一、基本职能及主要工作
(一)农业局职能简介
1.贯彻执行党和国家有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农村能源等农业领域（以下简称农业）工作的方针、政策以及省委、县政府关于农业方面的决策部署，拟订全县农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、政策并组织实施，参与拟订涉农财税、价格、金融保险等政策，提出农业产业保护的政策建议，推进农业依法行政。
2.承担完善农村经营管理体制的责任，提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理；拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民合作社和农产品行业协会的建设与发展。
3.指导粮油、畜禽、水产等主要农产品生产工作，组织落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产，拟订农业开发规划并监督实施，负责提出农业固定资产投资规模和方向、有关财政性资金安排、财政政策和项目的建议意见并指导实施；参与组织实施种粮农民补贴、畜牧水产良种补贴和政策性农业保险工作。
4.指导农业产业化经营，促进农业产前、产中、产后一体化发展；组织拟订优势特色效益农业发展、现代农业产业基地建设等政策与规划并组织实施，参与研究制订大宗农产品市场体系建设与发展规划，培育、保护和发展农产品品牌；负责指导全县休闲农业发展；负责生猪屠宰管理；组织协调“菜篮子”工程有关工作。
5.承担提升农产品质量安全水平的责任；组织开展全县农产品质量安全的监督管理，组织拟订农产品质量地方标准并会同有关部门组织实施和监督管理，负责农产品质量安全监测，依法开展县级农产品质量安全风险评估和质量追溯，发布有关农产品质量安全状况信息，指导农业检验检测体系建设和机构考核，依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。
6.组织开展农业生产资料市场体系建设，承担农作物种子（种苗）、食用菌种、蚕种、草种、种畜禽、水产种苗、农药、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的许可及监督管理职责，监督管理兽医医疗器械、肥料；会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准，拟订有关农业生产资料地方标准并会同有关部门监督实施，参与农资市场秩序的整顿、规范和农资打假工作；承担渔政、渔港、渔船、渔机、网具的监督管理职责。
7.负责制定全县农业机械化发展规划并组织实施；引进、示范和推广农业机械新技术、新机具，指导全县农业机械化基础设施建设的规划、建设和技术工作，指导农村机电提灌、机耕道建设，承担农业机械化使用安全监管职责。
8.负责农作物重大病虫害监测预报和防治；指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督对县内动植物的防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭；组织植物检疫性有害生物普查；承担县内从境外引进农作物种子（种苗）检疫审批有关工作，牵头管理外来农业物种；组织兽医医政和兽药药政药检工作。
9.承担农业防灾减灾责任，监测、核查、发布农业灾情，组织种子、种苗、化肥、兽药（渔药）等农业生产救灾物资的储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。
10.管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计工作；发布农业和农村经济信息，负责农业信息体系建设，指导农业信息服务。
11.制定全县农业科研、农技推广的规划、计划并组织实施，会同有关部门组织县级农业科技创新体系、农业产业技术体系建设；组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、示范，组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广，负责农业科技成果管理，指导农技推广体系改革与建设；负责农业植物新品种保护和农业转基因生物的安全监督管理。
12.负责农业资源区划和资源保护工作，指导农用地、渔业水域、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理，负责水生野生动植物保护工作；依法管理耕地质量，拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施；运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展资源节约型、环境友好型农业。
13.负责农村能源建设和资源环境工作，制定并组织实施农业资源环境建设规划，指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排，承担指导农业面源污染防治工作；提出划定农产品禁止生产区域的政策建议，指导生态农业、循环农业等发展；会同有关部门保护渔业水域生态环境。
14.会同有关部门拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业职业教育和农业职业技能开发工作，参与实施农村实用人才培训工程；承担农民教育培训工作，会同有关部门实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理有关工作。
15.承办政府间农业涉外事务，参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划，指导外向型农业发展；组织实施农业“引进来”和“走出去”战略，促进农业贸易工作，组织开展农业领域国际经济、技术交流与合作，协助有关部门组织实施农业援外项目。
16.承担县政府公布的有关行政审批事项。
17.承办县政府交办的其他事项。
（二）农业局2018年工作重点
