关于印发《回马镇2018年生态环境监测网络建设工作实施方案》的通知
各村（居）民委员会，镇直各部门：
《回马镇2018年生态环境监测网络建设工作实施方案》已经镇党委政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
大英县回马镇人民政府
2018年2月9日
回马镇2018年生态环境监测网络建设工作
实施方案
为贯彻落实省、市、县关于生态环境监测网络建设工作的相关文件精神，为助力全县建成科学、统一、高效、权威的生态环境监测网络，按照《大英县人民政府办公室关于印发
<大英县生态环境监测网络建设工作实施方案>
的通知
》（大府办函〔2018〕13号）文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以准确掌握全镇生态环境质量状况及变化趋势、污染源排放状况、潜在的生态环境风险为核心，以完善生态环境监测体系、机制、市场等要素为主要任务，营造以政府主导、部门协同、社会参与的回马镇生态环境监测新格局，及时提供客观准确、统一完整、科学权威的生态环境监测数据和信息，不断提升生态环境质量风险监测评估与预报预警能力，为服务污染防治“三大战役”提供助力，在基层源头为建设美丽大英提供基础保障。
二、组织领导
成立由镇长为组长、分管领导为副组长，镇属各部门负责人及各村（社区）主任为成员的回马镇生态环境监测网络建设领导小组。领导小组下设办公室在环保办，负责统筹协调全镇生态环境监测网络建设工作，定期研究解决网络建设中的重大问题，指导、监督有关工作措施的落实。领导小组成员单位要各司其职、各负其责，推动生态环境监测网络建设相关工作落实落地。
三、主要任务
（一）整合生态环境监测资源
统一规划，镇生态环境网络建设工作领导小组各成员单位，各司其职，按照统一的标准和规范，协同配合开展生态环境监测和评价工作，客观、准确、及时地反映全镇的环境质量、污染源排放、生态状况、变化情况和环境风险。
（二）健全污染源监测体系
1.加强污染源监测与统计。各相关部门按照“一岗双责”“党政同责”要求，坚持“管发展管环保，管生产管环保，管行业管环保”的原则，明确职责分工，组织开展工业污染源、农业污染源、交通污染源、生活污染源、建筑施工污染源、面源和移动源等各类污染源的监测与统计工作。
2.落实排污企业主体责任。全面推进排污企业自行监测及信息公开制度。督导企业严格执行排放标准和相关法律法规要求，开展自行监测并将监测数据及时上传、依法公开。
（三）科学规范管理，严控风险防范
1.由镇环保办牵头，制定印发环境保护工作应急预案，完善全镇环境保护突发事件应急体系，提高环境保护预警水平。各相关部门按照预案要求在应急管理、抢险救援、自然灾害应对、突发环境事件处置和重大事件处理工作中，建立应急监测服务与应急处置的协同工作机制，有效应对和控制环境污染，保障生态安全。
2.建立和完善生态环境质量监测与评估指标体系，将生态环境质量监测结果作为干部政绩考核、环境保护督察、环保目标考核、干部离任审计、生态补偿、环境质量改善激励、生态环境损害赔偿、绿色信贷等领域的重要依据。
（四）稳步有序推进，强化保障措施
贯彻落实国家、省、市、县环境监测服务社会化的要求，深入推进环境监测市场化，进一步开放监测业务领域，鼓励社会环境检测机构参与排污单位污染源自行监测、污染源自动监测设施运行维护、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、建设项目施工期监测、企事业单位自主调查、危险废物鉴别监测等监测活动。严禁行政干预，党政领导干部指使篡改、伪造监测数据的，按照《四川省党政领导干部生态 环境损害责任追究实施细则（试行）》等规定严格追责。
四、强化督促检查。
严格目标管理，将生态环境监测网络建设工作纳入目标绩效考核内容。各村（社区）、部门要确保责任不推诿，工作有成效。领导小组办公室将会同镇纪委适时对本方案落实情况进行跟踪督查，对工作不力、履职缺位的单位和个人严格问责，确保生态环境监测网络建设工作顺利完成。
