今年以来，回马镇在县依法治县领导小组的坚强领导下，认真学习习近平总书记重要讲话精神和中央全面依法治国重大决策部署，深入贯彻实施依法治省《决定》和《纲要》，紧紧围绕《大英县依法治县2017年工作要点》，对照我镇2017年依法治理工作要点，统筹抓好依法执政、依法行政、公正司法、社会法治、全民守法各项工作，进一步加强法治保障服务脱贫攻坚工作，促进了我镇经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会提供了坚强的法治保障。
一、主要工作
（一）加强组织领导，完善健全机构
回马镇党委、政府高度重视依法治理工作，将其作为年度工作中的一项重要内容，提到重要议事日程。成立了由镇党委书记任组长、分管副书记任常务副组长、相关部门负责同志为成员的回马镇依法治理工作领导小组，领导小组下设依法治理办在镇党政办，负责日常工作。
领导小组定期召开会议，研究依法治理工作，查找存在问题，强力推进依法治理工作。根据县依法治县工作要点，制定了我镇2017年工作要点，做到年初有目标，平时有监督。同时不断完善依法治理工作责任机制，明确了由班子成员履行“一岗双责”，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，在全镇形成了层层发动、层层落实的工作格局。
（二）落实各项措施，强化制度保障
1、加强干部学习培训。坚持会前学法制度，明确由领导带头学法、带头讲法、带头用法。按照年初制定的学法计划，相继学习了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，增强了干部法制观念。
2、推进法治政府建设。镇政府认真执行落实镇机关规章制度，完善行政决策程序，推进行政决策的科学化、民主化、法制化，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。今年5月，按照县委的统一部署，我镇作为全市唯一一个承担探索开展乡镇综合执法改革试点的乡镇，成立了综合执法局，有效提高了我镇公共服务和社会管理能力，并将通过改革试点，为全县以及全市下步乡镇综合执法改革的深入推进探索路径、积累经验。
3、进一步推进公正司法。积极稳妥地推进司法工作机制改革，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法，突出强化调解、涉诉信访和执行工作。加强法律援助的社会宣传，提升法律援助服务能力。全面完成一村（社区）一法律顾问工作，全镇22个村（社区）都与律师签订法律顾问合同。
4、加强权力的制约与监督。完善监督工作机制，加强和改进监督中的调研工作，拓宽了解真实情况的渠道，提高监督工作针对性和实效性。加强政府自身建设，提升履行职能水平，为人大代表开展民主监督创造更好条件。继续加强对重大项目审计、专项审计、村（社区）干部离任审计。实行村帐镇管，全镇各个村（社区）所有账务结算存档都在镇管办。
（三）创新社会管理，夯实法治基础
1、健全依法化解矛盾纠纷机制。切实加强全镇基层矛盾纠纷排查调处工作，及时依法化解基层矛盾。关口前移，把工作重点从事后处理转移到事前排查教育调处，按照属地管理、分级负责的原则，建立上下联动、齐抓共管依法化解基层矛盾的工作机制，确保了社会的稳定。
2、健全社会工作管理机制。构建社会治安防控、流动人口和特殊人群管理服务等体系，积极开展对服刑人员的管理、教育和帮助。全面落实“河长制”，成立了以镇党委书记、镇长任组长，各挂片领导任副组长，相关部门主要负责同志任成员的回马镇全面落实河长制工作领导小组，由镇党委书记担任第一总河长，镇长担任总河长，积极加强污染整治，狠抓环境提升，切实改善郪江和涪江流域生态环境。
（四）加强法治保障，助力脱贫攻坚
1、切实将脱贫攻坚纳入法治化轨道。一是大力开展脱贫攻坚法规政策宣传。充分利用大走访、赶集等活动，并采用QQ、微信等各种方式，对村干部和群众进行宣传，发放宣传单8200余份，有效提高了基层干部和群众的法治意识和规则意识。二是切实做好政务公开。由镇纪委牵头，不定时对各村扶贫信息公开情况进行督查，确保了扶贫对象看得到、看得懂、能监督。
2、依法管控脱贫攻坚关键环节。一是上半年组织扶贫办对全镇的贫困户进行再一次的核查摸底，对符合贫困户条件的经申请合适后纳入贫困户名单，确保不漏不重。二是加强项目监管。由镇纪委牵头，对相关职能部门工作人员和贫困村“三职”干部在扶贫攻坚过程中的履职情况进行监督考核，对发现的问题进行通报批评，并纳入年终考核。
（五）加强法制宣传，推进“七五”普法
今年是“七五”普法的第二年。我镇积极开展法制宣传，营造良好法制氛围。一是组织各类专题教育学习工作，加强对领导干部、青少年、企业职工等重点对象的普法教育，进一步增强学法用法的积极性和自觉性。上半年，共开展专题法制讲座3场，开设法制课4期，受教育人数达600人。二是在各村设置了一个农家法治书屋、一个常设性法治宣传栏，定时定期更新宣传内容，让群众时刻感受到法治文化的熏陶、教育和引领，使法律观念深入人心。
二、存在的问题
今年以来，我镇依法治理工作取得了一定的成绩，但还存在许多有待解决的问题。主要表现在：
一是法治氛围营造不够。法制宣传教育的主题活动开展不够，法制宣传教育的方式方法有待改进，全民性的普法活动还需要在形式和手段上不断创新，提升宣传效果。
二是工作统筹有待加强。由于依法治理工作涉及部门较多，需要各部门齐抓共管，通力合作。个别部门因平时事务较多，领导重视不够，缺乏积极性和主动性，日常性工作开展不够。
三是群众法律意识有待提高。经过多年的法制宣传教育，群众的法律意识有了显著增强，但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高。
三、下一步工作打算
（一）强化思想认识。充分履行镇依法治理领导小组成
员职责，建立例会制度，定期召开会议，由镇党委书记亲自听取各部门依法治理工作进展情况，安排部署相关工作。同时切实履行党委书记依法治理第一责任人的职责，确保依法治理相关文件批办落实到位。
（二）加大法制宣传。创新法制宣传方式，通过广播、
文体活动等群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传，使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。充分发挥普法讲师团和骨干宣讲员在法制宣传工作中的主力军作用，大力开展“七五”普法和“法律七进”活动，经常组织他们广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现场讲法，以农民夜校、家长学校为平台，加大宣传跟村民生产生活相关法律的宣传，提高宣传效果，掀起全镇学法、用法高潮。
（三）做好依法行政。按照上级的安排和依法行政的各项要求，继续实施好阳光政府、法治政府、责任政府、效能政府、政务公开、风险评估、招投标、四议两公开等制度，深入推进机关、行业依法治理，使全镇的各项事务法制化管理水平再上新台阶。继续做好我镇综合执法改革试点，充分发挥综合执法局作用。
（四）做好督办检查。落实责任主体，充分调动各成员单位在依法治理工作中的主动性和积极性。将依法治理工作纳入我镇年度工作目标考核重要内容，做到同安排、同部署、同考核。同时由镇依法治理办牵头，会同镇纪委，定期对镇依法治理工作推进情况进行督查，对督查中发现的问题和薄弱环节，及时进行督办整改，有力地推动依法治理工作向纵深发展。
