议等执纪问责方式,强力推动行政权力网上同步运行。按照上级要求,实行政务公开,加大公开公示力度。全面实施主要领导四不直接分管制度(主要领导不直接分管干部人事、财务、物资采购和项目工程等重大事项)以及三重一大事项决策记实等制度。探索加强对本单位主要负责人监督工作的有效办法、加强纪检监察组织对同级党组织监督的有效途径;建立健全制度机制,督促依法规范公开行权。
三、纠正“四风”,改进工作作风
把落实中央八项规定及实施细则精神,省委省政府、市委市政府、县委县政府十项规定及实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作,密切关注“四风”隐形变异,改头换面新动向新表现,列出问题清单、任务清单、责任清单,持续整治,防止“四凤”反弹回潮。进一步完善局各项规章制度,用铁的纪律不断加强机关作风建设,以“为民、务实、清廉”为重点,塑造城管执法人员清正廉洁的良好形象,以作风建设和党风廉政建设的新成效凝聚起推进城管体制改革创新的强大力量。
要坚持十八大以来作风建设的好做法好经验,在坚持中深化,在深化中坚持,密切关注新动向,不断采取新举措,严肃查处违反中央八项规定精神的隐形变异问题,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。将违反中央八项规定精神问题列为执纪审查重点,对不收手、不知止,顶风违纪的党员干部一律从严查处。深化“作风大整顿、秩序大整治”专项活动,着力整治少数党员干部存在的不担当、不负责、不作为、慢作为等问题,深入开展履职尽责督促检查,引导广大党员干部务实重行、担当作为。要加大作风建设制度执行情况监督检查,增强制度执行刚性,推进作风建设常态化、长效化。
四、加大力度,严厉惩治腐败
查办案件是惩治违法违纪行为最直接的手段,也是最有效的手段之一,局纪检组要加大执法监察力度,坚决惩治违法违纪行为,发挥案件查处的威慑力。保持高压态势,狠抓案件查办和执纪问责。以行政执法、资金管理、干部队伍管理为重点,加强监督检查,纠正工作中的不正之风。
1.从严查处侵害群众利益问题。要切实加强领导班子和领导干部思想政治建设,强化正反两方面典型教育,督促各级党组织担负起管党治党政治责任。要对损害群众利益问题易发多发的重点领域、重点环节、重点岗位,完善制度,规范流程,深入推进党务政务公开,切实用制度管权、管事、管人。要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务,紧盯“小微权力”,严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、违规摊派等不正之风和腐败问题,坚决遏制不正之风和腐败问题。
2.创新群众参与监督机制。创新问题线索发现机制,利用数字城管平台开展监督检查工作,将监督范围拓展到城市管理执法等与群众利益密切相关的领域。主动问计于民,采取发放问卷等方式,梳理排查群众反映强烈的突出问题,增强执纪审查的针对性和实效性。要选取问题突出的典型,深入解剖问题背后存在的诸多深层次问题,建立健全防范“微腐败”的长效机制。
五、加强宣传,做好社会评价
将群众满意度作为党风廉政建设的“晴雨表”,民心民意的“风向标”。深化“群众最不满意10件事”的整治,切实解决好群众关心的占道经营、噪音扰民、油烟污染等问题。充分利用网络、LED显示屏、宣传栏等渠道,大力宣传党风廉政建设方面的新思路、新举措和新成效,为深入推进我县社会评价工作提供强大的舆论支持和精神动力。促进党风政风明显好转,民生难题有效化解,群众满意度明显提升。
六、注重纪律,加强监督管理
坚持领导带头,发挥表率和示范作用。领导班子成员在守规矩和讲纪律上要率先垂范,带头维护大局、维护班子团结,带头遵守单位各项规章制度。坚决服从组织的决定,认真管好亲属和身边的公务人员,真正做到按本色做人、按角色办事。强化对党员干部的监督、教育和管理。加强党风廉政教育,认真开展理想信念宗旨和党风廉政教育,保持党员干部在思想上、政治上和行动上与党中央的高度一致性。把廉政教育和机关党建工作有机结合,将廉政教育贯穿于机关文化建设、精神文明建设、行政执法日常业务和党员干部教育培训之中。围绕提高执法能力和加强队伍建设这个中心,突出重点,找准着力点,开拓创新,扎实有效推进局反腐倡廉建设。