基本职能及主要工作
(一）主要职能
1.贯彻实施中省市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。拟订全县有关国民经济和社会发展、经济体制改革的政策草案。
2.负责拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全县经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全县经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。
3.负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观调控重大问题并提出政策建议，搞好总量平衡，综合协调经济社会发展中的重大问题。
4.负责汇总分析全县财政、金融等方面情况，参与制订财政、金融政策，综合分析政策执行效果，结构优化和监测工作，提出多渠道融资的政策建议，综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆，保证全县国民经济计划和发展规划的实施。
5.承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
6.贯彻实施中省市和县价格法律、法规和方针、政策，编制和执行价格调整改革规划，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，管理中省市、县列名管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责全县价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。
7.负责全县投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，安排县级预算内基本建设资金，按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目（企业技术改造项目除外）和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向，研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策，指导和协调国外贷款项目实施。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
8.推进经济结构战略性调整。组织拟订全县综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题，衔接平衡相关发展规划和重大政策，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划，引导全县重大生产力合理布局，协调推进全县重大技术装备推广应用和重大产业基地建设，会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，指导全县自主创新体系建设发展。
9.促进城乡区域协调发展。组织编制全县主体功能区规划并协调规划实施和进行监测评估，组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。
10.负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、民政、残联等发展政策，推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和政策中的重大问题及政策。
11.推进可持续发展，负责全县节能减排的综合协调工作，组织拟订并协调实施全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
12.指导、协调并综合管理全县招标投标工作，对重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。
14.负责组织协调和处理全县铁路建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程中涉及的重大问题，协同做好全县铁路建设规划及年度计划编制的相关工作。
15.负责组织编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划，研究国民经济动员与装备动员和国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。
16.承担实施县重点工程领导小组、市应对气候变化及节能减排工作领导小组的具体工作。
17.承担县政府公布的有关行政审批事项。
（二）2016年工作成效
强化经济监管，推动规划落地见效。强化县域经济运行监测，科学分析经济运行态势，认真撰写经济形势分析报告，为县委、县政府提供决策参考。及时修正并调整《“十三五”规划纲要》部分内容和指标，为加快建设“两地一心”、全县人民如期小康奠定坚实基础。
强化项目建设，着力投资提质增效。按照“储备项目推前期、新建项目推开工、续建项目推进度”的工作思路以县级100个重点项目为抓手，已争取上级项目资金25亿元，获批专项建设基金5.665亿元，支撑全年固定资产投资完成183.5亿元、增速12%。
强化改革创新，推动发展不断跨越。牵头推进公务用车改革，统筹推进供给侧结构性改革和经济体制改革，出台了《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革措施》等19个改革方案。
强化价费管理，紧盯市场稳控物价。公布了涉企行政事业性收费目录清单等3张目录清单，编印和发放了《大英县2016年涉企收费项目册》，切实减轻企业负担。清理规范全县中介机构收费行为。强化价格监督检查，依法查处违规收费、价格欺诈等不法行为。
强化生态发展，围绕目标节能降耗。狠抓节能宣传，积极牵头节能宣传周和低碳日集中宣传活动。加快淘汰企业落后产能。加快实施河边镇污水处理厂、濛溪河域水污染综合治理项目和古柏溪流域水污染治理建设项目等节能环保项目，启动新一轮农村电网升级改造。
强化民生优先，精准发力脱贫攻坚。牵头推进全县易地扶贫搬迁工程，涉及502户、1294人，项目总投资7412.8万元。
二、部门概况
我单位为政府部门，所属财政关系为大英县一级预算单位，执行行政单位会计制度。我单位共有30个公务员编制，下属3个事业单位，18个事业编制。
三、收支决算总体情况
2016年单位收入合计540.7万元，上年结转106.64万元。其中：财政拨款收入540.7万元，占100%。经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
2016年单位支出合计636.82万元，其中：基本支出444.04万元，占70%；项目支出193.78万元，占30%。
四、财政拨款收支决算情况
2016年度财政拨款收支总决算636.82万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加185.32万元。原因为中腾能源等企业奖励资金拨付我单位，转拨付企业。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出636.82万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加185.32万元，增长41%，增长原因为单位人员增加，本年度发展与改革事务增多，以及中腾能源等企业奖励资金拨付我单位，转拨付企业。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2016年一般公共预算财政拨款支出636.82万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出570.29万元，占90%,其中行政运行支出257.68万元，一般行政管理事务64.92万元，日常经济运行调节15万元，社会事业发展规划19.42万元，物价管理13.43万元，事业运行119.84万元，其他发展与改革事务80万元；社会保障和就业支出48.66万元，占7%；医疗卫生支出17.87万元，占3%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年一般公共预算财政拨款基本支出444.04万元，其中：
