社区作为社会治理的基本单元,法治的介入与保障,既能大幅提升居民的民主法制意识,也能有力增强居民自治管理的质量与水准,有利于衔接政府行政管理和社区居民自治,实现更加有效的社会治理机制。
突出党组织领导核心,将法治工作贯穿于全局。城西将加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为基层依法治理的主线,积极探索以党建引领依法治理路径。注重发挥社区党组织在推进依法治理工作中的领导核心作用,督促社区书记抓统筹,专职副书记抓推进,专职工作者抓落实的工作机制,促进依法治理和社区管理工作一体化,使依法治理工作在社区党组织的带领下,推动重大决策部署在基层落地落实。
发挥管委会主导作用,探索基层法治创新实践。一是聚焦“关键少数”,着力提升班子成员及机关股室干部的法治意识和法治能力,营造带头学法守法、带头依法办事的良好氛围。制定会前学法计划,已开展12次。二是探索基层法治标准化建设的方法路径,落实“清单制+责任制”的工作要求,保证社区治理体系的内在协调。三是依法理清管委会和社区权责边界,明确社区承担的工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单,其他事项探索建立购买服务等方式。四是全面推行“阳光政务”,在各社区办公场所设置了政务公开栏,对职责权限、办理事项、办事依据、办事程序、办事期限、办事纪律、办事结果、收费项目以及其他要求公开的事项实行了“八公开”。
引导社会力量参与,筑牢居民依法自治基础。一是指导社区根据形势发展变化和群众需求修订完善居民公约、将法律规定与良俗新风结合起来,加快形成依法立约、以约治理、民主管理的基层治理良序,促进法治、德治、自治有机融合。二是建立居民诚信档案制度,将违反居民公约的行为记录在案,使诚信档案成为一些惠民项目审批的重要考虑因素,提升居民公约的约束力。三是做好普法宣传,利用“道德讲堂”、“法制课进社区”等载体加强对居民的法制宣传教育,提升辖区居民法治意识和法律素养,四是加强一社区一法律顾问,让律师、基层法律服务工作者直接参与到社区重要事务决策,增强社区依法治理专业性。五是大力发展社区社会组织,开展符合居民利益需求的纠纷调解、健康养老、教育培训、公益慈善、防灾减灾、文体娱乐、邻里互助等活动。