县脱贫办：
2017年以来，我镇深入学习贯彻中、省、市、县脱贫攻坚决策部署，贫困村以“一低五有”、贫困户以“一超六有”为工作目标，强化责任落实，逐一制定工作措施，有力推进脱贫攻坚工作，现将全年工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）脱贫攻坚有成效，全面小康掷地有声。2017年，我镇拟脱贫贫困户142户275人，贫困村蓄金村为今年拟脱贫村，按照贫困户“一超六有”、贫困村“一低五有”为工作目标，我镇召开脱贫攻坚专题会议40余次，强化干部责任意识、大局意识，并深入研究存在问题，对标补差，细化工作措施，全面落实相关工作要求，积极向上级部门协调资金，加快基础设施建设，“五个一”帮扶力量、村两委通力合作，确保按时、按质完成既定目标。户脱贫方面：经镇、村干部多次走访核查，拟脱贫户142户275人，人均纯收入均在3300元以上，义务教育、基本医疗、住房安全、生活用电、安全饮用水、广播电视全部得到保障。村退出方面：蓄金村集体经济通过油桃种植技术培训、桃花节和稻虾养殖共收入33895元，硬化道路8.06公里（村道路4.38公里，社道路3.66公里），卫生室60平方米并配备3名村级医生，文化室两间共70平方米（书籍，运动、文化器材全部配备到位），通信网络实现全覆盖，“一低五有”全部达到相关标准。2017年11月8日，拟脱贫户通过县级验收，2017年11月20日，蓄金村顺利通过市级验收，成效显著。
（二）产业多元有特色，经济收入百花齐放。一是我镇以蓄金村、为干屏村、三兴村万亩桃园为根基，建立翠口香桃“产联式”合作社，按照“一村一品”发展思路，运用“资本联投、生产联营、市场联动、效益联赢、风险联控”模式，大力推进翠口香桃产业发展，并借助“互联网+”的风口，推动线上线下多方销售，实现农户增收，促进村集体经济向快向好发展。2017年，全镇共销售桃子3985吨，实现人均纯收入同比去年增长600余元。二是蓄金村因地制宜，桃林下乌骨鸡养殖2400只，目前鸡棚已在建设中，12月底投入使用，此项目预计促进村集体经济增长2万元。80亩稻虾养殖项目运行态势良好，村集体每年从稻虾产业分红3万元。三是万马村运用村级专业合作社发展经济林，种植花椒180亩，白芷50亩，实现农户人均纯收入增长500元，切实享受产业发展红利。光伏发电项目运营良好，截至目前，已有效益9000余元。在原有基础上，调整堰塘4口，进行水产养殖，此项目为村集体经济增收3.6万元。四是土地井村一方面依托原有长福核桃专业合作社，大力发展核桃产业（种植核桃800亩），另一方面新成立成全养殖专业合作社，发展种兔养殖，2017年计划培育种兔400只，目前兔笼已准备就绪，后续设施正有序推进，预计2018年人均增收800元，并壮大村集体经济，为整村脱贫奠定坚实基础。五是我镇19个非贫困村产业发展依然稳中有进，如青木村核桃产业，花碑湾村稻虾产业等均能促进农户增收，加快发展，确保脱贫攻坚工作有的放矢。
（三）基础设施有变化，乡村风貌日新月异。一是我镇充分遵循“政府主导、农户自愿、合理规划、严格质量”的原则，主动作为，扎实推进，制定完善工作规划，科学选择安置方式，建立易地扶贫搬迁工作平台，健全工作机制，因户施策，投入资金300余万元，实现贫困户50户90人住上安全住房。二是投入160余万元将蓄金村打造为2018年桃花节旅游示范点，修建道路和生产便道8.8公里，500米机耕道2处，垃圾池7个，厕所2个，观景台2个，安装太阳节能灯3个。向县扶贫局争取40万资金用于水利基础设施整治。三是土地井村硬化社道路9条，约2公里，新建蓄水池2个，整治堰塘3口，新建堰塘1口，高标准农田改造120亩，新建排洪渠约1600米，投入5000元改造村办公室大门。四是万马村维修加固竹节堰2段、新建1段，村道路硬化830米，整治堰塘2口、加固1口，修建生产道路1800米。乡村的快速发展，基础设施条件的逐步改善彻底激发贫困群体自身内生动力，坚定脱贫致富决心。
（四）政策保障有落实，民生为先固本培元。一是我镇结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，实行严格认定程序、严格收入核算、严格申请范围三严措施，对有一定收入的低保家庭，据实核算家庭成员年人均收入，按照人数足额补差；对无劳动能力、无任何收入的低保对象，按照低保标准全额补助；对充分享受低保政策，足额领取低保补助金后，家庭生活仍有较大困难的，通过临时救助帮助解决生活困难。全年实现“两线合一”帮扶140余人，贫困人口最低生活保障标准提高到3300元/年（275元/月）。二是我镇以扶贫四项基金为重要抓手，按照“开设账户、资金到账、出台制度、宣传到位”标准，搭建助力平台，搞好精准对位，补齐“四块短板”，截至目前，通过医疗救助贫困户286人（其中享受医疗救助基金11人次，共3.6万余元），教育救助200余人次（其中领取教育基金62人，共6.2万元），产业扶持400余户（其中领取产业扶持基金272户486人，共34.02万元），小额扶贫贷款共计266笔，贷款总金额556.1万元。三是对全镇建档立卡贫困户提供39名公益性岗位，其中蓄金村10人，万马村5人，土地井村5人，非贫困村19人，切实保障贫困人群收入来源。