一是扎实抓好粮油增产增收。有序推进“两区”划定工作，确保粮油生产面积稳定。积极开展“五新”示范和“六良”配套技术推广，大力推广节水、控肥、控药等减量节本增效技术和绿色防控技术，切实加强病虫草鼠害防治，提升粮油综合生产能力和可持续发展能力。
二是扎实推进产业结构调整。大力发展乡村旅游、休闲观光农业等新型业态，打造一批休闲农庄、休闲渔庄，拓宽农民增收渠道。
三是扎实推进现代农业进程。继续抓好以新增1000亿斤粮食生产能力建设项目为重点的高标准农田改造，增强农业发展后劲。大力培育农机大户、农机专业服务合作社、植保专合社等新型服务主体，发挥农业机械在规模经营和推广先进技术中的作用。依托信息进村入户平台，加快“互联网+农业”建设，为“三农”工作提供强有力的信息服务支撑。
四是扎实推进农业产业扶贫。及早编制完成《大英县农业产业扶贫2018年度实施方案》，继续抓好优质粮油、蔬菜、特色水果、中药材、水产养殖等特色主导产业基地建设。大力培育专合组织、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体。持续推进专业技术人员进村入户指导，提升产业发展水平，助推贫困户增收。
五是扎实推进农村资源资本转变。引导和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。大力培育优势特色产业，以品牌创建、产品加工为抓手，加大无公害农产品、绿色食品和有机食品认证力度，增加产品附加值。
六是切实加强行业安全监管。进一步强化农资市场执法检查，确保老百姓合法权益不受侵害。进一步强化产品市场监管，完善县、乡农产品质量安全监管监测体系，确保消费者“舌尖上的安全”。严厉打击拖拉机涉牌涉证、非法改拼装、酒后驾驶、黑车非驾、超载超限、违法载人和非法电鱼毒鱼等违法行为，确保行业安全。
二、部门预算单位构成
大英县农业局内设行政事业单位24个，其中：(1)行政管理机构1个(大英县农业局机关);(2)参照公务员法管理的事业单位4个(大英县农村合作经济经营管理站、大英县农村能源办公室、大英县农业行政执法大队、大英县农机监理站);其它具有法人资格的事业单位19个(大英县植物保护站、大英县农业技术信息推广站、大英县土壤肥料生态管理站、大英县农机推广站、四川省农业广播电视学校大英分校、大英县农业经济作物推广站、大英县农产品质量安全监督检验检测站、大英县水产站、大英县蓬莱农机服务中心、大英县隆盛农机服务中心、大英县天保农机服务中心、大英县河边农机服务中心、大英县卓筒井农机服务中心、大英县回马农机服务中心、大英县玉峰农机服务中心、大英县象山农机服务中心、大英县金元农机服务中心、大英县智水农机服务中心、大英县通仙农机服务中心)。县农业局无下属二级预算单位。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，县农业局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、农林水支出、住房保障支出。县农业局2018年收支总预算888.811458万元，较2017年收支预算总数增加56.341358万元。主要是部门职工保险和住房公积金调整后，职工保险和住房公积金支出增加。
（一）收入预算情况
县农业局2018年收入预算888.811458万元，无上年结转金额；一般公共预算收入888.811458万元，占100%。
（二）支出预算情况
县农业局2018年支出预算888.811458万元。其中：基本支出841.271458万元，占95%。项目支出47.54万元，占5%。
四、财政拨款收支预算情况说明
县农业局2018年财政拨款收支总预算888.811458万元。较2017年预算数增加56.341358万元。主要是部门职工保险和住房公积金调整后，职工保险和住房公积金支出增加。
收入包括：本年的一般公共预算拨款收入为888.811458万元，无上年结转一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出104.84829万元、医疗卫生与计划生育支出36.696902万元、农林水支出684.357292万元、住房保障支出62.908974万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
县农业局2018年一般公共预算当年拨款888.811458万元，比2017年预算数增加56.341358万元。主要是部门职工保险和住房公积金调整后，职工保险和住房公积金支出增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出104.84829万元，占11.8%；医疗卫生与计划生育支出36.696902万元，占4.13%；农林水支出684.357292万元，占77%；住房保障支出62.908974万元，占7.07%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2018年预算数为104.84829万元。主要用于机关事业单位在职职工基本养老缴费支出，保障在职人员养老保险缴费正常缴纳。
2.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2018年预算数为17.103814万元，主要用于：机关及局属参公事业单位在职人员医疗保险缴费支出，保障局机关及参公事业单位在职人员医疗保险缴费正常缴纳。
3.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2018年预算数为19.593088万元，主要用于：局属非参公事业单位单位在职人员医疗保险缴费支出，保障在职人员医疗保险缴费正常缴纳。
4.农林水支出（类）农业（款）行政运行（项）2018年预算数为306.280161万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、奖金和其它社会保障缴费等人员经费以及办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、工会经费、福利费、其他交通费用、其它对个人和家庭补助等日常公用经费。