人员经费318.19万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费125.85万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为12.08万元，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；完成预算100%，公务用车购置及运行维护费支出决算为8.13万元；完成预算56%。主要原因是公车改革，车辆减少，费用减少。公务接待费支出决算为3.95万元，完成预算23%，2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数（或与预算数持平）的主要原因是认真贯彻落实中央关于厉行节约的要求，加强内部财务管理，坚持无预算不支出的原则,严格执行公务接待制度，控制接待标准和次数；严格规范公务用车管理，实施公车改革制度，从而减少公务接待和公务用车运行维护经费的预算支出费用。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少11.22万元，下降48%，其中：因公出国（境）费支出决算均为0；公务用车购置及运行维护费支出决算减少7.97万元，下降49%；公务接待费支出决算减少3.25万元，下降45%。主要原因是认真贯彻落实中央关于厉行节约的要求，加强内部财务管理，坚持无预算不支出的原则,严格执行公务接待制度，控制接待标准和次数；严格规范公务用车管理，实施公车改革制度，从而减少公务接待和公务用车运行维护经费的预算支出费用。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算8.13万元，占67.3%；公务接待费支出决算3.95万元，占32.7%。具体情况如下：
1. 因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
2. 公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费8.13万元,其中：公务用车购置支出0万元。截至2016年12月底，单位剩余的公务用车1辆，转过户到机关事务管理局，由机关事务管理局统一管理，我局实际无保留车辆。公务用车运行维护费支出18.13元。主要用于出差考察、开会、调研等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3. 公务接待费
2016年公务接待费3.95万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待24批次，接待人数298人，共计支出3.95万元，其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费情况
2016年机关运行经费共支出125.85万元，用于办公费、印刷费、差旅费等机关及事业单位运行支出。
（二）政府采购情况
2016年，政府采购支出为1.82万元，主要用于采购台式电脑、打印机。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，公有车辆0辆，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
十、专业性名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 一般公共服务（类）××××（款）行政运行（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4. 一般公共服务（类）××××（款）一般行政管理事务（项）：指行政机关及参公管理事业单位开展专项工作等未单独设置项级科目的专门性管理工作的项目支出。
5. 一般公共服务（类）××××（款）机关服务（项）：指后勤服务中心、信息中心为本部门各单位正常运行提供服务的支出。
6. 一般公共服务（类）××××（款）信息化建设（项）：指单位用于信息化建设等方面的项目支出。
7. 一般公共服务（类）××××（款）事业运行（项）：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
8. 一般公共服务（类）××××（款）其他××××支出（项）：指除上述项目外，开展其他事务方面专门性工作任务的项目支出。
9. 教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指为配合部门业务开展，用于部门内部在职人员参加相关业务工作外部培训的经费支出。
10. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指实行归口管理的事业单位离退休人员的支出。
11. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指未实行归口管理的行政单位离退休人员的支出。
12. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
13. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
14. 社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
15. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
16. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
17. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指行政机关及参公管理事业单位用 于集中缴纳公务员医疗补助支出。
18. 住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的住房公积金。
19. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
20. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
21. “三公”经费：纳入部门预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
22. 机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附：表1：收入支出决算总表
表1-1：收入总表
表1-2：支出总表
表2：财政拨款收入支出决算表
表3：一般公共预算财政拨款支出决算表
表3-1：一般公共预算财政拨款支出决算明细表
表3-2：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表3-3：一般公共预算财政拨款项目支出决算表
表3-4：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表4：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表4-1：政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表5：国有资本经营预算支出决算表
