大城行执〔2017〕89号 签发人：雷宇科

　　


　　大英县城市管理行政执法局

　　关于2017年工作总结及2018年

　　工作打算的报告

　　县人民政府：

　　2017年，在县委、县政府的正确领导下，县执法局坚持全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实县委县政府各项工作部署，紧紧围绕“形象提升、素质提高、工作提效”主题，深入推进城乡环境综合治理，努力实现城市环境新提升、队伍建设新发展、依法行政新突破，为加快大英“两地一心”建设做出应有贡献。

　　一、2017年主要工作开展情况

　　（一）着力队伍建设，职工素质进一步提高

　　1.坚持以教育强素质。深入开展“两学一做”常态化教育工作，集中组织学习党的十九大和省第十一次党代会精神，紧密结合“强、转、树”学习教育活动和“纪律作风暨规范化执法整顿活动”，不断加强政治理论学习和思想教育及业务素质培训。开展“我是城管人”等大讨论活动5次，举办各种培训活动36次，业务能力得到进一步提高。

　　2.坚持以制度严管理。以规范队伍管理为重点，进一步修订完善局管理制度12项，在签到、出勤、请销假及上班工作纪律上做文章，强化日常督查。全局共出督查通报21期，通报44人次，扣减个人考核分52分，工作津贴2280元，干部职工工作自觉性进一步增强。

　　3.坚持以考核转作风。出台《奖励性目标绩效考核办法》，正式职工在年终目标绩效奖金中每月划出800元、协管员在工资外由财政每月单独预算800元，用于月绩效考核。大队、股室及局班子成员每月对职工的出勤、工作态度、工作质量等方面进行量化打分，逗硬落实奖惩，增强考核的激励作用，从而推动职工工作作风的转变。

　　（二）着力日常管理，城区环境进一步提升

　　1.强化道路扬尘污染治理。共检查渣土运输车辆400余辆，约谈渣土运输企业5家，责令中医院工地、滨江南路景观改造工程等8家在建工地施工方冲洗污染路面25次、800余平方米。督促街面开挖打围施工13次。

　　2.严格管控占道、跨门经营。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求，强化占道经营和跨门经营的整治。坚持集中优势兵力打 “歼灭战”，以大队为单位

　　每周开展占道经营集中整治2—3次。基本实现城区主、次干道无占道经营，背街小巷无集结性占道经营。

　　3.提升户外广告管理水平。严格落实店招店牌备案登记制度。开展户外广告集中治理，拆除不符合市容要求的大型户外广告7块，责令广告业主整改12处，督促更换破损广告120余块，拆除破损的店招店牌139块，进一步净化城市立面空间。

　　4.严厉查处乱搭乱建行为。继续加强违章建设的管控力度，共下发限期拆除、整改通知32份，拆除环城路653号、锦绣山庄等15处违建共460余平方米。加强对江南东路老火车站违规建设的管控，确保无新增违建产生。

　　5.加强非机动车停放管理。进一步完善非机动车停放设施，新建非机动车停车栏120余米。严控交通街、魁山路、学校周边、广场周边等重点部位的非机动车停放秩序。共纠正乱停乱放车辆3200余辆，暂扣电动车和自行车68辆，非机动车停放秩序进一步好转。

　　（三）着力“环保督察”，管理难题进一步破解

　　1.全力推进餐饮油烟治理。会同环保等相关部门成立2个联合执法小组，对城区548家餐饮企业建立管理台账，开展专项检查8次，动员自行整改28家，下发《限期整改通知书》210份。大中型餐饮企业已安装油烟净化设施64户，安装率达到96.9%。督促小型餐饮店安装天排油烟管道24户、烧烤摊点使用环保无烟烧烤炉13户。取缔违规占道经营夜市摊点6户，制止室外露天烧烤经营13起，暂扣经营用具15件。处理市民关于餐饮企业或夜市摊点油烟扰民电话投诉、政府热线投诉80余件。

　　2.强化噪音扰民治理。开展广场舞噪音扰民专项治理，联合环保、文广、社区、公安等部门开展为期一个月的集中整治，散发宣传资料200余份，约谈广场舞团负责人60余人次，落实专人负责广场舞噪音控制。对夜啤酒、建筑工地、汽修一条街、歌城等其他社会噪音源进行治理，累计向商家散发宣传资料300余份，拆除外置音箱5处，暂扣车载喇叭18个，噪音扰民现象得到进一步遏制。

　　3.加强河道排污治理。检查涉嫌污水直排的盛景生态园、唐氏鱼庄等企业7家。责令违规排污的盛景生态园、河畔假日酒店等5家企业进行彻底整改并组织开展排污整改回头看，重点对整改企业设备是否正常运行督促检查。及时完成中央环保督察案件兴旺轩的污水直排整改工作。

　　4.严格建筑弃土场管理。制定《弃土场管理办法》，建立健全弃土场日常巡查、监控、管理制度。注重安全管理，投入20余万元对夻口岩、余粮村2个弃土场存在安全隐患进行整治。加强弃土场扬尘及建筑垃圾分类管理，共计投入50余万元，新建装修垃圾集中堆放点1个，整修进出道路1200余米，安装钢丝防护栏450余米，覆盖弃土场1200余平米，播撒还绿草籽250公斤，有效控制弃土场扬尘对周边居民生活的影响。

