大英县财政局
关于2012年度天保镇天宝村等五个村土地整理项目工程竣工财务决算的批复
县国土资源局：
关于2012年度天保镇天宝村等五个村土地整理项目工程竣工财务决算的批复
根据四川省国土资源厅《关于2012年度第一批省投资高标准基本农田建设土地整理开发项目立项的通知》（川国土资函〔2012〕863号）、《关于2012年度第一批省投资土地开发整理项目立项的通知》（川国土资函〔2012〕864号）下达的2012年度天保镇天宝村、廖家桥村、包包河村、燕窝山村、书房湾村等五个村土地整理项目投资计划，预计工程总投资15,924,100元，其中：土地平整工程施工费预算4,788,600元、高标准基本农田建设投资预算11,135,500元，计划对以上五个村的12296.8亩土地进行整治，计划新增耕地面积1195.81亩。2012年7月，根据省财政厅《关于下达2012年第一批省投资土地整理项目土地平整工程省财政专项资金支出预算的通知》（川财投〔2012〕175号）、2012年12月《关于下达2012年省投资第一批土地整理项目高标准基本农田建设中央财政专项资金支出预算的通知》（川财投〔2012〕425号）预算通知，实际下达天保镇天宝村、廖家桥村、包包河村、燕窝山村、书房湾村等五个村省投资土地整理项目工程投资15,145,500元。该项工程于2013年7月开工，2014年10月全面完成全部工程建设投资计划。县财政局按照川财投〔2016〕152号文件精神，依据县国土资源局工程项目竣工财务决算表、县审计局竣工决算审计报告（大审行报〔2017〕92号），对以上五个村省投资土地整理项目工程竣工财务决算的批复如下：
一、项目工程、财务管理执行情况
天保镇天宝村、廖家桥村、包包河村、燕窝山村、书房湾村等五个村省投资土地整理项目由大英县国土资源管理局土地开发整理中心作为项目法人单位负责组织实施，工程管理严格按基本建设程序操作，实行了项目法人制、招投标制、工程监理制、项目合同制、财务管理制,管理较为规范。
项目单位资金管理实行了专人管理、专帐核算，严格执行《基本建设财务规则》（ 财政部令第81号）、和大英县人民政府办公室《关于印发〈大英县政府投资项目管理办法〉的通知》（大府办发〔2015〕7号）等相关规定，无挤占、挪用、截留现象，会计帐目核算清楚。
二、投资计划执行情况
（一）资金来源情况
天保镇天宝村、廖家桥村、包包河村、燕窝山村、书房湾村等五个村省投资土地整理项目资金收入共计15,158,215.07元，其中：省级财政通过预算下达15,145,500元到县级财政；项目资金到专户产生利息收入12,715.07元。
(二)资金占用情况
天保镇天宝村、廖家桥村、包包河村、燕窝山村、书房湾村等五个村省投资土地整理项目审计总决算支出数14,465,197.94元,其中：工程直接投资13,739,943.44元、待摊投资725,254.5元（招标代理费69,520元、项目规划及可行性研究费39,800元、预算编制费55,840元、竣工验收费273,160万元、建设单位管理费257,764.5元、其他费用29,170元）。
（三）资金结存情况
天保镇天宝村、廖家桥村、包包河村、燕窝山村、书房湾村等五个村省投资土地整理项目审计结存693,017.13元，截止竣工决算日国土局账上结存347,517.13元，已转入其他整理项目建设资金347,517元；财政局国库支付中心账上结存345,500元已于2015年3月交入国库。
三、交付使用资产情况
县财政局批复天保镇天宝村、廖家桥村、包包河村、燕窝山村、书房湾村等五个村省投资土地整理形成交付使用资产14,465,197.94元，其中：建安工程投资13,739,943.44元、待摊投资725,254.5元。
请你单位按照《基本建设财务规则》（财政部令第81号）和大英县专项资金管理有关规定，按批复的决算投资额办理固定资产登记交付使用，形成资产产权归属家庭或者个人的，作为待核销基建支出处理。
四、建议意见
1、请国土局在今后的项目实施中先将结余资金交国库，再根据政府批复使用项目结余资金。
2、项目单位严格按照财政部《关于印发〈基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法〉的通知》（财建〔2016〕503号）要求设置会计科目，按相关要求编报竣工财务决算；建立管理责任制度,落实管理措施,确保土地整理项目工程取得实效,作好项目综合绩效评价,充分发挥项目的经济效益和社会效益。
大英县财政局
2017年12月12日