（五）农民夜校有途径，扶贫扶志抓铁有痕。我镇通过农民夜校，宣政策、讲道理、谈追求、立志向，使贫困群体增本领、长知识、提技能、添专长，消除其听天由命、安于现状和“等、靠、要”思想，激励贫困群体靠双手，自力更生、脚踏实地，走脱贫致富之路。全年共投入资金80余万元，印发图文教材23500本，音像教材22部，配备教师132人（专职教师44人，兼职教师88人），培训授课769课时（时事政治培训220课时，脱贫攻坚培训93课时，技能技术培训171课时，道德法制培训154课时，文明新风培训131课时），参与培训人数达20000人。
（六）农旅融合有方向，未来发展蒸蒸日上。利用万亩桃园，因地制宜，创新出“农旅融合”模式，通过“乡村旅游节 桃花美食节”活动积极发展乡村旅游，坚持产业围绕新村布局，通过油桃产业将该村各社串成线、连成片，形成休闲、观景、赏花旅游环线，做活“桃”文章。村民利用桃花节契机，积极投身旅游业，办农家乐、卖小吃、推销家禽等，充分享受旅游产业发展分红，吃起旅游饭，走上致富路。截至目前，我镇辖区内旅游人次达20万以上，旅游总收入超过200万元，部分农户单月收入达3000元以上。
二、存在问题
1.部分贫困户存在“等、靠、要”思想，脱贫意愿不强。
2.部分贫困户卫生环境较差。
3.部分贫困户对扶贫政策不熟悉或了解片面。
4.由于基础设施未建设完全，农旅融合不到位，旅游业还拥有广阔发展空间。
三、下步工作打算
（一）教育再强化，感恩奋进意识加快提升。加强感恩奋进教育，开展好以提高群众思想觉悟为重点的“三讲”活动、以提升群众致富能力为重点的“三学”活动、以激发群众脱贫动力为重点的“三创”活动、以增强群众感恩意识为重点的“三颂”活动。吃水不忘挖井人，致富不忘共产党，通过感恩教育培养贫困户真诚善良、知恩图报的道德情操，让贫困户群体充分了解脱贫致富是党和政府社会共同帮助的结果，幸福成果来之不易，要加倍珍惜，懂的感恩。
（二）宣传再深入，政策保障措施稳步落实。通过村级广播，强化宣传内容，让群众对扶贫政策的内容做到全面了解，确保贫困户，户户明白，人人知晓。通过镇党委统筹，村社落实，强化宣传方法，除张贴扶贫海报和宣传标语外，还组织召开相关会议，做到户户见面，当面宣传。通过成立宣讲团，强化宣传责任，工作干部不定期进村入社开展宣讲活动，对医疗、教育、小额信贷等相关政策作深入说明，使贫困户熟悉政策的同时能够用活用好扶贫政策。
（三）卫生再提升，“六顺六净”要求全力规范。在各村设置垃圾收集站，并配备村级保洁员，1-2辆垃圾车进行全天候保洁，依托“村规民约”，大力整治贫困户乱搭乱建、乱张乱贴、乱拉乱挂、乱堆乱放等问题，并加强思想教育，积极引导贫困户做到家具摆顺、农具码顺、小件搁顺、床铺理顺、柴草堆顺、畜禽归顺，房顶干净无蛛网、地面干净无垃圾、水沟干净无淤积、厨房干净无油污、厕所干净无臭味、圈舍干净无积粪，进而能够养成好习惯，形成好风气。
（四）设施再推进，基础项目建设逐步完善。依托扶贫开发、新农村建设、涉农项目等，统筹兼顾各类基础设施建设，大力推进乡村道路、农田水利、安全饮水等惠民项目，努力完善相关设施，使之与扶贫开发相结合，改善贫困户的生产条件，为贫困户拥有良好的居住环境奠定坚实基础。
（五）产业再拓展，乡村经济实现弯道超车。坚持规划引领、发展驱动、市场导向，结合产联式合作社，专业合作社等，充分发挥区位优势和产业特点，大力发展特色产业，动员贫困户加入合作社，促进贫困户收入、贫困村经济发展再上新台阶。一是在“大”字上做文章，实行集中连片，规模经营，建立大基地，培育大产业，努力实现规模效应。二是在“优”字上做文章，以效益为中心，大力培育名、优、新、特产品，提高农产品市场竞争力。三是进一步发展各类专业合作组织，优化农业产业化组织结构，提高农民组织化程度，通过加强监督管理，促进合作社成为农户与市场的桥梁和纽带。
（六）旅游再壮大，卓筒故事谱写全新篇章。以旅游的理念发展现代农业，以农业的特色拓展乡村旅游市场，实现“农田变景点、乡村变景区、青山变金山”的目标，做到“特色驱动、产业推动、农旅联动”。一是坚持产业围绕新村布局，破除传统观念，突出地域特色，体现农村风味，找准主导产业，挖掘农耕文化，开发农业观赏功能，打造出“绿树村边合，青山郭外斜”的新农村魅力。二是依托产联式合作社，包装销售特色菜、特色果、特色花、特色小吃，借助“互联网+”平台乘势而上、顺势而为，通过品牌建设，广告宣传，拓宽线上、线下销售渠道，实现产业品牌化、销售科学化、利益最大化。三是深入挖掘自身特色历史文化，坚持文化道路，讲好文化故事，创新出农耕历史题材特色纪念品，增强游客的互动性、参与性和体验性，提升旅游吸引力，确保村民自力更生意识不断增强，农旅发展体系不断完善，脱贫攻坚目标全面落实、落细、落稳。
中共大英县卓筒井镇委员会 大英县卓筒井镇人民政府
2017年11月30日