　　整个环保督察期间，我局共办理中央环保督察案件2件，市级环保督察案件6件，县级环保督察案件12件，涉及环保的12345政府服务热线及来信、来访200余件，全部按时办结，办理率100%，群众满意率98%以上，为我县迎接中央环保督察工作作出应有贡献。

　　（四）着力脱贫攻坚，帮扶工作进一步精准

　　深入开展“走基层、送温暖”和“大走访”活动，为帮扶村蓄金村贫困户送去价值5000余元的米、油、棉被等生活必需品，重阳节慰问贫困户70岁以上64户共计12800元。坚持产业扶贫，筹措资金1.2万元，购买桃树苗3000株，全村桃树种植规模扩大到200余户、600余亩。组织贫困户参加桃树种植管理实用技能培训200余人次，全村鲜桃产量在60万斤左右，收入120余万，人均增收1200余元。解决村民饮水工程及电商平台建设等项目资金8.5万元。积极争取上级资金50万元，启动蓄金村3处观景点及2公里配套观景道的建设。11户异地搬迁安置项目全部完工，扶贫工作推进顺利。

　　二、存在主要问题

　　（一）市民素质偏低，不利于城管执法工作的开展。市民对城市管理工作不理解、不支持，舆论环境等不利于执法工作的正常开展。

　　（二）基础设施薄弱，增加了城市秩序管理的难度。市场容量不足、修车场洗车场规划不合理、城区道路进出口硬化不到位等问题不同程度的增加了城市管理的难度。

　　（三）执法保障不足，制约着城市精细化管理程度。没有建立稳定的财政投入机制，执法车装备不到位等问题不利于城市管理的精细化。

　　三、2018年工作打算

　　（一）进一步加强学习教育。以深入学习党的十九大报告精神为契机，立足本职工作搞好职工的教育和培训，提升“四种意识”，进一步提高干部职工的政策理论水平和业务能力。

　　（二）进一步强化常规管理。进一步落实岗位责任制和网格管理责任制，加强对新老“五乱”的治理工作。重点以中队辖区和网格为单位抓好日常街面管理和督查工作，实现常规管理常抓不懈。

　　（三）进一步加强集中整治。坚持集中整治不放松，以占道经营为重点，突出抓好死海周边、市场周边、校园周边及商业街的整治。开展违建集中专项整治，坚决遏制新增，减少陈量。

　　（四）全面加快数字城管建设。完善监督指挥中心的运行机制，发挥好数字化城市管理的特点和优势，不断提高城市管理效率和水平。

　　附件：特色亮点工作

　　大英县城市管理行政执法局

　　2017年11月16日

　　附件：

　　特色亮点工作

　　一、环保督察迎检有力。整个环保督察期间，我局共办理中央环保督察案件2件，市级环保督察案件6件，县级环保督察案件12件，涉及环保的12345政府服务热线及来信、来访200余件，全部按时办结，办理率100%，群众满意率98%以上，为我县迎接中央环保督察工作作出了应有贡献。

　　一是立行立改，快速处理中央环保督察交办案件。开展广场舞噪音扰民专项治理，联合环保、文广、社区、公安等部门开展为期一个月的集中整治，散发宣传资料200余份，约谈广场舞团负责人60余人次，落实专人负责广场舞噪音控制。针对兴旺轩餐饮店违规排放污水制定专门整改方案，督促店主7日内完成排污整改。处理速度工作效果得到市县充分肯定。

　　二是真查真改，彻底排查整改环保督察存在问题。全力推进餐饮油烟治理。督促大中型餐饮企业已安装油烟净化设施64户，安装率达到96.9%。小型餐饮店安装天排油烟管道24户、夜市烧烤摊点使用环保无烟烧烤炉13户。加强河道排污治理。责令盛景生态园、河畔假日酒店等5家企业对排污管道和排污口进行整改。严格建筑弃土场管理。加强弃土场扬尘及垃圾分类管理，共计投入50余万元，新建装修垃圾集中堆放点1个，整修进出道路1200余米，安装钢丝防护栏450余米，覆盖弃土场1200余平米，播撒还绿草籽250公斤，有效控制弃土场扬尘。

　　二、依法治县成效突出。主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治工作与城市管理工作同安排、同部署。进一步完善优化四川省行政权力依法规范公开运行平台相关事项基础信息。完成部门行政执法裁量标准的初步优化，有序推进“双随机一公开”工作，完善 “一单两库一细则”，“法治城管”建设得到深入推进。被市委、市政府评为2011-2015年全市法治宣传教育先进集体，局长雷宇科接受市广播电台首期“法治遂宁”节目专访。

　　三、脱贫攻坚强力推进。深入开展“走基层、送温暖”活动和“大走访”活动，投入5000余元购买米面油等慰问品，重阳节慰问贫困户70岁以老人64人、12800元。坚持产业扶贫，筹措资金1.2万元，购买桃树苗3000株，全村桃树种植规模扩大到200余户、600余亩。组织贫困户参加桃树种植管理实用技能培训200余人次，今年鲜桃产量60万斤左右，桃产业共计收入120余万，人均增收1200元。解决村民饮水工程及电商平台建设等项目资金8.5万元。

　　四、数字城管初步建成。数字城管平台建设项目进展顺利，预计11月完成系统平台的安装调试，12月进入试运行。

　　大英县城市管理行政执法局办公室 2017年11月16日印发