5.农林水支出（类）农业（款）机关服务（项）2018预算数为317.818121万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位提供后勤服务事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资和其它社会保障缴费等人员经费以及办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、工会经费、福利费、其它对个人和家庭补助等日常公用经费。
6.农林水支出（类）农业（款）事业运行（项）2018预算数为38.35911万元，主要用于：局属事业单位机构正常运行、开展日常工作的基本支出。包括基本工资、津贴补贴、绩效工资和其它社会保障缴费等人员经费以及办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、工会经费、福利费、其它对个人和家庭补助等日常公用经费。
7.农林水支出（类）农业（款）农村公益事业（项）2018预算数为21.9万元，主要用于：农村机电提灌站维修及守护工作经费，如：维修费、劳务费、设备购置费等。
8.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2018年预算数为62.908974万元，主要用于：部门按规定的工资总额以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
县农业局2018年一般公共预算基本支出841.271458万元，其中：
人员经费739.170657万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费和住房公积金。
公用经费102.100801万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、工会经费、福利费、印刷费、水费、电费和其他交通费用。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
县农业局2018年“三公”经费财政拨款预算数23万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费8万元，公务用车购置及运行维护费15万元。
（一）因公出国（境）经费与2017年预算持平。
（二）公务接待费与2017年预算下降49%。2018年公务接待费计划用于高标准农田建设、农村能源建设、农产品质量安全监管，病虫害防控、农业执法监督、脱贫攻坚工作的检查，招商引资及其他公务活动开支的餐饮费用等。减少主要原因是单位承担的接待工作量减少。
（三）公务用车购置及运行维护费较2017年预算下降29%。主要原因一是公务用车改革、二是单位加强对公务用车的管理等因素。
部门现有公务用车5辆，其中：轿车5辆。
2018年未安排公务用车购置费。
2018年安排公务用车运行维护费15万元，用于5辆公务用车公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障机关及下属单位高标准农田建设，农产品质量安全监督、检查、抽样，动植物疫病防治，农业农机监督，农业污染源治理，农村能源建设，现代农业品牌推广等工作开展用车。
八、政府性基金预算支出情况说明
县农业局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
县农业局2018年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2018年，县农业局机关及下属事业单位的机关运行经费财政拨款预算为841.271458万元，比2017年预算增加91.90448万元，增长12%。
（二）政府采购情况
县农业局2018年未安排政府采购预算拨款支出。
（三）国有资产占有使用情况
截至2017年底，县农业局下属事业单位共有车辆5辆，其中，执法执勤用车1辆，事业单位公务用车4辆。
2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2018年县农业局超过10万元的部门通用项目和专用项目按要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 一般公共服务（类）××××（款）行政运行（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4. 一般公共服务（类）××××（款）机关服务（项）：指后勤服务中心、信息中心为本部门各单位正常运行提供服务的支出。
5. 一般公共服务（类）××××（款）事业运行（项）：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
6. 一般公共服务（类）××××（款）其他××××支出（项）：指除上述项目外，开展其他事务方面专门性工作任务的项目支出。
7. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
8. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
9. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
10. 住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的住房公积金。
11. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
12. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
13. “三公”经费：纳入部门预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城县间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
14. 机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附：表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
