大扶移党组〔2017〕7号

大英县扶贫和移民工作局

关于广泛开展机关党组织与社区党组织

结对共建活动的通知

各股室：

为统筹机关单位和城市社区党建工作资源，加强机关党组织与社区党组织的联系，巩固扩大“双报到”活动成果，共同推进城市社区和机关党建工作，提升城市基层党建工作水平，现就在我局开展机关党组织与社区党组织结对共建活动有关事项通知如下。

一、目标要求

开展机关党组织和社区党组织结对共建，要以建设基层服务型党组织为抓手，以健全区域资源共享机制为重点，充分发挥机关党组织的政治、组织资源优势和社区党组织的实践平台优势，充分发挥党员的先锋模范作用，积极主动对接需求、信息互动，不断强化“双向联系、双向服务”的共建共享理念，提高城市基层党建工作整体水平。重点实现以下目标：

（一）党建工作有机融合。机关和社区党建工作内涵和服务领域进一步延展，机关党组织与社区党组织党建工作共建机制健全完善，党建工作形式不断丰富、党建工作活力不断提升，优势互补、相融共促、共享互惠格局建立。

（二）组织建设全面加强。机关和社区党的组织和党的工作全面覆盖，党的组织生活制度全面落实，党建活动全面开展，党组织的创造力、凝聚力、战斗力、亲和力不断增强，党员的政治觉悟、政策水平、法纪观念、自律意识、服务能力不断提高。

（三）促进发展效果显著。机关服务社区的意识进一步增强、措施进一步完善、能力进一步提高，社区居民群众得到实惠，社区建设持续推进，文明城市创建、最佳小区建设成效明显，机关党员作用充分发挥、社区居民获得感明显增强。

二、主要任务

（一）党建活动联动开展。根据实际情况，我局党组织和朝阳社区党组织，要落实专人联系对接每年要共同上一次党课、共同过一次组织生活、共同开展一次主题党日活动、共同组织一次党性分析、共同开展一次主题实践活动为主要内容的互动党建活动，推动基层党建工作任务全面落实。

（二）区域发展联动促进。我局党组要充分发挥资源优势，从人才智力、资金物资等方面支持社区建设。朝阳社区党组织要按照规定，抓好机关下放职能的承接转移，更好服务群众。要共同建立社区发展共商平台，健全协商机制、拓展协商内容，破解问题矛盾、推动社区发展。

（三）民生民计联动服务。我局和社区党组织要成立青年志愿服务队，根据社区及居民群众需求，以党员志愿服务为载体，积极开展服务活动，每季度至少到社区集中开展1次志愿服务。局党员干部要与社区困难党员群众结成帮扶对子，深入开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动。要积极开展“党员义工日”等帮扶主题活动，组织党员干部到社区和居民家中开展义工服务，把党的关怀和温暖送到千家万户。

（四）区域文化联动建设。结合开展全国文明城市创建工作，我们要共同担负起社区精神文明建设职责，组织开展好群众性精神文明创建活动。局党组要协助社区开展社区文化活动，兴办社区文化事业，营造健康文明、积极向上的社区生活氛围，不断提升城市的文明程度和社区的文化品位。

（五）安全稳定联动维护。要与社区建立“联防联治”的社区综治机制，局党组织要积极配合、支援社区做好维稳处突工作。社区党组织要适时组织开展安全稳定联动演练，合力推动网格化联动向纵深发展。

（六）区域人才联动培养。机关党组织要充分发挥教育资源优势，结合阵地建设，探索建立社区党员学习教育基地，主动为社区党员提供更好的学习环境和更优的教育资源。朝阳社区党组织要依托社区服务中心，建立机关党员实践锻炼基地，要共同搭建社工人才培养与交流平台，推动社会组织、社会工作者与社区的深度融合，提高社区治理和服务能力。

三、职责分工

结对共建工作由局党组和朝阳社区党组织相互配合，具体落实，结对共建时间原则上3年1个周期。我局党组的工作职责是：

1．立足社区建设和我局实际，按照“分步实施、阶段推进，每年有进步、三年大提升”的工作思路，与社区党组织研究制定结对共建工作计划；

2．积极探索共建载体，创新共建内容，开展各种结对共建活动；

3．发挥自身优势，为社区开展活动提供便利条件，保证结对共建工作任务的落实；

4．深化机关党员干部“走基层”、“双报到”等各项联系服务群众活动，动员本单位党员干部积极参与结对共建工作；

5．每年为社区办1-2件实事。

四、工作要求

（一）明确责任主体。结对共建工作是由县委组织部宏观指导，县直机关工委牵头抓总。局党组高度重视，把社区结对共建工作作为一项长期性任务，指定专人负责，明确目标任务，制定具体方案，在务求实效上下功夫，坚决杜绝形式主义。局党组书记许六星同志是结对共建工作的第一责任人，要认真履职尽责，抓紧抓实抓细结对共建工作。

（二）逗硬落实奖惩。局党组到社区参加结对共建情况，将列入我局基层党组织年度目标考核内容，纳入基层党组织书记党建述职内容。

（三）营造良好氛围。要依托网络、报纸、海报、宣传册等载体，大力宣传结对共建的重要意义、目标要求，增强广大党员干部和社区居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的氛围。坚持典型引路，适时总结提炼经验做法和工作成效，扩大影响、放大效应。

中共大英县扶贫和移民工作局党组

2017年5月29日

中共大英县扶贫和移民工作局综合股2017年5月29日印发