为了预防、控制和消除职业病危害,确保劳动者健康及相关权益,根据《职业病防治法》规定及中、省、市、县职业健康安全保障相关要求,特制订本方案。
一、指导思想
以党的十九大和十八届五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实《职业病防治法》,坚持“预防为主、防治结合”的方针,以保护劳动者健康安全为目标,以落实企业职业病防治主体责任为主线,以专项治理、基础建设、现状评价、监督执法、源头预防为抓手,狠抓落实各项工作举措,积极构建部门齐抓共管的工作局面,努力形成职业卫生监管的长效机制,为建设美丽大英营造良好的安全生产环境。
二、活动主题及重点
2018年全系统“职业健康安全保障”活动的主题为:关注职业健康,共建美丽大英。突出抓好以下六个方面的工作:
(一)大力宣传政策法规。以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《职业病防治法》等法律法规和政策文件精神为宣传重点,积极开展“职业病防治宣传周”、“安全生产月”等宣传活动,提高全社会职业病防治意识,努力营造“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好氛围。
(二)加强检查监督。严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项要求。
(三)落实主体责任。督查落实用人单位职业病的主体责任,依法建立健全管理机构,完善好职业健康相关制度,加大职业健康防护的投入,切实保护从业人员的身体健康。
(四)开展专项整治。开展粉尘与高毒物品危害治理,深入开展职业病高发行业的专项治理行动,依法保障劳动者权益。
(五)推进示范创建。进一步规范企业职工卫生管理基础工作,提升企业职业卫生管理水平,提高从业人员自我保护意识,以点带面全面推进职业卫生示范创建工作。
(六)完善工作机制。根据即将出台的《职业病防治法》等法律法规,加强各股室、各单位的工作配合,严格落实监管责任,构建监管长效机制。
三、时间步骤
2018年“职业健康安全保障”活动分为四个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(2018年1月至3月)。主要开展调查
摸底,拟制实施方案,蓬莱省粮食储备库于3月底前报实施方案到局行政办。
(二)现场检查阶段(2018年4月至6月)。采取用人单位
自查、安委会抽查的办法,重点检查用人单位职业健康管理机构和管理人员配备情况;检查职业健康体检、健康监护档案资料和制度建设情况;检查职业危害申报和职业危害因素检测、评价工作开展情况;检查职业病防护设施运行情况;检查职业危害因素警示告知和警示标志设置情况;检查个人劳动防护用品的配备和使用情况。
(三)整改促进阶段(2017年7月至11月)。对在自查、检查、抽查过程中发现的问题,按照措施、责任、资金、时限“四到位”的要求,督促整改到位。对未及时整改的予以公开曝光;对职业危害严重,又无法整改到位的用人单位,局安委会将情况上报有关职能部门后再采取相应措施。
(四)总结迎检阶段(2017年12月)。做好活动情况的收集、综合和总结工作,推广典型经验做法,针对存在的问题和不足加强整改,探索建立长效机制,认真落实企业职业病防治主体责任,蓬莱省粮食储备库于12月30日前将总结报局行政办。
四、组织领导
2018年全局“职业健康安全保障”活动坚持在局党组的领导下,按照“部门配合、企业主体、上下联动”的机制组织开展工作。为加强对活动的组织领导,由局安委会组织领导。
主 任:蒋 伟(局党组书记、局长)
副主任:刘厚春(局党组成员、副局长)
高 中(局党组成员、副局长)
成 员:陈婉(办公室主任)
唐光银(政保股股长)
向先华(业务股股长)
贺小军(蓬莱省粮食储备库主任)
余江海(天保米业有限责任总经理)
唐忠全(汇强油脂有限责任公司董事长)
安委办设在局行政办,陈婉兼任办公室主任,周沁学负责日常事务处理。
五、工作要求
(一)切实加强领导。各股、室、队、企业要充分认识抓好职业健康安全是构建和谐社会、建设美丽大英的现实需要,要将思想统一到活动的安排和部署上来,坚持“管安全生产必须管职业健康”。切实加强组织领导,结合实际实际制定实施方案,统筹、协调本行业活动的开展。要严格督促用人单位落实职业病防治主体责任,提高职业卫生管理水平,改善劳动者的工作环境和条件。
(二)强化宣传导向。要围绕局安全生产领导小组和本次组委会组织的“职业病防治法宣传周”、“安全生产月”专项活动,通过举办职业健康安全知识讲座、组织安全知识竞赛况、设立安全知识咨询点,采取制作展板、悬挂标语、张贴海报、赠送画册等多种宣传方式,组织开展以提高从业人员安全意识和自我保护能力为重点的法制宣传进企业活动。
(三)务求工作实效。要坚持把依法履职和活动开展有机结合起来,做到相互促进,相得益彰。对活动所安排的各项工作任务,要结合各自实际纳入年度工作计划,融入日常监管,确保活动取得实效。
(四)抓好活动保障。对活动开展必要的经费开支,各单位要给予保障。本次活动纳入2018年安全生产绩效考核范围。