各股、室，执法大队，信息中心：

经局党组研究决定，现将《2017年度党员领导干部民主生活会方案》印发你们，请遵照执行。

中共大英县安全生产监督管理局党组

2018年2月2日




2017年度党员领导干部民主生活会方案

为开好局党员领导干部民主生活会，根据县纪委、县委组织部《关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（大组通〔2018〕6号）部署安排，结合实际，制定如下方案。

一、会议主题

以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题。重点对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）、省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》（以下简称省委《决定》）、市委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督深入推进全面从严治党的决定》（以下简称市委《决定》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性，把智慧和力量凝聚到推动大英“城市创新、乡村振兴”战略上来，为全面建成小康社会、建设绿色经济强县再立新功。

二、深入查找突出问题

领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央大政方针在大英落地落实。

2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党主体责任，打好惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治持久战，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不得干预曾经工作生活过的地方、单位和不属于自己分管领域的干部的选拔任用，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转，进一步巩固发展大英良好政治生态。

5.纠正“四风”不止步，特别是形式主义、官僚主义的新表现，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。

6.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休息休假等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则、省委省政府、市委市政府和县委县政府十项规定和实施细则精神。

三、方法步骤

（一）会前准备

1.研究制定工作方案。按照县纪委、县委组织部通知精神，结合工作实际，制定专题民主生活会工作方案，列出工作计划，进一步明确工作内容、完成时限，确保各项工作得到有效落实。

2.开展专题学习研讨。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，深刻学习领会习近平总书记重要指示，为开好民主生活会打牢思想基础。

3.广泛征求意见，深入查摆问题。采取座谈走访、发放征求意见表等方式，广泛征求局属各单位、机关各股室、基层服务对象等各方面的意见，对征求到的问题和意见进行认真梳理，分别向班子成员反馈。同时，对上级党组织在干部考察、年度考核、专项巡查、审计等工作中反馈的问题，逐一进行梳理，在班子内部进行通报，班子成员对号入座，主动认领。在民主生活会上，领导班子要对上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况进行通报。班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告；对巡察反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。

4.深入开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，为开好民主生活会营造良好的氛围。

5.认真撰写发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例，要将市、县严重违纪违法干部忏悔作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。领导班子对照检查材料，要经领导班子集体研究；主要负责同志个人发言提纲，要书面征求每个班子成员的意见；班子成员个人发言提纲，由党组主要负责同志审阅把关。

（二）召开民主生活会

民主生活会由局党县书记、局长王平同志主持。按照“一人谈、众人帮、逐个进行”的方式严肃认真开展批评和自我批评。

1.局党组书记、局长王平同志代表局领导班子进行对照检查；

2.局党组书记、局长王平同志带头进行对照检查，班子成员逐一进行。每名同志对照检查后，其他同志逐一提出批评意见；

3.县纪委领导对专题民主生活会情况进行点评，提出意见建议；

4.主持人作会议简要总结。

（三）会后整改

1.抓好问题整改。将推进“两学一做”学习教育常态化制度化，三项整改“回头看”，中央、省级、市级和县级环保督察中尚未整改到位的问题一并纳入整改内容，列出整改清单，制定整改任务书、时间表，明确整改问题、措施和时限，责任到人，狠抓落实，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。对群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。

2.报送专项报告。专题民主生活会召开后及时形成专题报告报送县纪委、县委组织部。